Эксперт: с 1947 года не было предложено ни одного решения по Кашмиру

Армия Индии официально признала начало проведения военной операции на контролируемой Пакистаном территории. Как сообщают власти Индии, операция проводится «с целью предотвратить новые случаи проникновения террористов на свою территорию». Два пакистанских солдата уже погибли в ходе операции. Операция была начата в ответ на нападение, совершенное десятью днями ранее, в ходе которого погибло 18 индийских военных. Это было худшее из столкновений за последние несколько лет в регионе, который с 1947 года является спорной территорией между Индией и Пакистаном. В интервью RFI ситуацию в Кашмире прокомментировал Жан-Люк Расин, специалист по Индии и Пакистану в Национальном центре научных исследований, автор книги «Кашмир под угрозой войны».

Граница Индии и Пакистана Reuters / MUKESH GUPTA

Жан-Люк Расин: Истоки конфликта в Кашмире лежат в 1947 году, когда была провозглашена независимость Индии и Пакистана, когда оттуда ушли британцы. Обстоятельства получения независимости были непростые, поскольку часть мусульман Индии, по призыву Лиги мусульман, которая претендовала на роль представителя этого меньшинства, составлявшего треть населения страны в последние годы существования Британской Империи, решила отколоться от остальной Индии, создав собственное государство, Пакистан, состоявший в то время из отдельных частей — Западного Пакистана, границы которого совпадают с сегодняшними, и был также Восточный Пакистан, который сам откололся в 1971 г., став государством Бангладеш. Один из нерешенных вопросов в этом отделении, по крайней мере, с точки зрения Исламабада, статус Штата-Княжества Джамму и Кашмир, в котором большинство населения составляли мусульмане, но махараджа был индуист. Он, под давлением восстания, которое возникло на местах спонтанно, но с поддержкой элементов, прибывших из вновь образованного Пакистана, принял решение присоединиться к Индии.

После первой войны в 1948 году Кашмир был разделен на две части: на юге проживают индийцы, а на севере — пакистанцы. Поэтому сложившаяся там сегодня напряженность вписывается в историческую тенденцию, я имею в виду атаку на военную базу в индийском Кашмире, в результате которой погибли 18 солдат с индийской стороны. Это является продолжением другого инцидента на индийской базе, в индийском Пенджабе в начале этого года, также это все вписывается в историю террористических атак против Индии, из которых самой крупной по количеству жертв была атака в 2008 году. Это было в Бомбее, она длилась несколько дней, и в результате погибло 166 человек.

RFI: Однако между двумя этими странами ведутся регулярные переговоры. Почему они не дают результатов?

Этому две причины, одна из них, я бы сказал, структурная: до сих пор не удалось найти варианта, который можно было бы предложить как решение проблемы Кашмира. Наверное, единственное исключение — тайные переговоры, завершившиеся в 2007 году, у которых был конкретный результат по нескольким вопросам, о чем было объявлено публично. Однако сегодня эти решения не признаются Пакистаном, это так называемые «четыре пункта генерала Мушаррафа». Сегодня о них крайне негативно отзываются в Пакистане, однако Индия, похоже, была согласна с этими предложениями. Если вкратце объяснять суть предложений, речь шла о том, чтобы зафиксировать некий статус-кво, а не о полноценном межгосударственном соглашении, которое де-юре решило бы проблему статуса Кашмира. Тут речь шла о нескольких соглашениях, предполагавших демилитаризацию региона с обеих сторон демаркационной линии, некоторое количество совместных программ, определенную автономию, опять же, с обеих сторон: для индийского Кашмира и для т.н. Свободного Кашмира с пакистанской стороны, а также для Гилгит-Балтистана, которым, между прочим, очень интересуется Китай.

Вторая причина — это то, что как только между Нью-Дели и Исламабадом намечается какое-то соглашение или возобновляется диалог, почти каждый раз происходят теракты. Бомбей был тут типичным примером, и одна из причин нынешнего спора — это тот факт, что атака в Кашмире была организована людьми, пришедшими с пакистанской стороны, в то время как пакистанцы отвечали, мол, как это, прошло лишь полчаса после теракта, а Индия обвиняет нас. Похоже, что в качестве доказательства, приводят в пример одного из нападавших, который был убит во время этих событий, но особенность нынешней ситуации в том, что уровень напряженности куда выше.

Вы говорили о китайских интересах, не могли бы вы вкратце объяснить, какую роль играет Китай в конфликте между Индией и Пакистаном?

В дипломатическом плане Пекин, как Вашингтон и остальные страны, призывает обе стороны к диалогу, чтобы они не увязли в ситуации, которая рискует привести их к военному конфликту. Также надо отметить, что Китай устами одного из своих политиков высокого ранга напоминал, что поддерживает позицию Пакистана. С тех пор китайская позиция несколько изменилась, раньше Китай выглядел более-менее нейтрально по кашмирскому вопросу. Надо также напомнить, что с точки зрения Нью-Дели, Китай оккупировал одну из частей Кашмира, к северу от Гималайской гряды, хотя это совершенно другой вопрос. Тем не менее, следует помнить, что де-факто существует альянс между Китаем и Пакистаном, Китай помогал и продолжает помогать Пакистану в военном плане, сыграл свою роль в обретении Пакистаном ядерного оружия, что бы Пекин на этот счет ни заявлял. Также Китай работает над проектом экономического коридора Китай-Пакистан, который должен проходить через часть Кашмира, на которую претендует Индия, но находится под контролем Пакистана, к северу от демаркационной линии.