Как в Париже провалилась международная конференция по Йемену

В апреле этого года президент Франции Эмманюэль Макрон в присутствии наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Салмана сообщил о проведении в июне во французской столице международной конференции по Йемену. Тогда амбиции главы Франции показались самыми что ни на есть благородными, напоминает правая газета Le Figaro.

Глава МИД Йемена Рияд Ясин (Л) с коллегой из Саудовской Аравии принцем Саудом аль-Фейсалом на саммите Лиги арабских стран в Шарм эль-Шейхе 26/03/2015 REUTERS/Amr Abdallah Dalsh

Настал этот день, 27 июня. В среду во французскую столицу должны были съехаться европейские министры, а также делегации из стран Ближнего Востока и Персидского залива. Их бы встретил Эмманюэль Макрон или глава французского МИД Жан-Ив Ле Дриан, а по итогам встречи Елисейский дворец выпустил бы специальное коммюнике. Но этого всего не произойдет, пишет левая Libération. Международную конференцию проводит не администрация президента, а МИД — и без министров, без НКО, без присутствия какой-либо из сторон конфликта в Йемене, — отмечают французские газеты.

Задуманная изначально конференция на уровне министров превратилась во встречу с участием экспертов и сотрудников разных агентств ООН. Заявлений по итогам форума не ожидается.

«Эта встреча без участия министров ни на что не похожа. Нужно было ее отменить или перенести. Но Елисейский дворец этого не захотел. Мы туда не поедем, потому что участие в ней бессмысленно», — цитирует Libération представителя неправительственной организации, работающей в Йемене.

После трех лет гражданской войны Йемен разделен надвое. С одной стороны — хуситы, занявшие столицу и север страны, которым оказывает поддержку Иран, а с другой — бомбящие их позиции Саудовская Аравия и ОАЭ, которые развернули свои силы на юго-западе страны. На этом фоне анонс Эмманюэля Макрона о международной конференции в Париже, сделанный в присутствии наследного принца Саудовской Аравии, казался успехом для Франции, — отмечает Libération.

Но французская инициатива провалилась. Причиной провала левая газета называет объявленную коалицией 13 июня операцию по вытеснению хуситов из Ходейды, главного йеменского порта на берегу Красного моря. «Нам показалось более мудрым решение провести встречу на уровне экспертов, чтобы обсудить различные сценарии», — цитирует французская газета дипломатический источник. По его словам, «Елисейский дворец попытался сделать такой ход, чтобы заставить Мухаммеда бен Салмана в присутствии участников из многих стран взять на себя определенные обязательства. Но этот ход не сработал, а коалиция начала операцию по взятию Ходейды, не дождавшись конференции. В понедельник главы МИД стран-членов ЕС призвали из Брюсселя прекратить военные действия в Йемене.

Ходейда — стратегический город в Йемене. Именно через этот порт в страну поступают 80% продовольствия и гуманитарной помощи, а также половина топлива. Он крайне важен для самой бедной страны на Аравийском полуострове, которая переживает самый страшный в мире гуманитарный кризис. По данным ООН, 22 миллиона граждан из 28 миллионов выживают благодаря гуманитарной помощи, 14 миллионов не имеют доступа к медицинской помощи, 8 миллионов жителей страдают от голода. Половина больниц страны не работает.

Вот уже несколько недель как спецпосланник ООН по Йемену, британец Мартин Гриффитс пытается выступить посредником в диалоге между воюющими сторонами. Одной из его главных задач газета Libération называет превращение Ходейды в демилитаризованнную зону под эгидой ООН.

Правая газета Le Figaro трактует французскую инициативу по организации конференции следующим образом: видимо, Франция решила на это пойти в связи с катастрофической гуманитарной ситуацией и звучащими в ее адрес обвинениями в поставках оружия странам коалиции. Механизм не сработал, а спецпосланник ООН, которого не осведомили о планах Макрона и бен Салмана, «блеснул своим отсутствием» в Париже.

Соперники Ирана, который оказывает поддержку хуситам, саудиты не захотели видеть их за столом конференции. Недовольные повстанцы, в свою очередь, отказываются встречаться с французским эмиссаром в конце прошлой недели. «На данный момент невозможно собрать за одним столом хуситов, саудитов и представителей ОАЭ», — цитирует правая газета источник во французском МИДе. По его словам, французской стороне неизвестна окончательная цель коалиции в операции в Ходейде.

«Коалиция хочет полностью взять этот город под свой контроль или же перекрыть хуситам путь к порту, соответственно и к снабжению. Точно нам это пока неизвестно», — цитирует Le Figaro дипломатический источник. Газета также сообщает, что Парижу пришлось не по вкусу поступок дипломата ОАЭ, который раскрыл информацию о том, что Франция после военных действий якобы готова заняться разминированием порта Ходейда, а США нет.

Недовольны и неправительственные организации, правда, по другому поводу — из-за отмены конференции. 15 НКО призвали отменить парижскую встречу, которая не является ни гуманитарной, ни политической. Чего могут добиться в ходе встречи голландские, шведские, немецкие, саудовские, эмиратские эксперты? Чтобы представители коалиции снизили контроль над гуманитарными судами, которые причаливают в Ходейду? Чтобы они разблокировали там аэропорт? В любых случаях прогресс после этой встречи будет незначительным.