Перестановки в кабмине Украины отложили до 2016 года

Переформатирование украинского правительства откладывается до февраля 2016 года. Намерениям пропрезидентской части парламентского большинства отправить до конца текущего года в отставку весь кабмин во главе с премьером Арсением Яценюком не суждено было сбыться из-за необходимости совместно работать над принятием главных финансовых документов страны. В то же время противостояние президентской и премьерской команд продолжает усиливаться и может привести к внеочередным парламентским выборам.

Премьер Украины Арсений Яценюк в Раде 11 декабря 2015 г. REUTERS/Valentyn Ogirenko

В ночь Рождества по григорианскому календарю Верховная рада Украины работала в непрерывном режиме. Под утро народные депутаты со скрипом приняли за основу госбюджет-2016 и несколько сопутствующих законов, упрощающих налогообложение для малого и среднего бизнеса. Ради этих важнейших документов, определяющих жизнь всей страны на следующий год, правительство и парламент были вынуждены ситуативно объединиться. Но сложности с принятием элитами практически всех общих решений возникали уже неоднократно. Причиной является нарастающая борьба президентской и премьерской команд за главные роли в украинском политикуме.

Основным катализатором противостояния от команды Петра Порошенко выступает назначенный им на должность главы Одесской Облгосадминистрации Михаил Саакашвили. Бывший президент Грузии, недавно получивший украинское гражданство, уже неоднократно выступал с обвинениями в коррупции в адрес людей, приближенных к премьеру Арсению Яценюку. Площадкой для подобных заявлений стали заседания Антикоррупционного форума, периодически проводимого командой Саакашвили.

Пару недель назад на форуме в Одессе глава области предъявил общественности таблицу коррупционных схем, управление которыми, по его словам, после ухода из власти чиновников экс-президента Виктора Януковича «успешно переняли соратники нынешнего премьера Яценюка». В тот раз предметные обвинения коснулись, в частности, ближайших соратников нынешнего главы правительства – депутатов Андрея Иванчука и Николая Мартыненко. Последний даже был вынужден сложить депутатский мандат, но причиной этому стали, скорее, не заявления Саакашвили, а негласные требования международных партнеров Украины, чьи правоохранительные органы имеют обоснованные претензии к деятельности Мартыненко в Австрии и Швейцарии. На последнем же, на данный момент, заседании форума в Киеве, Саакашвили целенаправленно предъявлял обвинения премьеру Яценюку, а также еще одному давнему недругу президента Порошенко — олигарху Игорю Коломойскому, имеющему в украинской политической среде прозвище «Беня». По словам Саакашвили, якобы сотрудничающий с правительством олигарх безуспешно пытается его запугать.

Саакашвили:  «Несколько дней тому назад один из олигархов в своем интервью пообещал набить мне морду. Они не понимают одного – никто не боится ни Сени, ни Бени. К моему сожалению, нынешнее правительство выбрало не ту борьбу. Правительство все еще продолжает сидеть на работающих до сих пор схемах, прикрываясь олигархами, которые десятилетиями заносили взятки чемоданами в разные кабинеты с разными чиновниками за счет обнищания народа. Все еще поддерживают старую систему тяжелой и запутанной бюрократии, что не позволяет развиваться бизнесу и привлекать инвестиции. Я им хочу сказать: проблема не в том, что Саакашвили возмущен, проблема в том, что негодует обычный украинец. Революция у нас была, но настоящая Революция – не в том, что ушли одни и пришли другие в те же кабинеты, и не в том, что сидели одни на схемах, а потом другие сели на эти же схемы. Революция – это когда все меняется».

Основным оппонентом Саакашвили в команде премьера является самый влиятельный член кабмина – министр внутренних дел Арсен Аваков. Глава МВД, в подчинении которого находятся полиция и Национальная гвардия, заставляет считаться со своим мнением и президента Порошенко, и народных депутатов. В администрации главы государства уже давно мечтают об отставке Авакова, но голосов в парламенте за это решение нет, поскольку оно грозит распадом коалиции и досрочными парламентскими выборами, которых не хочет президент. Поэтому на данный момент Порошенко предпочитает публично призывать политиков к объединению во благо Украины и отстраненно наблюдать за постоянными скандалами между Аваковым и Саакашвили, апогеем которых стал бросок министром стакана воды в главу Одесской области на заседании Совета реформ.

Министр Аваков – чуть ли единственный украинский политик, открыто говорящий о премьерских амбициях Саакашвили. Его мнение «за глаза» поддерживают и другие члены команды Яценюка. Они считают, что глава Одесской ОГА решительно настроен занять должность их шефа, но пока не может собрать в парламенте голоса за свое назначение. «Саакашвили загоняет ситуацию в такой угол, чтобы новым премьером не стал никто, кроме него», – говорят в команде Яценюка.

Президент Порошенко, в свою очередь, делает ставку на назначение премьером лояльного к себе человека. Среди основных кандидатов на эту должность называют Секретаря Совета Нацбезопасности и обороны Александра Турчинова. Еще одной компромиссной фигурой может стать пропрезидентский спикер парламента Владимир Гройсман. Но ситуация пока усложняется позицией партнеров Украины в США и ЕС, готовых и дальше работать с Яценюком, несмотря на обвинения в коррупции.

Назначения Михаила Саакавшили на должность главы правительства в Администрации президента уже опасаются. Причина – в растущем как на дрожжах политическом рейтинге главы Одесской области. Ни для кого не секрет, что команда Саакашвили планирует создание политического проекта под его руководством для участия в возможных досрочных парламентских выборах. Согласно украинскому законодательству, сам экс-президент Грузии не имеет права баллотироваться, поскольку для этого ему необходимо прожить в Украине минимум 5 лет. В то же время он может стать почетным президентом новой партии и провести ее в парламент, базируясь на публичной привязке к ней своего имени, во время предвыборной кампании. А имея достаточное количество лояльных народных депутатов, договариваться о любых правительственных назначениях в стенах парламента становится гораздо легче.