Чемпионат по запретам: как Санкт-Петербург переживает праздник футбола
14 июня в России стартовал Чемпионат мира по футболу, который стал самым дорогим в истории ФИФА. Главное мировое спортивное первенство проходит в условиях беспрецедентных мер безопасности. Специальный корреспондент RFI Сергей Дмитриев отправился в Санкт-Петербург, чтобы узнать, как спустя год после теракта в метро власти обеспечивают безопасность и как общество относится к ограничениям гражданских свобод.
Опубликовано:
Слушать - 11:49
За два дня до открытия Чемпионата мира по футболу в Санкт-Петербурге прошел оппозиционный митинг, посвященный самым разным проблемам: от пыток в тюрьмах до судьбы водителей-дальнобойщиков. Несмотря на широкую повестку и остроту заявленных тем выступлений, в назначенный час перед сценой собралось не больше двухсот человек. Причиной низкой явки горожан организаторы считают место проведения акции: Удельный парк, на окраине Санкт-Петербурга.
Чемпионат по запретам
«Этот митинг невозможно было согласовать в других, привычных нам местах, например, на Марсовом поле, или на площади у Финляндского вокзала, или на Конюшенной площади, — объясняет ведущий митинга, депутат петербургского Законодательного собрания Борис Вишневский. — Публичные акции могут проводиться в это время только в местах, заранее согласованных ФСБ».
Ограничения введены в 11 регионах России на период Чемпионата мира, а также на две недели до и две недели после, на основании федерального закона указом президента Путина. Они касаются пользования личным и общественным транспортом, проведения публичных мероприятий, дополнительных ограничений на продажу алкогольных напитков. «Кроме того, ограничения, связанные с правилами регистрации, ограничения на водные экскурсии, ограничения на перемещения граждан… В общем, масса ограничений прав», — перечисляет список запретов Вишневский.
«Мне кажется, что эти меры безопасности чрезмерны. Излишни. Тем более я не понимаю, почему нужно запрещать митинги в центре города еще две недели после Чемпионата мира по футболу, уже после того как он закончится, — возмущается депутат. — Но поскольку эти ограничения основаны на законе, пусть и плохом, на мой взгляд, — их невозможно опротестовать».
Формальным объяснением таких ограничений служит слишком большая загруженность правоохранительных органов, неспособных одновременно обеспечивать безопасность в местах проведения спортивных мероприятий и политических акций. Однако это не помешало выделить на охрану митинга в лесу на 200 человек примерно столько же полицейских и «омоновцев».
Местный житель Геннадий, выгуливающий в парке собаку, на демонстрантов смотрит с неодобрением. «Можно быть с чем-то несогласным, но когда в стране проходит такое важное для всего мира событие, нужно потерпеть и не кричать перед иностранными телекамерами о том, как все плохо в твоей стране, — объясняет свое недовольство Геннадий. — К тому же, посмотрите, сколько полиции согнали их охранять. А в это время в метро или где-нибудь у стадиона могут снова какие-нибудь террористы… Посмотрите, сколько мигрантов на улицах!»
Связь между мигрантами и террористами Геннадий проводит после произошедшего год назад в петербургской подземке теракта. Смертником тогда оказался гражданин России, уроженец Киргизии. Арестованные позже предполагаемые сообщники подорвавшегося террориста, суд над которыми еще не состоялся, также оказались выходцами из Средней Азии.
Видимо, теми же мотивами, что и Геннадий, руководствовались российские власти, ужесточая меры регистрации приезжающих в города, принимающие чемпионат, россиян и иностранных туристов. На время чемпионата туристы из России должны встать на учет в МВД по месту пребывания в течение трех суток. Иностранцы должны зарегистрироваться уже на следующий день после прибытия.
«Контроль, действительно, ужесточился, количество полиции на улицах и в метро увеличилось, и первые люди, которых они проверяют на наличие регистрации, это, конечно, люди неславянской внешности, либо люди, похожие на выходцев из стран Ближнего Востока», — рассказывает петербургский гражданский активист Альфред Миниахметов.
На время чемпионата Альфред вместе с единомышленниками создал площадку гражданских инициатив Diversity House, «чтобы показать, что не все так плохо, что мигранты тоже могут адаптироваться и что они могут вливаться в общество не только как трудовая сила, но и внося свой вклад в развитие культуры или спорта», — объясняет активист.
