«Пандемия выявила неспособность мира к сотрудничеству»: Amnesty International подвела итоги 2020 года
Пандемия COVID-19 усугубила ситуацию с нарушением прав человека в мире, больше всех пострадали самые уязвимые категории населения: меньшинства, беженцы, женщины, отмечается в ежегодном докладе Amnesty International, опубликованном в среду, 7 апреля. Репрессивные режимы использовали санитарный кризис, чтобы ввести новые ограничения основных свобод. В докладе также упоминаются война в Нагорном Карабахе, массовые протесты и репрессии в Беларуси, преследование оппозиции в России.
Опубликовано:
«Пандемия обнажила весь масштаб ужасных потерь сознательно разобщающей и деструктивной политики, которая утверждает неравенство, дискриминацию и угнетение», — говорится в ежегодном докладе международной правозащитной организации Amnesty International. Как отмечают правозащитники, больше всего пострадали от пандемии наиболее уязвимые социальные группы, в отношении которых десятилетиями проводится дискриминационная политика.
В качестве примера в докладе приводятся медицинские работники, рабочие-мигранты, а также люди, занятые в неформальном секторе, многие из которых оказались на переднем фронте борьбы с пандемией, но при этом были лишены доступа к системе здравоохранения, социальной и экономической поддержки. Из-за закрытия границ в затруднительном положении оказались беженцы и трудовые мигранты. С объявлением локдауна повсеместно и резко возросло число случаев домашнего насилия, а его жертвы, оказавшись в изоляции из-за ограничений на передвижение, лишились возможности получить защиту и поддержку.
Власти использовали этот кризис для новых посягательств на права человека и фундаментальные свободы. Во многих странах были введены дополнительные ограничения для СМИ, под предлогом борьбы с фейковыми новостями о коронавирусе, карантинные ограничения лишили граждан возможности проводить уличные протестные акции, политические и гражданские мероприятия. Вместо того чтобы защищать граждан, власти использовали пандемию, чтобы усилить свою власть. Мировые лидеры сеяли хаос и препятствовали коллективным усилиям по борьбе с пандемией, подрывая международное сотрудничество, отмечается в докладе.
В докладе приводится подробный отчет об изменениях ситуации с правами человека в 149 странах мира, в частности упоминаются события в Армении и Азербайджане, связанные с войной в Нагорном Карабахе, президентские выборы в Беларуси, отравление Алексея Навального в России и смена власти в Кыргызстане.
Война в Нагорном Карабахе
Вооруженный конфликт Армении и Азербайджана, в котором «обе стороны несут ответственность за военные преступления», унес жизни многих мирных жителей, тысячи получили ранения, еще десятки тысяч стали беженцами и вынужденными переселенцами. По данным Верховного комиссара ООН по правам человека, в разгар боевых действий около 90 тысяч человек были вынуждены уехать из Карабаха в Армению. «Этот исход только усугубил и без того тяжелые последствия пандемии», — отмечают правозащитники.
Обе стороны использовали во время войны оружие широкого радиуса поражения в густонаселенных районах, утверждают эксперты Amnesty International, речь идет о баллистических ракетах, неприцельных обстрелах. И Армения, и Азербайджан использовали кассетные боеприпасы, что запрещено международным гуманитарным правом.
Армянские силы совершили военные преступления в Нагорном Карабахе. Несколько видеороликов, подлинность которых была проверена, свидетельствуют о жестоком обращении с заключенными, в том числе военнопленными, и об осквернении тел погибших азербайджанских военных. В военных преступлениях «Международная амнистия» обвиняет и азербайджанские войска: «На нескольких видеозаписях, достоверность которых удалось подтвердить, запечатлено жестокое обращение с военнопленными и другими пленниками, обезглавливание, а также осквернение трупов вражеских солдат».
Военное положение привело к ограничению свободы слова и мирных собраний. В первую очередь, это касается Азербайджана. Власти в Баку усилили борьбу с инакомыслием. Десятки оппозиционеров были арестованы и задержаны, продолжали поступать сообщения о пытках и жестоком обращении с заключенными. Ограничена деятельность ассоциаций, адвокаты подвергались преследованиям.
Президентские выборы в Беларуси
В Беларуси 2020 год был отмечен массовыми мирными выступлениями оппозиции, протестовавшей против официальных результатов президентских выборов, и жестоким подавлением этих выступлений властью. Беларусь не знала таких масштабных выступлений за все 30 лет своей современной истории. Предвыборная кампания и последовавшие за ней демонстрации «поставили женщин в авангард протестного движения», отмечается в докладе.
Результатом многомесячных протестов стали аресты и изгнание из страны лидеров оппозиции. Силовые органы применили чрезмерную и неизбирательную силу в отношении участников протестов. Сотни людей — политики, журналисты, правозащитники, студенты — подверглись уголовному преследованию. Десятки тысяч мирных демонстрантов и случайных прохожих были арестованы. Белорусские правозащитники получили около 900 жалоб на избиения, пытки и другие нарушения прав задержанных, однако к концу года по этим заявлениям не было возбуждено ни одного уголовного дела.
