Жители Кубы проголосуют за новую конституцию
В воскресенье, 24 февраля, 8 миллионов кубинцев призваны проголосовать на референдуме по вопросу о новой конституции страны. Накануне события СМИ рассуждают о том, какие перемены ждут остров Свободы.
Опубликовано:
Проект новой Конституции парламент Кубы одобрил еще в декабре 2018 года. Подготовкой документа занималась специальная комиссия под руководством 87-летнего Рауля Кастро, который в апреле покинул пост главы государства, но по-прежнему является первым секретарем ЦК компартии Кубы.
Новая модель экономики
Новый текст главного закона страны должен заменить Конституцию 1976 года и внести в нее важные изменения. В их число, прежде всего, входят признание рынка и частной собственности. Эти изменения необходимы в условиях слабой экономики Кубы, находящейся под санкциями США с 1962 года. Важный пункт составляет признание необходимости иностранных инвестиции и предоставление гарантий иностранным инвесторам.
Новая конституция должна обеспечить правовую и юридическую основу для обновления кубинской экономической модели. В 1992 году правительство Кубы приняло положение о частной собственности на средства производства. В 2010 году возглавлявший правительство Рауль Кастро официально разрешил частное предпринимательство в стране. Сегодня работники частного сектора составляют 13% трудоспособного населения Кубы.
Куба продолжит строительство коммунизма
Все изменения в экономике острова Свободы будут по-прежнему осуществляться в рамках социалистической системы. Новая конституция должна подтвердить ведущую роль Коммунистической партии Кубы «в строительстве социализма и продвижении к коммунистическому обществу.»
Это заявление имеет немаловажное значение в условиях сильной политической напряженности в Латинской Америке, сконцентрированной вокруг кризиса в Венесуэле.
Неделю назад президент США Дональд Трамп заявил, что «дни коммунизма сочтены в Венесуэле, в Никарагуа и на Кубе», назвав эти страны «триадой тирании». «Мы построили и будем защищать социалистическую революцию у них под носом», — не замедлил отреагировать глава кубинского МИДа Бруно Родригес.
Изменение системы власти
Согласно новой конституции, Коммунистическая партия сохранит руководящую роль в политическом устройстве страны, но саму систему власти ждут серьезные изменения.
В настоящее время Мигель Диас-Канель, сменивший Рауля Кастро на посту главы государства в апреле прошлого года, является председателем Госсовета и председателем Совета министров одновременно. Если новая конституция будет принята, он станет президентом страны, а Совет министров будет возглавлять премьер-министр.
«Создание поста премьер-министра на Кубе больше подчиняется логике распределения функций, чем перспективе разделения властей», — объясняет политолог Артуро Лопес-Леви, ссылаясь на «монопольный опыт Компартии» в Китае и во Вьетнаме, где премьер-министры «автономно управляют сферой правительства, но непосредственно подчиняются президенту и генеральному секретарю компартии».
О том, что Куба будет развиваться «по китайскому сценарию», политологи говорили еще в момент избрания Мигеля Диас-Канеля, который считается сторонником китайской экономической модели.
Омоложение политической элиты
После шестидесятилетнего правления братьев Фиделя и Рауля Кастро президент будет избираться на срок в пять лет. При этом президентский мандат может быть продлен всего один раз. Приняты и возрастные ограничения — в первый раз пост президента могут занять лица не моложе 35 и не старше 60 лет.
Система косвенного голосования будет сохранена: президента будут избирать депутаты, которые выдвигаются на всеобщих выборах, причем число кандидатов обычно соответствует числу мест в парламенте.
Права человека
Новая конституция включает понятие «презумпция невиновности» в юридическую систему страны и запрещаеть дискриминацию по гендерному и этническому признаку.
Изначально проект новой конституции включал пункт о признании брака, как «союза двух людей» без указания пола. Столкнувшись с неприятием части населения, а также католической и евангелической церквей, правительство определило брак как «социальный и правовой институт», оставив вопрос об однополых браках на усмотрение Кодекса о семье. Референдум по этому вопросу должен состояться в течение двух лет.
Несмотря на то, что правительство отступило в вопросе о семье, католическая церковь продолжает критиковать «единую идеологию», основанную на социализме.
Активная кампания
Кубинское правительство не жалеет усилий, чтобы убедить население страны проголосовать за новую конституцию. Кампания ведется не только в СМИ и в социальных сетях, но даже в автобусах и торговых точках.
«Перед лицом давления Трампа первая победа — это та, которую мы должны обеспечить (…) в следующее воскресенье, проголосовав за конституцию, за революцию, за Фиделя и за Рауля», — заявил нынешний президент Мигель Диас-Канель.
Избирательный бюллетень с вопросом «Вы ратифицируете новую конституцию Республики?» на этот раз предлагает выбор только между «да» и «нет», не оставляя возможности воздержаться.
Если новая конституция не будет принята, то действующей останется конституция 1976 года. Тогда правительству Кубы придется разработать новое законодательство, которое адаптирует конституцию к новой экономической политике.
Предварительные результаты голосования станут известны в понедельник днем. Голосование за пределами страны уже прошло 16—17 февраля.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться