Во Франции представили законопроект по борьбе с сексуальным насилием

В то время как в России комиссия по этике Государственной думы не нашла ничего предосудительного в действиях депутата Слуцкого по отношению к журналисткам, депутатам французского парламента придется обсуждать положения закона, устанавливающего штрафы и тюремные наказания за домогательства в транспорте, на работе и даже дома.

Если закон будет принят, то «оскорбления сексистского характера» будут наказуемы штрафом от 90 до 750 евро, при отягчающих обстоятельствах сумма штрафа может достигать 1500, а в случае рецидива – 3000 евро. Getty Images / Peter Dazeley

06:40

Во Франции представили законопроект по борьбе с сексуальным насилием

Арина Макарова

На волне ставшего всемирным скандала, связанного с делом Харви Вайнштейна, в среду, 21 марта, правительство Франции представило проект закона по борьбе с сексуальным насилием.

Идея принятия такого закона возникла еще осенью прошлого года, до того как набрало силу всемирное движение #MeToo. Но основные положения разрабатывались в самый разгар громких разоблачений и уже после того, как во Франции набрала ход своя кампания под названием «Сдай скота» (Balance ton porc).

Законопроект увеличивает срок давности — с 20 до 30 лет — по сексуальным преступлениям в отношении несовершеннолетних, вводит понятие «домогательства через интернет», а также вводит в законодательство новый термин «оскорбление сексистского характера».

Если закон будет принят, то «оскорбления сексистского характера» будут наказуемы штрафом от 90 до 750 евро, при отягчающих обстоятельствах сумма штрафа может достигать 1500, а в случае рецидива — 3000 евро. «Наша цель — не присудить как можно больше штрафов. Если страх вызова полицейских помешает кому-то оскорблять и домогаться на работе или в общественных местах, то это уже будет значительный прогресс», — сказала, представляя законопроект, госсекретарь по вопросам равенства женщин и мужчин Марлен Шьяппа (Marlène Schiappa).

Директор Национального центра мониторинга преступности Кристоф Сулез объяснил у микрофона RFI, в чем отличие «оскорблений сексистского характера» от обычных оскорблений и почему в УК вводится новое понятие.

Кристоф Сулез:  «Это определяет сам пострадавший: когда человек, которого оскорбили, воспринимает его как „оскорбление сексистского характера”. Когда объект оскорблений считает, что они касаются его физического облика, профессиональных компетенций и связаны с его полом. Это касается прежде всего женщин, но иногда и мужчин. Бывают случаи, когда жертвами сексуальных оскорблений становятся и мужчины».

Как объясняет Кристоф Сулез, оскорбления сексистского характера могут быть разделены на три группы.

Кристоф Сулез: «Мы проводили специальный анализ слов, которые употребляются в качестве оскорблений, на основе показаний самих потерпевших. Мы разделили их на три категории. Первая — сексистские оскорбления в профессиональной среде. Чаще всего жертвами таких оскорблений — со стороны коллег — становятся молодые женщины, примерно до 40 лет, занимающие руководящие посты или выполняющие ответственную работу. Таких женщин часто стараются унизить, не дают им слова, не прислушиваются к их мнению, занижают их рабочие качества именно потому, что они — женщины. Вторая категория — это оскорбления в общественных местах. В этом случае оскорбления относятся именно к внешнему виду и физическим, анатомическим характеристикам человека. Это комплименты с подтекстом и прямые оскорбления. Жертвами таких оскорблений чаще всего становятся молодые женщины на улице или в транспорте, причем эти оскорбления чаще всего звучат от мужчин, собравших в группу, а не от одиночек. Ну и к третьему типу относятся оскорбления дома, со стороны близких людей. Приведу пример: когда пожилой женщине говорят „старая ведьма”, делая акцент на возраст. Не случайно, что жертвами таких оскорблений чаще всего становятся пожилые женщины, неработающие или на пенсии, старше 50 лет».

Но если идею введения нового юридического термина — «оскорбление сексистского характера» — поддерживает большинство специалистов, то многие указывают на невозможность применения закона на практике.

Кристоф Сулез:  «Эта норма имеет прежде всего воспитательное значение. Но применение закона представляется мне довольно трудным, поскольку полиции надо будет застать виновника „на месте преступления”, что практически невозможно. Чтобы бороться с такого типа оскорблениями, нужно начать объяснять детям с самого раннего возраста, еще в начальной школе, как себя вести и как разговаривать. Сама идея ввода наказания за „оскорбления сексистского характера”, безусловно, интересна, но ее будет довольно трудно применять».

Другая знаковая мера нового законопроекта: он впервые устанавливает минимальный возраст осознанного согласия на секс — 15 лет. Эта мера уже несколько недель обсуждается в обществе. Ввести ее было предложено после того, как в ноябре 2017 суд присяжных оправдал мужчину, обвиненного в изнасиловании 11-летней девочки: его адвокаты настаивали на том, что связь имела место по обоюдному согласию. В другом громком деле 29-летнего мужчину прокуратура обвинила в совращении 11-летней девочки, хотя родители ребенка настаивали на обвинении по статье «изнасилование».

Согласно законопроекту, если подросток не достиг 15-летнего возраста, то любое действие сексуального характера в его отношении может рассматриваться как «злоупотребление неосведомленностью жертвы, не способной дать сознательное согласие в силу отсутствия зрелого суждения». Эта формулировка должна помочь обвинению доказать наличие  «принуждения» или фактора «неожиданности», которыми во французском УК определяется изнасилование. Законпроект предполагает, что принуждение или неожиданность могут быть следствием злоупотребления неосведомленностью.

Эту меру уже критикуют чиновники из государственного Совета по равенству прав граждан, так как наказание за подобные действия в отношении несовершеннолетнего не вводятся автоматически, а «доказательства по-прежнему должна предоставлять жертва».

Изначально предлагалось закрепить в законе минимальный возраст осознанного согласия на секс (13 или 15 лет) и, следовательно, ввести «презумпцию недобровольности» и несогласия на половые отношения для несовершенноголетних, не достигших этого возраста. Профсоюзы судейских работников выступали против этой инциативы, опасаясь автоматического осуждения взрослых даже за половые отношения с юными партнерами по обоюдному согласию.

Юристы также напоминают, что французский УК уже содержит статью, в которой «принуждение» может быть обсусловлено «разницей в возрасте между несовершеннолетней жертвой» и насильником, а также его «правовым или фактическим влиянием» на нее. Дополнительное уточнение о «злоупотреблении неосведомленностью» ряд юристов не считает принципиально важным для повышения эффективности применения закона.

Тем не менее, законопроект удваивает наказания за любой сексуальный акт взрослого с несовершеннолетним, вплоть до 10 лет тюрьмы и 150 тысяч евро штрафа.

Если законопроект немало критиковали юристы, то большинство населения страны встретило его благоприятно. Согласно опросу Французского института общественного мнения (IFOP), 9 французов из 10 положительно относятся к введению наказаний за «оскорбления сексистского характера» и продлению срока давности за преступления сексуального характера, 7 из 10 — за установление минимального возраста осознанного согласия на секс.

Согласно обещаниям правительства, закон будет принят до наступления лета.