В докладе также упоминаются проблемы в борьбе с коронавирусом в стране. Существование эпидемии долгое время отрицалось властями. Президент Александр Лукашенко назвал COVID-19 «психозом», а первых заразившихся и погибших граждан — жертвами собственного образа жизни. В результате такого подхода белорусские граждане были лишены базовой медицинской помощи, что привело к гибели сотен людей и вызвало серьезный кризис в области здравоохранения.
Наконец, «Международная амнистия» напоминает, что Беларусь остается последней страной Европы, в которой существует смертная казнь. По состоянию на конец 2020 года четверо осужденных находились в ожидании исполнения смертного приговора. За год было вынесено три новых приговора.
Россия
В России власти также использовали кризис в области здравоохранения как предлог для продолжения борьбы с инакомыслием, ужесточили ограничения на публичные собрания, усилили преследование по политическим и религиозным мотивам. «Международная амнистия» напоминает про отравление политика Алексея Навального и помещение в психиатрическую больницу шамана Александра Габышева, преследование «Свидетелей Иеговы» и членов «Хизб ут-Тахрир». Тысячи трудовых мигрантов потеряли работу во время пандемии, но не смогли вернуться домой из-за закрытых границ.
Право на справедливое судебное разбирательство регулярно нарушается. Поправки к Конституции и действующим законам еще больше подорвали независимость судебной власти, предоставив главе государства право назначать судей в Конституционный и Верховный суды, а также запустив процедуру назначения всех федеральных судей. Пытки в России и практически полная безнаказанность истязателей по-прежнему остаются повсеместным явлением.
Законы об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях» широко использовались для дискредитации независимых НКО, лишения их финансирования и преследования их членов. Представители ЛГБТ продолжают сталкиваться с дискриминацией и физическим преследованием. Поправки в Конституцию закрепили определение брака как «союз между мужчиной и женщиной», усилив существующие препятствия для однополых пар, особенно в вопросах усыновления детей. На фоне изоляции во время пандемии возросло число случаев домашнего насилия.
Сотни человек были оштрафованы по делам о «фейковых новостях», еще не менее тридцати семи человек находятся под уголовным преследованием. Штрафы и предписания получили по меньшей мере пять СМИ. Журналисты снова подвергались судебному преследованию и даже физическим нападениям. В докладе правозащитников упоминается избиение петербургского фотографа Давида Френкеля и хабаровского журналиста Сергея Плотникова, суд в Пскове над Светланой Прокопьевой и самоубийство в Нижнем Новгороде Ирины Славиной.
Украина
В Украине Amnesty International выделяет несколько позитивных событий, произошедших в 2020 году в области защиты прав человека. Проведена серьезная реформа Генеральной прокуратуры, в результате которой после квалификационной проверки было уволено 55% прокуроров. Правда, реформа не была доведена до конца. Преподавание прав человека включили в обязательную школьную программу начиная с 2022 года. Поступающие сообщения о случаях пыток в полиции расследуются, виновные все чаще получают наказание.
При этом по-прежнему продолжают процветать различные дискриминационные практики и насилие в отношении представителей отдельных социальных групп. В докладе приводятся примеры нападения ультраправых радикалов на представителей гражданского общества, журналистов, оппозиционеров, феминисток, активистов ЛГБТ, общины ромов. Зачастую случаи насилия, запугивания, давления остаются безнаказанными. Полиция оказывается не в состоянии защитить общество от радикалов.
Пандемия тяжелее всего сказалась на положении людей, живущих и без того в уязвимом положении на оккупированных территориях. Обе стороны конфликта ввели ограничения на поездки. Количество пересечений демаркационной линии в обоих направлениях упало с одного миллиона в месяц до десятков тысяч. Семьи оказались разделены, люди остались без доступа к медицинской помощи, без социальной и экономической поддержки. При этом соглашение о прекращении огня в течение 2020 года в целом соблюдалось, за исключением нескольких стычек в марте и мае.
***
«Пандемия жестко высветила неспособность мира эффективно сотрудничать на условиях равноправия, когда происходит маловероятное глобальное событие, влекущее за собой огромные последствия. […] COVID-19 выявил и усугубил неравенство внутри стран и между ними, а также пролил свет на поразительное отсутствие интереса наших лидеров к мировому сообществу. В результате политики, направленной на раскол, необдуманных мер жесткой экономии и отсутствия на протяжении десятилетий инвестиций в разрушающуюся общественную инфраструктуру, множество людей стали легкой добычей вируса. […] Единственный способ выбраться из этого болота — международное сотрудничество», — заявила новый генеральный секретарь Amnesty International Аньес Калламар.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться