Безработным Франции предложены новые правила получения пособий

Во Франции определены новые правила выплаты пособий по безработице: они стабилизируют ситуацию значительного числа безработных, но также предусматривают меры экономии в системе, дефицит которой составил 4 млрд. евро в 2013 году. Новые правила были утверждены в ночь на субботу, 22 марта, в результате переговоров между профсоюзами и союзом предпринимателей Франции.

Знак, указывающий дорогу, к французскому агентству занятости Pôle Emploi AFP PHOTO / PHILIPPE HUGUEN

Новые правила выплаты пособий безработным определялись в ходе переговоров, поскольку профсоюзы и объединения бизнесменов совместно управляют во Франции кассой Unédic, которая выплачивает пособия людям, потерявшим работу.

Соглашение стало компромиссным: оно вводит новые гарантии для наиболее уязвимых категорий безработных, но предполагает меры экономии на сумму 400 млн. евро в расходах кассы Unédic, чей дефицит достиг в минувшем году 4 млрд.

Новые правила будут действовать в течение 2 лет и не касаются базовых принципов системы: минимум 4 месяца надо по-прежнему отработать для получения пособия, которое выплачивается на срок, равный отработанному ранее. День на пособии – за день работы.

Реформа подтверждает для французских безработных т.н. новые «перезаряжаемые права» на получение пособия (droits rechargeables). Сейчас во Франции, найдя новую работу до истечения срока выплаты пособия, безработный частично теряет заработанные ранее права на помощь. С 1 июля эти права за ним будут сохраняться. Использовать их снова французы смогут, отработав минимум месяц (150 часов) после прекращения выплаты пособия по безработице. Эта мера даст дополнительные гарантии тем, кто перебивается краткосрочными контрактами. Речь идет о сотнях тысяч человек из 2,2 миллионов, получающих пособие по безработице.

Новые правила содержат и меры экономии средств кассы Unédic за счет ряда категорий безработных. Так, квалифицированным специалистам, получившим от фирмы крупное выходное пособие (превышающее нормы, установленные законом), придется дольше ждать начала выплаты обычной помощи. Срок ожидания увеличен с 75 до 180 дней.

Отменена льгота для работников старше 65 лет: они были освобождены от уплаты взносов в кассу помощи безработным, теперь будут платить, наряду с остальными.

Повышены взносы в общую кассу для работников, относящихся к особым режимам поддержки на случай потери занятости. Речь, идет, в частности, о работниках культурной и развлекательной сфер. Они зачастую трудятся по краткосрочным контрактам в недолговременных проектах. Их нестабильное положение на рынке труда компенсируется повышенными гарантиями в случае простоя. Союзы предпринимателей считают их пособия слишком щедрыми и выступают за отмену особого режима. Пока этот режим решено не трогать – лишь повысить размер отчислений на 2% и установить максимальный потолок ежемесячных выплат на уровне 5 475 евро (без вычетов).

Новые правила упрощают во Франции жизнь 1 миллиона безработных, которые иногда подрабатывают, получая свое пособие. С них сняты ограничения на такое совместительство: до сих пор получать пособие и подрабатывать можно было не больше 15-ти месяцев.