Борьба с терроризмом: почему Минск не станет «донором безопасности»

Террористическая атака на Париж и ответные действия Европейского союза уже позволяют экспертам говорить о новой геополитической реальности как в мире, так и в регионе. Беларусь имеет общую границу с ЕС и совсем остаться в стороне вряд ли сможет.

Французский национальный флаг на здании посольства Франции в Минске, 16 ноября 2015. REUTERS/Vasily Fedosenko

06:54

Борьба с терроризмом: почему Минск не станет «донором безопасности»

Геннадий Шарипкин

Но и на роль «донора региональной и международной безопасности», как назвал Беларусь Александр Лукашенко в своем выступлении в сентябре в ООН, страна-союзник Российской Федерации претендовать не сможет, считает директор Центра политической трансформации Андрей Егоров.

В комментарии агентству БелаПАН минский военный аналитик Александр Алесин предположил, что такая геополитическая опция Беларуси как «донорство безопасности» в контексте борьбы против «Исламского государства» становится для Запада все ценнее.

Андрей Егоров не согласен с мнением Алесина и ряда других экспертов о том, что Александр Лукашенко сможет использовать ситуацию для создания почти союзнических связей с Западом.

Андрей Егоров:  «Лукашенко не являлся, не является и никогда не будет являться донором международной безопасности. Просто потому, что роль Беларуси и в мире, и в регионе настолько ничтожна, что являться донором в каком-то процессе и игроком в региональном и мировом масштабе (Беларусь) не может. В общем-то, это крайне наивные рассуждения. Роль Беларуси в украинском кризисе — исключительно служебная, то есть это предоставление некой площадки.

Во-вторых, в геостратегическом и военном смысле Беларусь вообще не является независимым государством. Она интегрирована в общую систему безопасности одного из государств, вступающих сейчас или видящих себя в геополитическом конфликте с Западом, то есть в российскую систему безопасности: у нас общая группировка войск, российские военные базы на территории Беларуси. О чем тут вообще можно говорить, когда Беларусь-де-факто признает аннексию Крыма. В этом смысле весьма странно рассматривать Беларусь как абсолютно нейтральное и независимое государство».

При этом Андрей Егоров призывает разделять привычную риторику официального Минска и действительную ситуацию.

Андрей Егоров:  «Насколько это может затронуть Беларусь при таких раскладах? Конечно, может, потому что в данном случае терроризм и противостояние ему — это явления глобального характера. Поскольку это глобальный конфликт, то и мы втянуты в него как одно из государств мира. Здесь нужно рассматривать отдельно риторику белорусских официальных лиц, белорусской дипломатии и реальное положения дел. Эта риторика действительно подчеркивает нейтралитет Беларуси, играет на ее более отстраненную, нейтральную позицию. И надо признать, это весьма успешная риторическая и дипломатическая стратегия, позволяющая Беларуси собирать достаточно много дивидендов — прежде всего, по поводу украинского конфликта».

При рассуждении о возможных дивидендах стоит учитывать малую вероятность ухода Минска из-под контроля Москвы.

Андрей Егоров:  «Конечно, при обострении этого конфликта Россия будет стараться повлиять на позицию Беларуси, чтобы еще в большей степени перетянуть ее на свою сторону. Так или иначе, Беларусь будет действовать в соответствии с российской логикой. Мы уже видели, как в случае важных ситуаций, таких, например, как голосование по территориальной целостности Украины, Беларусь поддерживала позицию России. В общих переговорах по Украине, которые проходили в Беларуси, Минск всегда придерживался российской линии пропаганды: „никаких российских войск в Донбассе нет“, „Россия не является участником конфликта” и так далее. То есть Беларусь присоединяется к общероссийской линии. Конечно, в критических ситуациях дистанцирование (от России) для Лукашенко будет вряд ли возможно, и Россия будет вынуждать Беларусь к занятию более четкой позиции. Правда, взамен Беларусь будет торговаться, требовать от России соответствующих экономико-политических преференций».

В то же время фактор безопасности восточной границы действительно важен для Евросоюза, напоминает Андрей Егоров.

Андрей Егоров:  «Евросоюз заинтересован в границе и ее стабильности, поэтому ЕС будет поддерживать усилия Беларуси, направленные на обеспечение стабильности как этой границы, так и самой Беларуси. Опять же, с одной стороны, Европа прекрасно понимает степень самостоятельности в определенных вещах самого Лукашенко, а с другой — понимает и характер политического режима в Беларуси, на который полагаться нельзя, в долгосрочной перспективе уж точно. Поэтому в любых конкретных моментах можно ожидать любых взбрыков со стороны Беларуси».

Ситуация в Европе сейчас довольно опасна и для белорусского демократического сообщества в Беларуси, ведь есть вероятность того, что Евросоюз, занятый прежде всего борьбой с терроризмом, не обратит внимания, например, на очередные нарушения прав человека в Беларуси.

Андрей Егоров:  «Такая тенденция, скорее всего, будет прослеживаться, но, как всегда, многое будет зависеть от тех людей, которые заинтересованы в правах человека, в общих основаниях, на которых держится современная Европа. То, что сейчас происходит, ставит под вопрос эти основания: гуманитарные, прав человека, основания, которые привели к интеграции Европы, ликвидации границ между странами, общему рынку, общему движению людей, капиталов, к расцвету мультикультурализма и европейской толерантности в последние 50 лет. Все эти вопросы становятся проблемными в самой Европе, поэтому естественно, что это будет затрагивать европейскую политику в отношении Беларуси и стран Восточного партнерства».

Трудности для белорусов в коммуникации с Евросоюзом уже появляются, что вполне объяснимо после событий ночи с 13-го на 14 ноября в Париже. Так, 15 ноября посол Франции в Беларуси Доминик Газюи заявила в эфире телеканала «Беларусь 1», что визовая политика французской дипмиссии меняется: «От белорусов угроза не исходит, поэтому вы можете спокойно получать наши визы. Но вас проверят еще раз, когда вы будете пересекать границу Франции: проверят личность, место проживания, проведут контроль банковских ресурсов — все это будет проходить на более серьезной основе».

Контроль на границах ЕС и Беларуси был усилен на следующий день после терактов в Париже.