Брекзит и внезапность: саммит ЕС обсудит проблему новой отсрочки

В среду вечером, 10 апреля, страны Европейского союза проводят в Брюсселе экстренный саммит по проблеме отсрочки выхода Великобритании из единой Европы. Официальная дата Брекзита уже была перенесена с 29 марта на 12 апреля. Чтобы избежать внезапного и «непреднамеренного» выхода Великобритании из ЕС без соглашения, председатель Европейского совета Дональд Туск предложил рассмотреть вопрос о предоставлении Лондону новой отсрочки с открытой датой.

Участница манифестации в Брюсселе с плакатом «Скучно» перед экстренным саммитом ЕС по Брекзиту 10 апреля 2019 REUTERS/Susana Vera

Отсрочка до 12 апреля была дана британскому премьер-министру Терезе Мэй для того, чтобы попытаться провести через парламент соглашение о процедуре выхода Великобритании из ЕС. Однако британские депутаты в третий раз отказались ратифицировать договор между Лондоном и Брюсселем. Мэй, попросившая у ЕС отсрочки до 30 июня, ведет переговоры с лейбористами (оппозицией), надеясь, что они проголосуют за ратификацию соглашения.

Накануне саммита глава Европейского совета Дональд Туск усомнился в стратегии Мэй: есть «мало оснований полагать, что процедура ратификации будет завершена до конца июня». В письме лидерам 27 стран ЕС он предложил рассмотреть возможность «гибкой отсрочки» Брекзита не больше, чем на год — с открытой датой. По мнению Туска, такое решение позволит избежать «случайного/непреднамеренного» Брекзита без соглашения в ближайшее время, а также избавит ЕС от необходимости постоянно проводить экстренные саммиты по британской проблеме.

France-Presse сообщает, что в проект резолюции сегодняшнего саммита новая дата выхода Великобритании пока не вписана. Согласно этому тексту, ЕС готов предоставить Лондону дополнительное время для ратификации соглашения о выходе — при некоторых жестких условиях.

ЕС по-прежнему отвергает возможность новых переговоров и изменения уже достигнутого соглашения о Брекзите. Открытым остается вопрос об участии Великобритании в выборах в Европарламент, намеченных на 23 и 26 мая. В проекте резолюции саммита ЕС отмечается: неучастие британцев в выборах при нератифицированном договоре приведет к «жесткому» Брекзиту уже 1 июня.

Перед саммитом в Брюсселе канцлер Германии Ангела Меркель поддержала идею переноса Брекзита на более позднюю дату, чем 30 июня (чтобы дать время британцам достичь компромисса). В среду Меркель допустила возможность продления срока ожидания до начала 2020 года.

Франция не выступает против отсрочки как таковой, но считает, что она не должна быть слишком длительной. Неясность с Брекзитом рискует осложнить работу ЕС в крайне ответственный период: после выборов Европарламента союз должен утвердить новый состав Еврокомиссии, а также начать переговоры по единому бюджету на 2021-27 годы.

Оставаясь в ЕС во время длительной отсрочки, Великобритания сохраняет право участвовать в принятии совместных решений, а также блокировать их, налагая вето или примыкая к блокирующему меньшинству.