Мир, безвизовый режим и «Евровидение»: ожидания Украины в 2017 году

Украина вступает в новый 2017 год с надеждой на мир на востоке страны. Несмотря на затянувшуюся процедуру верификации, Киев рассчитывает получить долгожданный безвизовый режим с ЕС в 2017 году. Кроме того, власти надеются, что продленные международными партнерами санкции в отношении России заставят Кремль в полном объеме выполнить Минские соглашения, что приведет к установлению мира на Донбассе.

REUTERS/Valentyn Ogirenko

Безвизовый режим с ЕС

Законодательное предложение о включении Украины в список стран, гражданам которых не нужны визы для путешествий в ЕС, Европейская комиссия внесла на рассмотрение Европарламента еще в апреле 2016 года. Примерно в это же время президент Петр Порошенко заявил, что Украина выполнила все условия, необходимые для либерализации визового режима, начиная от создания антикоррупционных органов и учета прав ЛГБТ-граждан в Трудовом кодексе, и заканчивая сугубо техническими требованиями, такими как введение биометрических паспортов. Тогда же глава государства выразил надежду на то, что Украина получит долгожданный безвизовый режим уже через месяц. По его словам, большинство европейских партнеров поддержат Киев в этом вопросе.

Петр Порошенко: «Мы настаиваем на том, что Украина имеет твердую поддержку большинства депутатов Европарламента, и сразу же после определения механизма приостановки безвизового режима, без сомнения, это решение (о либерализации визового режима с Украиной — RFI) будет немедленно принято. На саммите Европейской Народной Партии и президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, и президент Европейского Совета Дональд Туск, и руководители стран-членов открыто акцентировали внимание на том, что необходимо ускорить предоставление безвизового режима, необходимо поддержать Украину в завершении процесса ратификации и обеспечить соответствующие торговые преференции. И все лидеры настаивают на том, что в условиях, когда Россия продемонстрировала безответственное поведение в сирийском Алеппо, Евросоюз продолжит придерживаться четкой позиции относительно поддержки Украины в защите ее суверенитета, территориальной целостности и независимости».

Однако, практика показала, что прогнозы — дело неблагодарное. Украина уже давно выполнила требования ЕС, но теперь исход дела зависит от самих европейцев. Ранее страны-члены ЕС приняли решение о том, что безвизовый режим для Украины и Грузии заработает только после согласования общего механизма его приостановки. По словам европейских представителей, согласно стандартной процедуре для всех стран-претендентов на либерализацию, в случае резкого увеличения количества мигрантов руководящие органы Евросоюза могут приостановить режим сроком до полугода. Европарламент планирует рассмотреть механизм приостановления безвизового режима на заседании 18 января 2017 года. Таким образом, формальное одобрение безвизового режима для Украины будет возможно не ранее этой даты.
После введения этого режима граждане Украины получат возможность свободно въезжать с туристическими целями во все страны ЕС, кроме Великобритании и Ирландии, а также на территории четырех стран-участниц Шенгенского соглашения — Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии.

Мир на Донбассе

Периодические обострения на линии разграничения в Донецкой и Луганской областях приводят к все новым потерям среди украинских военных и мирных граждан. Несмотря на объявленное перемирие, перестрелки, вооруженные столкновения, диверсии в зоне конфликта остаются почти ежедневной рутиной. Последнее, по состоянию на конец 2016 года, военное обострение на Светлодарской дуге в Донецкой области унесло жизни 9 солдат ВСУ, 35 военных получили ранения. По данным сепаратистских СМИ, потери по другую линию фронта составили до 20 человек убитыми и более 30 ранеными. Согласно официальным данным департамента по связям с общественностью ВСУ, за 2016 год Украина потеряла 211 солдат в боях на Донбассе. По данным ООН, за два года войны на востоке Украины, погибли около 10 тысяч и ранены более 20 тысяч человек. 1,7 миллиона граждан считаются внутренними переселенцами.

Повышение минимальной зарплаты

Тем временем, Кабинет министров Украины анонсировал рост минимальной заработной платы. По словам премьера Владимира Гройсмана, «минималку» планируют поднять вдвое — до 3200 грн. (приблизительно 110 евро — RFI). Ничтожная по европейским меркам зарплата, вдвое превысит установленный в Украине прожиточный минимум.

Такое решение правительства имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны, реализация этого решения потребует значительных расходов на выплату зарплаты работникам бюджетной сферы. С другой стороны, частично эти выплаты будут компенсированы за счет поступлений от налога на доходы физических лиц и отчислений мелких предпринимателей в Пенсионный фонд, что может повлиять на рост пенсий и сокращение их финансирования из госбюжета. Вместе с тем, повышение минимальной зарплаты может привести к росту инфляции и увеличению доли «теневых» зарплат. Кроме того, отвязка минимальной зарплаты от прожиточного минимума будет означать, что доходы работающих вырастут, а вот социальные выплаты, зависящие от прожиточного минимума, останутся неизменными.

«Евровидение»

Самым ожидаемым событием 2017 в сфере культуры, безусловно, является, «Евровидение». Победа крымскотатарской певицы Джамалы в Швеции предоставила Украине право и возможность провести у себя следующий международный песенный конкурс.

За право стать столицей «Евровидения» боролись 5 областных центров страны, однако победителем был все-таки признан Киев. Ключевую роль в соревновании сыграло наличие развитой инфраструктуры. И хотя, Одесса, Харьков и Днепр обещали построить в срок все необходимые инфраструктурные объекты, власти в условиях военного конфликта и экономического кризиса все-таки решили не рисковать.

Организаторы конкурса получили необходимую сумму из госбюджета лишь в конце 2016 года. В мае 2017-го Украина примет в своей столице гостей из 43 европейских стран. В информационном поле ведутся жаркие дискуссии о возможности участия в украинском конкурсе представителя России, аннексировавшей Крым и поддерживающей вооруженных сепаратистов на Донбассе. И вполне возможно, что музыканты от Российской Федерации не будут допущены к участию в конкурсе на территории Украины.