Комитет Конгресса рассмотрит отмену поправки Джексона-Вэника и «Акт Магнитского» до конца недели

Многолетняя сага об отмене дискриминационной поправки Джексона-Вэника, которая до сих пор увязывает торговые отношения между Россией и США с еврейской эмиграцией из Советского Союза, похоже, подходит к концу. Во вторник за ее отмену проголосовал комитет законодательных предложений палаты представителей американского Конгресса, открыв тем самым путь для окончательного решения вопроса.

Капитолий. Вашингтон 13/11/2012 REUTERS/Joshua Roberts

Заседание комитета прошло на редкость буднично. Оно продолжалось менее получаса, и в его ходе американские законодатели не выявили разногласий. Как и предполагалось, они единодушно увязали законопроект об отмене поправки и предоставлении России постоянного статуса нормального торгового партнера США с так называемым «Актом Магнитского», который посвящен соблюдению прав человека и борьбе с коррупцией в РФ.

Естественно, этой теме было уделено внимание, но все же члены комитета предпочли сосредоточиться на экономической составляющей. Здесь они также были единодушны, по сути, повторив уже известные тезисы о том, что отказ от поправки Джексона-Вэника отвечает американским интересам и отнюдь не является подарком России.

В частности, заместитель председателя комитета Пит Сэшнс подчеркнул, что «благодаря этому шагу Вашингтон может существенно увеличить экспорт своих товаров в Россию». Ему вторил и член палаты представителей от штата Мичиган Сэнди Левин, который отметил «важность развития торговых отношений» с Москвой вне зависимости от политической ситуации.

Я поддерживаю данный законопроект. Как вы знаете, когда Россия присоединилась к ВТО, мы не получили преимуществ доступа на ее рынки. Таким образом, вопрос заключается в том, сможем ли мы приобрести выгоды теперь. Ответ положительный. Кроме того, это позволит нам подчеркнуть те обязательства, которые Россия пока не выполняет. В наших торговых отношениях существует ряд серьезных вопросов, в том числе касающихся интеллектуальной собственности. И предоставление России постоянного статуса нормального торгового партнера позволит нам продвинуться в решении подобных проблем.

Полный состав палаты представителей должен рассмотреть вопрос до конца нынешней недели. Предполагается, что в четверг состоится голосование о включении обоих законопроектов в единый пакет. Основная же дискуссия запланирована на пятницу.

Вполне вероятно, что таким образом американские конгрессмены решили почтить память Сергея Магнитского – аудитора инвестиционного фонда «Эрмитаж кэпитал менеджемент», в честь которого и назван законопроект о борьбе с коррупцией. Именно 16 ноября исполняется три года со дня его смерти в московском следственном изоляторе «Матросская тишина».

Впрочем, пока американская сторона предпочитает не акцентировать внимание на политической стороне вопроса. Основное внимание Вашингтон уделяет экономике. Сразу после одобрения комитета законодательных предложений свою позицию высказал и Белый дом.

В заявлении его Административно-бюджетного управления говорится об «активной поддержке законопроекта о предоставлении России постоянного статуса нормального торгового партнера», в котором «заинтересованы американские компании, работники и фермеры». Отмечается, что этот шаг необходим для того, чтобы они получили такие же преимущества на российском рынке, как и представители других стран-членов ВТО.

В то же время, администрация подтвердила стремление к «обеспечению верховенства закона и соблюдению прав человека по всему миру». В Белом доме также выразили «готовность продолжать сотрудничество с Конгрессом в плане обеспечения свободного и демократического будущего России».