«Давние и системные недостатки»: миссия ОБСЕ оценила итоги парламентских выборов в Казахстане

Центральная избирательная комиссия Казахстана объявила предварительные итоги выборов депутатов нижней палаты парламента (Мажилиса), прошедших 10 января. За правящую партию «Нур Отан» проголосовали 71,09 процента избирателей. В парламент прошли еще две провластные партии — Народная партия Казахстана (9,1%) и «Ак жол» (почти 11%). Наблюдатели ОБСЕ сочли, что воскресные выборы были по-прежнему далеки от демократических стандартов организации, все партии-участницы поддерживали политику правящей партии, агитация была неконкурентной, а избиратели были лишены подлинного выбора.

Помимо правящей партии «лидера нации» Назарбаева к выборам были допущены четыре провластные партии. REUTERS - PAVEL MIKHEYEV

Таким образом, установленный семипроцентный барьер, позволяющий пройти в парламент, преодолели только три партии из пяти, допущенных до выборов. По словам секретаря ЦИК Казахстана Сабилы Мустафиной, окончательные итоги выборов депутатов Мажилиса, избираемых по партийным спискам, будут установлены «после получения всех оригиналов протоколов территориальных избирательных комиссий».

Выборы в Казахстане проходили в воскресенье, 10 января. Это были первые выборы в нижнюю палату парламента после отставки правившего страной почти 30 лет Нурсултана Назарбаева. Помимо правящей партии «Нур-Отан» «лидера нации» Назарбаева к выборам были допущены четыре провластные партии: Народная партия Казахстана (бывшая Коммунистическая народная партия — смена названия произошла в ноябре 2020 года), партия «Ак жол» (Светлый путь), а также партия «Адал» (Честность), которая до прошлого ноября носила название «Бирлик» (Единство) и «Ауыл» (Село).

Оппозиционная Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) приняла решение не участвовать в выборах.

Оценка ОБСЕ

11 января наблюдатели миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) заявили о  «неконкурентной агитации» на казахстанских выборах, а также о «системных ограничениях конституционно гарантированных основных свобод», которые «лишили избирателей подлинного выбора». В ОБСЕ подчеркнули, что все участвовавшие в выборах партии «поддерживали политику правящей партии, агитация не была конкурентной».

Миссия Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и Парламентской ассамблеи ОБСЕ отметила, что правовая база в Казахстане «не способствует проведению выборов в соответствии с обязательствами ОБСЕ» и ее стандартами демократических выборов. 

Миссия ОБСЕ также напомнила о существовании в Казахстане «серьезных препятствий на пути к свободе объединения» и малом количестве политических альтернатив: «с 2013 года не было зарегистрировано никаких новых партий». 

«Давние и системные недостатки в отношении соблюдения основных свобод вызывают серьезную озабоченность и сужают политическое пространство», — заявил Ярослав Марчин Доманьски, глава ограниченной миссии БДИПЧ по наблюдению за выборами. Он отметил, что «выборы могут быть по-настоящему демократическими только в том случае, если у избирателей есть реальные возможности политического выбора, а голос гражданского общества услышан и оценен».

Ни одни из предыдущих выборов в Казахстане не признавались наблюдателями ОБСЕ честными и справедливыми. Западные наблюдатели отмечали фальсификации, подавление оппозиции и СМИ.

Как отмечает радио «Азаттык» (Радио Свобода), по многочисленным сообщениям, прошедшее голосование сопровождалось различного рода нарушениями. Независимых наблюдателей под разными предлогами не пускали на участки, камеры наблюдения на некоторых из них были прикрыты предметами.

Несколько оппозиционных групп призвали своих сторонников выйти в день голосования на протесты. В Алматы в районе площади Республики полиция задержала более 30 человек. Задержания проводились и в других городах.