Французская регионализация, или Карта на скорую руку

В среду, 4 июня, все французские газеты без исключения обсуждают территориальную реформу Франции, план которой накануне был обнародован в прессе президентом Франсуа Олландом. Сократить количество регионов с 22 до 14 и усилить их полномочия – таков замысел главы государства, который считает, что система устарела, и пора ее сменить. 18 июня законопроекты о границах новых регионов и о полномочиях будут представлены на заседании совета министров, а в июле их рассмотрит парламент страны.

Карикатура на Франсуа Олланда в газете "Либерасьон" 04/06/2014 libération/photo RFI

Между тем, как левые, так и правые газеты критически высказались относительно реформы. Правая «Фигаро» в заголовке основной статьи называет перекройку регионов большим провалом. Левая «Либерасьон» озаглавила статью о реформе «карточным домиком президента», католическая «Круа» и коммунистическая «Юманите» пишут о «довольных и огорченных» новой административной картой Франции.

«Импровизация или отвлекающий маневр», - пишет автор редакционной статьи газеты «Фигаро». Он полагает, что президент, предложивший реформу еще 14 января, пять месяцев спустя представил французам намалеванную на скорую руку карту страны. Причем, как пишет автор, сделал он это, как плохой школьник, халтурно выполнивший домашнее задание. У одних реформа вызывает смех, у других крик гнева, а угнетенные лица можно увидеть как среди правых, так и левых, - пишет автор.

«Фигаро» еще больше ужесточает критику, говоря о подходе президента к делам государственной важности. По мнению газеты, Франсуа Олланд относится к ним, как к хорошему времяпровождению.

Импровизацией данную реформу называет и левая «Либерасьон». К основной статье газета публикует карикатуру на Франсуа Олланда, который задумчиво стоит с картой и ножницами в руках. «Жаль, что эта необходимая и важная для общества реформа запятнана классической сумбурной работой Франсуа Олланда», - пишет газета в своей редакционной статье.

«Либерасьон» полагает, что анализировать реформу нужно, в первую очередь, с учетом экономической выгоды, которую она принесет стране. Судя по тому, как некоторые регионы перекроены, географы и экономисты сомневаются, что реформа будет способствовать росту ВВП. Убедить граждан в правильности этих исторических изменений, по мнению «Либерасьон», может разве что увеличение бюджета регионов и расширение их полномочий.

Глава Сената социалист Жан Пьер Бель в интервью «Либерасьон» выступил в защиту реформы и заявил, что угодить всем все равно нельзя. Он также подчеркнул, что в парламенте на эту тему необходимо провести дебаты. Глава Сената также отметил, что запланированное упразднение к 2020 году совета департаментов не должно сформировать «политическую дыру». Со временем объединенные коммуны будут играть роль департаментов.

Между тем коммунистическая газета «Юманите» полагает, что исчезновение этого этажа выборной власти радикально отдалит граждан от центра принятия решений. Более того, газета называет реформу дилетантской. На ее взгляд, она уже предвещает принятие одним человеком необдуманных и скоропалительных решений. Жертвой этой реформы станет демократия.

Так, «Юманите» приводит забавный пример, на котором акцентируют внимание и другие газеты. Первая версия плана реформы была отправлена в редакции региональных газет и в информационные агентства без указания количества регионов. В тексте фигурировала фраза: «Сократить регионы с 22 до XXX… » И только в последний момент после восьми вечера журналистам была озвучена цифра 14.

Католическая «Круа» пишет о тех, кто без возражения воспринял предложение президента. Например, объединение Верхней и Нижней Нормандии не вызывает особой критики. Остается только определить административный центр региона между Каном и Руаном. Положительно оценивают слияние и жители Бургундии и Франш-Конте, а также Эльзаса и Лотарингии. Объединение бедной Оверни с богатыми Рона-и-Альпами также считают выгодным с экономической точки зрения. Однако некоторые случаи вызывают недоумения в регионах.

Больше всего критики вызвала идея объединить в суперрегион Лимузен, Пуату-Шарант и Центр. Все газеты называют этот проект «неожиданным». Оппозиционный депутат от правого Союза за народное движение Доминик Буссеро, глава совета департамента Шарант-Маритим, считает эту идею политической махинацией бывших однокурсников Национальной школы администрации. Речь идет о министре экологии Сеголен Руаль (бывшей спутнице Франсуа Олланда), которая родом из Пуату-Шаранта, о самом президенте Франции, выходцем из Лимузена, а также о министре финансов Мишеле Сапене, уроженце Центра. Все трое закончили этот престижный ВУЗ в 1980 году.