Помимо проблем дискриминации по национальному признаку, в Diversity House в течение всего чемпионата будут проходить выставки, круглые столы и другие просветительские мероприятия, посвященные всем видам дискриминации, в том числе и в отношении секс-меньшинств. Изначально Diversity House должен был располагаться на Конюшенной площади, прямо возле фан-зоны ФИФА. Однако накануне открытия собственники помещения расторгли контракт аренды — как считают активисты, под давлением властей.
Помимо усиленного контроля в отношении выходцев из стран ближнего зарубежья накануне чемпионата применяли и другие меры по «нейтрализации». В прошлом году вступила в силу поправка к закону об иностранных студентах, по которой частным вузам запретили брать студентов из-за рубежа по направлению «русский как иностранный» или на подготовительный факультет.
«Туда поступают студенты из разных стран и в течение года могут изучать язык, чтобы потом поступить дальше в университет, — рассказывает художница Дарья Апахончич, которая до недавнего времени работала преподавателем в петербургском Институте внешних связей, экономики и права (ИВСЭП). — Проблема в том, что этой возможностью очень часто пользовались люди, которые не планировали дальше учиться в университете. Просто люди поступали на такие факультеты, чтобы иметь визу или, если это безвизовые страны, чтобы получить регистрацию, благодаря которой они в течение года могли находиться в России. Но это не нарушение закона».
«Мои студенты мне говорили, что в ФМС им открытым текстом сказали, что перед чемпионатом всех мигрантов надо было просто максимально убрать, пользовались малейшими нарушениями, — объясняет Дарья. — В эту категорию входило несколько тысяч человек, и это только то, что я знаю. У меня в направлении было 600 человек. Три института лишись лицензий на такую деятельность. Институт телевидения, бизнеса и дизайна — там студенты все были отчислены. Вуз просто закрыли, и они даже не знали, что они из студентов перешли в статус нелегалов».
«К сожалению, по очень широкому спектру нарушаются права человека. От политических прав, до экологических, экономических, социальных. Мы видим огромное количество нарушений. Причем большая часть из них остается безнаказанной», — рассуждает петербургский депутат Борис Вишневский. «Если честно, я ожидал большего», — говорит по поводу запугивания оппозиции и политических активистов петербургский журналист Сергей Еремеев, отслеживавший нарушения прав человека при подготовке к Чемпионату мира. Накануне старта мундиаля он написал статью о россиянах, отправлявших письма в ФИФА с жалобами на нарушение их прав.
► Футбол, помоги: как и почему россияне жаловались в ФИФА
По уставу ФИФА должна отслеживать ситуацию с правами человека в странах, принимающих мировое первенство. Однако все отправленные в федерацию письма остались без содержательного ответа. «ФИФА не стала этим, конечно, заниматься, — уверен в свою очередь депутат Вишневский. — Потому что если бы ФИФА действительно следила за ситуацией с правами человека в России, то я не уверен, что Россия получила бы право на проведение Чемпионата мира. Но тем не менее, я рад, что чемпионат проводится в России. У наших граждан появилась возможность увидеть игру лучших сборных мира. И, хотя на мой взгляд, крайне неэффективно были потрачены средства, я надеюсь, что хотя бы новый стадион будет потом полезен, на нем будет играть мой любимый „Зенит“».
Сергей Еремеев видит причину такого поведения властей в недостаточно развитом гражданском обществе и сравнивает российскую ситуацию с массовыми акциями протеста против мундиаля четыре года назад в Бразилии. «В Бразилии они выходят и перекрывают улицы. И они знают, что их не посадят. А в России всех отправляют в Удельный парк. Поэтому там люди быстрее мобилизуются на протест, — уверен Сергей. — А в России даже люди, которые пишут письма в ФИФА, жалуясь на свои проблемы, многие из которых вызваны Чемпионатом мира, не пишут, что мы будем ваш чемпионат бойкотировать. Если в Питере какой-то политик скажет, что он против футбольного клуба „Зенит“, против того, чтобы у „Зенита“ был новый стадион, то он себя просто похоронит. И с Чемпионатом тоже самое».
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться