Зачем французам «Большой Париж»

Что такое «Большой Париж», о котором столько пишут и говорят французские СМИ? Это проект развития и благоустройства столицы Франции и её пригородов. Работа над ним началась десяток лет назад. Цель проекта — сделать Париж и его агломерацию с населением в 12 млн человек такими же конкурентоспособными, как Нью-Йорк и Лондон.

www.grandparis-mipim.com

Чтобы стимулировать экономический рост и стереть отставание коммун, расположенных за большим бульварным кольцом столицы, нужно стереть образовавшиеся между Парижем и его ближайшими пригородоми экономические и транспортные границы.

Поэтому с 1 января 2016 года французская столица и 130 соседних с нею коммун объединили в одну административную структуру «Большой Париж» (Société du Grand Paris). В то время, как для одних «Большой Париж» представляется никому не нужной административной махиной, другие видят в нем вектор для проведения в жизнь революционных проектов экологически ответственной урбанизации и настоящий шанс для региона Иль-де-Франс. Кстати сказать, по данным INSEE, этот регион — самый богатый во Франции. На его долю приходится 30% валового национального продукта страны (612 млрд евро), а ВНП на душу населения тут составляет 52 400 евро. Это ставит регион в число пяти самых динамичных регионов Европы. Среди идеологов такого развития Жан-Клод Пражер (Jean-Claude Prager), директор по экономическим исследованиям Société du Grand Paris.

Жан-Клод Пражер:  «Над экономической привлекательностью такого большого города, как Париж приходится работать постоянно. Надо биться за международные инвестиции, за туристов, привлекать таланты — в этом ключ к успеху. Париж — одна из современных метрополий, наподобие Лондона, Нью-Йорка, Токио и, наверное, Шанхая. Париж обладает исключительными данными: здесь незаурядная степень концентрации исследовательских структур. Их в три раза больше, чем в Лондоне, и несколько больше, чем в Нью-Йорке. А ведь об этом мало кто знает. В Париже большое разнообразие предпринимательской активности, в частности промышленной».

На долю Иль-де-Франс приходится 25% населения и 30% ВНП Франции

Об этом тоже известно мало, но в классификации агентства Thomson Reuters, которое оценивает страны по их инновационному потенциалу, Франция стоит на третьем месте, опережая Германию и Великобританию. Что касается слабых сторон парижской агломерации, экономист подходит к ним философски.

Жан-Клод Пражер: «Трудно с точностью говорить о слабых сторонах, статистика не позволяет делать формальные выводы. Но слабыми остаются связи между исследовательскими институтами и малыми и средними предприятиями. Можно улучшить работу транспорта (но по сравнению с Лондоном и Нью-Йорком у нас хорошие результаты), административная регламентация может быть слишком сложной и медленной для темпов современного мира. И, главное, мешает излишняя скромность в том, что касается самоутверждения на международной арене».

Фредерик Жили (Frederic Gilli), исследователь в школе урбанизма при Институте политических исследований (Sciences Po), считает, что «Большой Париж» поможет преодолеть изоляцию пригородов, расположенных на севере и востоке от столицы.

Фредерик Жили:  «Анализ экономических результатов последних 15 лет показывает, что из всех мегалополисов мира именно в парижском регионе, в парижской агломерации был самый высокий рост рентабельности производства. Больший, чем в Лондоне. Но за тот же период времени в парижском регионе было создано наименьшее число рабочих мест. Тут не было создано ни одного нового рабочего места за последние 15 лет. Регион не умеет использовать свой богатый потенциал. То, что уже делается — позитивно. Но оптимизация деятельности могла бы улучшить жизнь всех праздно шатающихся мальчишек неблагополучных пригородов. Позволить населению таких кварталов найти шанс на удачу в жизни, в работе непосредственно в их коммуне. Это вопрос качества жизни, социального успеха и равенства».

Иль-де-Франс:960 тыс. предприятий, 6 миллионов рабочих мест

В регионе Иль-де-Франс и Париже вместе взятых работает 960 тыс. предприятий. Они дают региону 6 миллионов рабочих мест. Статистика показывает, что 60% рабочих мест всегда сосредоточены в центре агломераций. Но только треть населения проживает в относительной близости от этой зоны. Ключевым с этой точки зрения становится развитие транспортных связей. Ответом на проблему низкой и неэффективной трудовой занятости населения пригородов станет проект развития транспорта с созданием 200 км новых транспортных линий, в частности, автоматизированных линий метро.

К 2050 году демографы предсказывают увеличение населения метрополии на 3 млн человек. Поэтому вторым условием успеха проекта «Большой Париж» становится увеличение плотности застройки, которая приведет к лучшей организации городского пространства. Правительство планирует строить по 70 000 квартир в год в течение ближайших 25 лет.

Чтобы уменьшить воздействие роста населения на энергетический и экологический баланс агломерации, урбанисты намерены внедрять при строительстве новых зданий энергоэффективные стандарты, а также провести масштабную реновацию существующего жилого фонда, что увеличит потенциал энергосбережения в этой городской зоне.

Одной из проблем «Большого Парижа» остается его бюджет. В 2016 году проект, расписанный до 2030 года, получил по разным данным от 65 до 72 млн евро. Что выглядит совершенно несолидно в сравнении с бюджетами региона Иль-де-Франс в 5 млрд и Парижа в 8 млрд евро. Судя по всему, пока новая структура во главе с Патриком Олье (Patrick Ollier), представителем партии «Республиканцы» ещё не пользуется в глазах инвесторов и общественности необходимым доверием.