В Грузии начали подготовку к безвизовому режиму с Евросоюзом

Перед вступлением в силу безвизового режима с ЕС правительство Грузии начало кампанию по разъяснению гражданам их прав и обязанностей во время пребывания в шенгенской зоне. 8 марта в официальном издании Европейского союза опубликован циркуляр 2017/372, согласно которому граждане Грузии переводятся в разряд иностранцев, имеющих право на трехмесячный срок посещать государства шенгенской зоны без виз. 

lyoncampus.info

10:01

Неделя в Грузии - подготовка к отмене виз с ЕС и победа Рустави-2 в ЕСПЧ

Георгий Лебанидзе (Грузия)

Выпуск передачи «Неделя в Грузии» — ЗДЕСЬ

Соглашение между Европарламентом и Европейским советом вступит в силу 20 дней спустя после публикации — 28 марта. Начиная с этого дня, грузинские граждане впервые в истории смогут просто взять авиабилет и вылететь в любую из стран-членов Европейского Союза. Для этого им уже не нужно регистрироваться в посольствах, стоять в очередях, собирать значительное количество справок, заполнять анкету, проходить собеседование с сотрудником консульства и дожидаться ответа в течение нескольких дней, а то и недель.

Это особенно важно для жителей грузинских регионов. Ведь все иностранные посольства расположены в столице страны. Ранее жителям Телави, Батуми или Зугдиди приходилось по нескольку раз проезжать сотни километров, чтобы наконец получить визу либо получить отказ. Сейчас им достаточно доехать до Кутаиси, откуда летают бюджетные авиакомпании. Авиабилет из Грузии в Будапешт стоит, например, всего 40 Евро.

Именно так, радужно и беспроблемно, безвизовый режим с Европой представляют гражданам лидеры и активисты прозападных партий. Но правительство пытается учесть множество рисков, которые могут возникнуть в случае, если гражданам не объяснить, какими правами и обязанностями они наделяются в рамках долгожданного безвизового режима. И чем может обернутся для Грузии слишком частое нарушение правил — пусть даже частью граждан, выезжающих в Европу.

Например, одновременно с безвизовым режимом, вступает в силу и «механизм приостановки» этого режима в случае, если слишком многих грузин уличат в стремлении получить убежище в том или ином государстве ЕС, либо если вырастет количество гастарбайтеров, устроившихся в ЕС на работу. В таком случае требование льши одной из 26 стран шенгенской зоны приведет к немедленной приостановке действия циркуляра 2017/372 и восстановлению в полной мере прежних визовых правил.

Суровое правило, установленное европейскими партнерами, заставило грузинские власти начать масштабную разъяснительную кампанию. Все последние дни ведущие телеканалы демонстрируют видео-клип, подробно рассказывающий, какие именно документы следует иметь с собой для предъявления пограничникам европейских государств: биометрический паспорт, справка о наличии суммы, достаточной для временного проживания в ЕС, туристическая страховка, обратный авиабилет, бронь гостиницы.

Что касается биометрического паспорта, эта проблема в Грузии давно решена. По сообщению Минюста, такой документ получили уже получил почти миллион граждан (из 3,7 миллионов жителей страны). Но гражданам необходимо также объяснить, что они имеют право находится в ЕС лишь 90 дней в течение 180-дневного периода. В случае нарушения этого правила их могут депортировать и внести в специальный список «невъездных» как минимум на 5 лет.

Как сообщили RFI в грузинском МИД, министр Михаил Джанелидзе уже начал проводить встречи с представителями НКО и общественности, подробно разъясняя суть новых правил посещения ЕС. А по заявлению госминистра по европейской и евроатлантической интеграции Виктора Долидзе, он и его сотрудники начинают «мощную кампанию по разъяснению гражданам их прав и обязанностей во время поездок в Европу». Госминистр убежден, что ни одна из стран такой масштабной кампании не проводила и это поможет «минимизировать риски», возникающие в ходе отмены виз.

Предусмотрено изготовление все новых и новых видеоклипов и их размещение в прайм-тайм в эфире всех грузинских телекомпаний. А также подключение к агитации депутатов парламента, избранных по одномандатным округам. Впрочем, и госминистр, и его коллеги, а также независимые эксперты признают: полностью исключить негативные явления вряд ли удастся.

Политолог Александр Твалчрелидзе сказал в интервью RFI, что риски можно лишь минимизировать, но не исключить полностью.

Александр Твалчрелидзе: «Ответственность грузинского правительства очень большая. Разъяснительную работу несомненно надо проводить: люди должны четко знать, какие у них права и какие обязанности при посещении Европы. А так как люди вообще-то не любят читать, вникать и исследовать, то как раз на грузинское правительство возлагается ответственность объяснить риски, связанные с безвизовыми поездками в Европу».

RFI: В чем именно эти риски состоят?

«В том, что люди могут поехать, не подготовив все необходимые документы. Их могут не пропустить через границу и вернуть обратно в Грузию. Это связано с большими неприятностями личного характера. Закон надо соблюдать. К сожалению, в посткоммунистических странах привыкли не к верховенству закона, а к «знакомствам», «кумовству» непотизму. Но в Европе это не пройдет».

RFI: Поток незаконных мигрантов из Грузии в Европу увеличится после вступления в силу безвизового режима?

«Нет! Те, кто хотел нелегально обустроиться в Европе, уже давно там обосновался. А те из них, кто при этом допустил нарушение европейских законов, давным-давно сидят в европейских тюрьмах. Так что с этой стороны Европе ничего особенно не грозит».

Большинство экспертов убеждены, что основные тенденции влияния безвизового режима на миграционные потоки проявятся именно в первые 10-12 месяцев после отмены виз, когда станет ясно, насколько «плодотворной» оказалась широкая разъяснительная работа, проводимая грузинским правительством среди граждан, долгие годы мечтавших попасть в Европу, но не имевших возможности получить «Шенгенскую визу»