Выборы в белорусский парламент проходят по оруэлловскому сценарию?

Избирательные комиссии сформированы, кандидаты в депутаты зарегистрированы, наблюдательные миссии приступили к работе. Какие факты дают основания утверждать, что выборы в Беларуси проходят с нарушением демократических стандартов, а белорусские власти лишь имитируют демократический процесс?

Президент Белоруссии Александр Лукашенко Reuters/Anton Golubev

По итогам регистрации кандидатов в депутаты Палаты представителей на 110 мандатов претендуют 363 зарегистрированных кандидата. Из них 206 – представители политических партий. На пресс-конференции в Минске на просьбу оценить портрет среднего кандидата в депутаты глава ЦИК Лидия Ермошина ответила так:

- Боюсь, у нас они настолько разноплановые, что невозможно скрестить и нечто усредненное вывести. Ну что может быть общего между председателем исполкома, беспартийным, безработным от какой-нибудь радикальной политической партии и мелким предпринимателем или сторожем? Ну как вывести это среднее – совершенно невозможно.

В ходе регистрации кандидатов на депутатские мандаты отсеяна четверть претендентов.

Типичная причина отказа в регистрации – недостоверность подписей и ошибки в декларациях об имуществе и доходах. Например, и то, и другое - причина отказа в регистрации лидера движения «За свободу» Александра Милинкевича. Криминалисты-графологи из МВД признали недействительными 15 % собранных за выдвижение Милинкевича подписей. Кроме того, Милинкевич задекларировал принадлежащий ему дом, но не задекларировал землю, на которой он построен. Между тем, земля находится в пожизненном пользовании и частной собственностью не является. Аналитики сомневаются и в достоверности выводов криминалистов-графологов. Требование предоставить акт, на основании которого Милинкевичу отказано в регистрации, удовлетворено не было.

Зарегистрированный кандидатом в депутаты от Объединенной гражданской партии Александр Соснов отмечает:

- Эта часть компании закончилась традиционно. Кого-то зарегистрировали, кого-то нет, причем, достаточно произвольно. Самое нехорошее, - то, что показывает отсутствие перемен и что у власти нет желания провести честные выборы, – это то, что в комиссии не пустили членов оппозиции. И в связи с этим очень многие кандидаты будут вынуждены сняться. Потому что власти не выполнили элементарных условий для прозрачных и честных выборов.

О каких элементарных условиях идет речь, рассказывает заместитель лидера гражданской кампании «Говори правду» Александр Федута:

- Белорусское законодательство построено так, что ни наблюдатели, ни пресса не имеют возможности реально проконтролировать, на сколько честно идет подсчет голосов в первую очередь на самом важном низовом уровне – участковых избирательных комиссиях. На это имеют только члены избиркомов.

Гражданская кампания «Говори правду», заместителем лидера которой я являюсь, предприняла титаническую попытку составить базу данных членов избиркомов всех уровеней, начиная с 2006 года. Это последние шесть электоральных кампаний.

Выяснилось, что ротация членов участковых и вышестоящих избиркомов ничтожно мала. Есть области, где практически 28% членов избирательных комиссий составляют те, кого мы назвали рецидивистами, кто попадает туда далеко не первый раз. Есть те, кто делает своеобразное восхождение по лестнице в системе избиркомов. Допустим, четыре избирательных кампании тому назад он был членом участиковой избирательной комиссии, а сейчас он уже секретарь окружной избирательной комиссии. Можно сослаться на то, что, конечно, лучше, если есть опытные люди. Но дело в том, что опыт этих людей таков, что все избирательные кампании, начиная с 1996 года, не были признанными соответствующими стандартам ОБСЕ - международным стандартам демократии, которые якобы признает Республика Беларусь как член ОБСЕ.

- Наиболее красноречивая цифра, свидетельствующая о том, в каких условиях проходят выборы: в участковых комиссиях, уполномоченных считать голоса, - 0,09 процента представителей оппозиции. Остальные члены комиссий представляют структуры афилированные во власть. То есть, как отмечает Александр Федута, практически 100-процентное удовлетворение заявок о членстве в избиркомах, которые были поданы такии структурами как "Белорусский республиканский союз молодежи", "Белая Русь" и некоторыми другими.

- Это говорит о том, что действует один из законов оруэлловского скотного двора - "все животные равны, но некоторые равнее других". Но в данном случае речь идет о людях. Все общественные структуры обладают равными правами. Но некоторые пользуются ими преимущественно.

Среди фактов, свидетельствующих о непрозрачности избирательного процесса, есть уже и документальные подтверждения нарушений процедуры организации выборов. Например, активистке оргкомитета по созданию партии "Белорусская христианская демократия" Ольге Ковальковой удалось сфотографировать избирательный бюллетень, напечатанный еще до окончания регистрации кандидатов в депутаты.

В состоянии ли уже аккредитованные белорусским ЦИКом наблюдатели контролировать процесс и фиксировать все нарушения? По мнению Александра Соснова, власти научилис ьработать с наблюдателями – не только от миссии СНГ, но и от ОБСЕ.

Как отмечает член совета правозащитного центра "Весна" Татьяна Ревяко, все наблюдатели непосредственно в момент разбора бюллетеней и подсчета голосов лишены возможности видеть бюллетени:

- Они видят спины и, извините, задницы членов комиссий, каждый из которых подсчитывает свою стопочку. И они так же, как и национальные наблюдатели могут ознакомиться только с общим итоговым протоколом.

Стоит отметить, что часть белорусской оппозиции вообще бойкотирует нынешние выборы в парламент – и потому что на самом деле условий для реальной борьбы за власть нет, и потому что в стране до сих пор есть политзаключенные. Часть уже зарегистрированных кандидатов собирается снять свои кандидатуры за неделю до выборов, а участие в кампании на нынешнем этапе объясняет необходимостью рассказать избирателям о своих программах. Такую возможность они имеют только во время избирательных кампаний, да и то нередко с большими ограничениями.