Украина: три сценария развития событий после отставки Яценюка

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк подал в отставку. Заявление об уходе по собственному желанию глава правительства в своем воскресном обращении к народу обещал подать в парламент уже во вторник. В этот же день Верховная Рада может принять отставку Яценюка, сформировать новое большинство и назначить правительств. Новым премьером в администрации президента Порошенко хотят видеть спикера Рады Владимира Гройсмана. В развитии украинского политического кризиса наблюдатели видят три возможных сценария.

Арсений Яценюк, 8 апреля 2014. REUTERS/Andrew Kravchenko/Pool/Files

Отставка Арсения Яценюка стала результатом затяжного политического кризиса: конфликт между президентской и премьерской командами привел к фактическому развалу парламентского большинства и угрозе досрочных выборов в Верховную Раду. После многомесячной борьбы за власть и полномочия с президентом Яценюк заявил о добровольном сложении с себя премьерских полномочий. В своем видеообращении глава правительства рассказал о кризисе, намекнув на то, что его создала администрация президента. При этом, премьер-министр забыл упомянуть о том, что и сам он, и его соратники также принимали в этом непосредственное и активное участие.

Арсений Яценюк:  «Политический кризис в государстве развязан искусственно. Желание заменить одного человека ослепило политиков и парализовало их волю к реальным изменениям в стране. Процесс смены правительства превратился в бездумный бег на месте. Создатели кризиса стали заложниками обстоятельств и сделали заложниками всех нас — правительство, общество и государство. Нельзя допустить дестабилизации исполнительной власти во время войны. Такая перспектива неминуема, если после отставки не будет незамедлительно избрано новое правительство Украины. Парламентская фракция Блока Петра Порошенко выдвинула на должность главы правительства Владимира Гройсмана. Сделав все для стабильности и преемственности курса, заявляю о решении передать обязанности и ответственность новым руководителям правительства Украины».

В свою очередь, президент Петр Порошенко заявил о желании увидеть во главе правительства нового премьера уже в ближайший вторник. Глава государства надеется, что им станет спикер парламента Владимир Гройсман, которого уже давно называют основным претендентом на премьерское кресло. Гройсман — бывший бизнесмен, а после — чиновник, он родом из Винницы, как и Порошенко, пришел в парламент с должности главы Винницкой облгосадминистрации. Одной из главных причин продвижения Гройсмана по карьерной лестнице в украинских политических кругах считается его личная преданность президенту Порошенко.

Тем не менее, в экспертной среде говорят о трех вариантах дальнейшего развития событий. Первый вариант — Верховная Рада принимает отставку Яценюка, создает новое большинство на основе нынешних парламентских фракций и назначает Гройсмана, который формирует новый Кабмин.

Второй вариант — парламент не принимает отставку премьера по собственному желанию, Яценюк остается главой правительства и политический кризис входит в новую фазу.

И третий вариант — отставка Яценюка принимается, но голосов за назначение Гройсмана не хватает. В таком случае действующий премьер и правительство продолжают работу в статусе исполняющих обязанности до завершения переговоров о составе нового Кабмина.

Глава правления Института мировой политики Виктор Шлинчак считает, что своей отставкой Яценюк «сыграл на упреждение, передав мяч на президентскую половину поля». По словам эксперта, пропрезидентская фракция на днях пообещала в полном составе выйти из коалиции, что привело бы к досрочным парламентским выборам, которые не выгодны Яценюку, имеющему минимальный рейтинг. А следовательно, Яценюк, по словам Шлинчака, нанес удар первым, формально заявив об отставке, но в глубине души надеясь договориться с фракциями и депутатскими группами о провальном голосовании.

Виктор Шлинчак:  «Я думаю, что таким образом Яценюк предупреждает ту возможность, о которой заявляли депутаты от Блока Петра Порошенко. Речь шла о том, что если Яценюк самостоятельно не сложит свои полномочия, фракция БПП полностью выйдет из состава коалиции, а это будет означать, что де-факто правительство не является легитимным. Я считаю, что возможна такая комбинация, при которой часть „Народного фронта“ (фракция премьера Яценюка — RFI), а, может быть, и часть других фракций не проголосуют за отставку Яценюка. Второй вариант — часть, опять же, „Народного фронта“ и часть фракции Петра Порошенко не проголосуют за назначение господина Гройсмана премьер-министром».

Результаты очередной попытки выхода из кризиса без досрочных выборов станут известны уже на этой неделе. Напомним, премьер Яценюк обещал подать в Верховную Раду заявление об отставке уже во вторник, 12 апреля. При согласии всех сторон политический кризис в Украине можно преодолеть буквально в течение дня. Однако он может в очередной раз затянуться, учитывая сложность межпартийных переговоров и большой опыт, показавший ограниченную договороспособность украинских политиков.