В Беларуси ищут выход из российской информационной ловушки

Идеология «Русского мира» без сопротивления завоевывает умы белорусских граждан. Хотя даже государственные СМИ Беларуси предпочитают нейтральную позицию в отношении российско-украинской войны, информационной и реальной.

Глава Белорусской ассоциации журналистов Беларуси и один из авторов «дорожной карты» для реформирования медиапространства Беларуси Андрей Бастунец. news.tut.by

07:08

В Беларуси ищут выход из российской информационной ловушки

Геннадий Шарипкин

Медиа-эксперты заключают: в информационном плане Беларусь находится под тотальным воздействием российской пропаганды. Объявленное после встречи Александра Лукашенко и Петра Порошенко в конце прошлого года появление одного из украинских телеканалов в белорусской сетке вещания так и не состоялось. Зато российские телесюжеты на темы распятых детей украинскими наци и расстрелы беременных жен ополченцев постоянно в поле зрения белорусского телезрителя.

Удручающее доминирование российского информационного поля засвидетельствовал и последний социологический опрос, выполненный группой компаний SATIO. Опрос касался предпочтений белорусских телезрителей по языку вещания телеканала. 65% опрошенных высказываются за 100-процентное вещание на русском языке, 32% — за преимущественное вещание на русском языке, за 100-процентное вещание на белорусском языке высказались лишь 1,7% опрошенных телезрителей.

Как отмечает Андрей Бастунец, недавно избранный глава Белорусской ассоциации журналистов Беларуси и один из авторов «дорожной карты» для реформирования медиапространства с учетом угроз со стороны России, такие результаты — прямое следствие языковой политики государства, но эти результаты — в контексте новой геополитической ситуации, видимо, беспокоят сейчас и само государство. Ведь, как свидетельствуют исследования лаборатории НОВАК, в Латвии и Молдове, например, процент опрошенных, которые ретранслируют и согласны с тезисами российской пропаганды среди смотрящих каналы на русском языке почти в 2 раза больше, чем процент среди выбравших ТВ с национальным языком вещания.

Андрей Бастунец: Наша страна выглядит довольно странно с точки зрения информационной безопасности. У нас выстроена достаточно высокая и надежная стена по западной границе, у нас достаточно жестко подавляется инакомыслие внутри страны, и, вместе с тем, у нас фактически открыты наши восточные рубежи для распространения информации со стороны соседнего государства.

«Дорожная карта», разработанная в рамках проекта «Рефорум», предусматривает три этапа.

Андрей Бастунец: Необходимые меры мы изложили в своих предложениях — в виде такой «дорожной карты», разбили их на три этапа. Первый этап — это те необходимые меры, которые могут быть приняты незамедлительно, для чего не требуется внесения никаких изменений в законодательные акты Республики Беларусь. Второй этап — это меры, реализация которых возможно после внесения изменений, существенных изменений в существующую законодательную базу. Ну и третий этап — это те меры, реализация которых возможна только если наша страна серьезно изменится и принципиально будет смотреть иначе на многие вопросы внутренней и внешней политики.

Разработчики «дорожной карты» первыми шагами видят следующие:

Андрей Бастунец: Прекратить административное давление на белорусских журналистов, масс-медиа, ввести мораторий — хотя бы на первых порах — на применение санкций во внесудебном порядке на закрытие интернет-ресурсов. Созвать общественно-координационный совет в сфере средств массовой информации — этот совет предусмотрен Законом о СМИ, создан решением Совета министров, должен собираться раз в квартал, но его последнее заседание состоялось в 2009 году. Я думаю, что нынешняя ситуация должна содействовать тому, чтобы это совет был реанимирован.

Приостановить подготовку изменений в Указ № 60 относительно ответственности владельцев интернет-ресурсов за комментарии пользователей, поскольку эта мера опять-таки может привести к ухудшению положения белорусских интернет-ресурсов.

Сделать более прозрачным механизм ограничения доступа к этим сайтам, список заблокированных сайтов должен стать общедоступным, решение должно принимать соответствующе мотивированно, своевременно сообщаться владельцам этих сайтов с указанием механизма оспаривания.

Медиа-эксперт Павлюк Быковский, комментируя для RFI содержание «дорожной карты», отмечает:

Медиа-эксперт Павлюк Быковский. kyky.org

Павлюк Быковский: Мне представляется, что для белорусских властей предложения по реформированию медиасферы, предложенные группой Андрея Бастунца, отчасти могут показаться неприемлемыми, отчасти приемлемыми. Неприемлемой может казаться та часть, которая опирается на уважение прав человека, свободу слова и тому подобное, поскольку в значительной степени белорусское законодательство не соблюдает эти положения, и белорусские власти считают, что так и должно быть.

Телевизор, как показывают соцопросы, по-прежнему остается главным источником информации для белорусов. Поэтому первоочередной задачей авторы «дорожной карты» считают проникновение в белорусское ТВ-вещание альтернативных российскому мнений.

Андрей Бастунец: Поощрять общественный мониторинг внешних информационных угроз, пересмотреть подход по формированию обязательного общедоступного пакета телепрограмм и порядок включения телеканалов в него. Сегодня у нас в этом общеобязательном пакете 9 телеканалов, из которых 4 — распространяют продукцию, которая создана в России. Допустить в телевизионный эфир телеканалы из европейских стран для того, чтобы они уравновесили влияние российских телепрограмм в белорусском медиапространстве. Среди важных и вполне достижимых предложений — присоединиться к Европейской конвенции о трансграничном телевидении, которое устанавливает механизм противодействия недостоверной или нарушающей принципы этой конвенции информации. И это Беларусь может сделать, даже не будучи членом Совета Европы.

Действительно, отмечает Павлюк Быковский, новые условия могут подтолкнуть государство к тому, чтобы хотя бы выслушать другую точку зрения.

Павлюк Быковский: Если же говорить о другой части, речь в которой идет о защите белорусского информационного пространства, то тут как раз возникают термины, понятные для белорусских властей, поскольку они мыслят в категориях «друзья-враги». В этом смысле есть некоторое, мне кажется, понимание, что с точки зрения защиты интересов государства нужно предпринимать определенные шаги, и вот эта группа предлагает некоторые из таких шагов. Другое дело, что эти шаги предлагается делать немножко не так волюнтаристски, как привыкло делать белорусское государство. Предлагается, чтобы, если уже возникают какие-то запреты или блокировки сайтов, делать это в судебном порядке, открыто и тому подобное, но в целом, сама постановка вопроса о том, что концепцию национальной безопасности нужно делать с расчетом на многовекторную белорусскую внешнюю политику, с учетом того, что есть интересы государства, которые могут входить в противоречие с интересами в том числе и союзников — все эти соображения, возможно, будут приняты к сведению, возможно, что-то из этого будет использовано. Но, естественно, многое зависит от политической конъюнктуры.

В идеале же, отмечает Андрей Бастунец, такой орган как Министерство информации может быть вообще упразднен или лишен возможности применения карательных санкций, а функции регулятора отойдут к общественным органам. Но эти меры, учитывая весь предыдущий опыт общения негосударственных медиа и власти, переносятся на отдаленное и нечеткое будущее.