Франция и Африка – новые отношения или старые привычки?

Президент Николя Саркози впервые проводит саммит Франция-Африка, на который в Ниццу собрались руководители 38 стран Африканского континента. Удалось ли Франции порвать с прошлым и полностью обновить отношения с африканскими странами? Как усилить роль Африки в решении общемировых проблем?

Николя Саркози и Хосни Мубарак на Африка-Саммите Reuters

В понедельник 31 мая в Ницце проходит 25-й саммит Африка-Франция, который должен «обновить» отношения между африканскими странами и Парижем, которые в прошлом не отличались прозрачностью и часто были запятнаны политическими и коррупционными скандалами.

Этот саммит впервые проходит при участии нынешнего президента Франции Николя Саркози, который неоднократно высказывал пожелание «отделаться» от старой системы отношений со странами «черного» континента во имя подлинных экономических интересов Франции. Именно поэтому на встрече в Ницце Саркози намерен уделить особое внимание ведущим странам англоязычной Африки, в то время как франкоязычные «старые друзья» (бывшие колонии Франции) соберутся на так называемый «семейный» саммит в Париже 13 и 14 июля.

Перед самым открытием саммита в 12 часов по всемирному времени, Саркози провел встречу за обедом с президентом Южной Африки Джейкобом Зумой, а до этого встретился с лидером Нигерии Гудлаком Джонатаном, главой самой населенной африканской страны.
Саммит проходит под совместным председательством Саркози и президента Египта Хосни Мубарака.

УДАЛОСЬ ЛИ САРКОЗИ ОБНОВИТЬ ОТНОШЕНИЯ ФРАНЦИЯ-АФРИКА?

После вступления на пост президента Николя Саркози не раз заявлял о своей решимости перейти на качественно новые отношения с африканскими государствами. Традиционные отношения Парижа с «черным» континентом часто определяются термином «Франсафрика». Эти отношения характеризуются непрозрачностью, часто основаны на личных контактах и закулисных договоренностях, замешаны на коррупции и клиентелизме. На практике речь идет о поддержке диктаторских режимов в обмен на экономические преференции, о параллельной дипломатии, теневых группах влияния.

Саркози пообещал перейти на открытые отношения, основанные на обоюдной экономической выгоде. Он также заявлял об отказе Франции от роли «жандарма» Африки. Париж начала пересмотр своих военных соглашений с африканскими странами и приступил к сокращению и реорганизации своих военных баз на континенте. «Пересмотр наших военных соглашений – вещь нужная, это стоило делать. Но Николя Саркози не смог полностью оздоровить наши отношения с Африкой», - замечает бывший глава французского МИДА, социалист Юбер Ведрин.

Наблюдатели отмечают, что «новые принципы» отношений, провозглашенные Саркози, зачастую остаются декларациями. «Старые» привычки оказываются сильнее. Для защиты экономических интересов используются старые методы, старые связи, отношения и группы влияния, одиозные «теневые» дипломаты.

В 2009 году Париж поддержал передачу власти в Габоне Али Бонго, сыну скончавшегося президента Омара Бонго, давнего «друга» и союзника Франции. «Выборы» в Габоне были далеки от демократических стандартов, но интересы нефтяной компании «Тоталь» оказались важнее ценностей, - считают оппоненты Саркози. В 2008 Франция оказала военно-техническую поддержку правящему режиму Чада, которому угрожали повстанцы. Был отправлен в отставку французский госсекретарь по делам сотрудничества Жан-Мари Бокель: злые языки говорили, что президент Саркози сделал это по требованию президента Габона Омара Бонго.

АФРИКА В УПРАВЛЕНИИ МИРОМ

Помимо экономики, в ходе саммита обсуждаются три темы: место Африки в мировых делах, укрепление мира и безопасности, проблемы климата и экономическое развитие африканского континента.

Открытию саммита Африка-Франция предшествовало бурное совещание участников на уровне министров иностранных дел. Африканские страны потребовали от Франции поддержать их стремление играть большую роль в ООН и Совете безопасности. Сейчас страны Африки составляют почти треть (27%) государств, входящих в ООН. При этом они имеют всего 3 места непостоянных членов Совета безопасности. Еще в 2005 году африканцы утвердили общие подходы к реформе ООН: они требуют 2х мест постоянных членов Совбеза с правом вето, а также 2х дополнительных мест непостоянных членов. Франция выступает за поэтапное расширение Совета безопасности, предлагая выделить Африке пока только одно место постоянного члена.

Среди 53 африканских стран только две не представлены на саммите: Зимбабве, вследствие международного осуждения его президента Роберта Мугабе, и Мадагаскар, где продолжается политический кризис. Президент Судана Омар аль-Башир, которого постановил арестовать Международный суд ООН, в связи с преступлениями против человечества в Дарфуре, не прибыл на встречу, но направил своего представителя.