Как правительство Молдовы стало игнорировать президента

Очередной конфликт между правительством и президентом Молдовы разразился на этот раз из-за военных учений. Контингент молдавской армии отправился в Украину 7 сентября на военные учения Rapid Trident, которые проходят под эгидой НАТО.

Генсек НАТО Столтенберг с на военной базе в Эстонии REUTERS/Ints Kalnins

Глава государства Игорь Додон, который по Конституции является и Верховным главнокомандующим вооруженными силами Молдовы, запретил военным принимать участие в этих международных учениях. «Согласно Конституции, Молдова — нейтральное государство, а молдавские военнослужащие не должны принимать участия в военных учениях, проводимых под эгидой какого бы то ни было военного блока», — заявил президент в среду, 6 сентября.

Вопреки воле главы государства, но в соответствии с распоряжением правительства, контингент национальной армии из 57 военных все же отправился в соседнюю страну на учения, которые проходят с 7 по 23 сентября на Яворовском полигоне в Львовской области Украины.

Президент расценил действия военных как нарушение его конституционных полномочий, пообещав санкционировать виновных.

Игорь Додон, президент Республики Молдова:  «Когда военные уехали после подписания декрета, это прямое нарушение приказа Верховного главнокомандующего. Второе — я подписал приказ, а Верховный главнокомандующий подписывает директивы, которые обязательны к исполнению для всех военных, что теперь никто из военнослужащих не едет за рубеж без предварительного согласования с президентом страны. Этот приказ вступил в силу, он будет доведен до сведения каждого военнослужащего. Кроме этого, я требую отставки руководства министерства обороны и служебного расследования для того, чтобы те из военных, кто нарушил приказ, были санкционированы».

Впрочем, председатель парламента Адриан Канду заявил, что президент превысил свои полномочия.

Адриан Канду, председатель парламента:  «Я считаю, что господин Додон злоупотребляет некоторыми инструментами, которые даны ему законом, и ошибочно понимает, что такое «Верховный главнокомандующий». На следующем заседании Совета по безопасности я буду настаивать, чтобы мы обсудили и то, как президент злоупотребляет своими полномочиями, которые у него есть в военной отрасли. Также нужно обсудить, какой урон армии наносит неучастие военных в подобных учениях. Это предполагает снижение обороноспособности армии. Виновник должен будет ответить».

Впрочем, исполнительный директор Института стратегических инициатив Владислав Кульминский считает, что отправка молдавских военных на учения в Украину для Молдовы — тема неактуальная.

Владислав Кульминский, исполнительный директор Института стратегических инициатив:  «По мне так этот вопрос вообще не стоит выеденного яйца, и тема этой дискуссии намерено вбрасывается в молдавское общество, чтобы создать впечатление того, что демократы с социалистами дерутся и очень яростно это обсуждают. Я не знаю, почему у нас в Молдове мы столько времени занимаемся обсуждением абсолютно неважных, второстепенных вопросов. Почему президент и демократы не ссорятся по поводу изменения избирательной системы, почему они не ссорятся по поводу украденного миллиарда, почему они не ссорятся по поводу того, что бюджет Республики Молдова на 30% состоит из иностранных вливаний, и Молдова занимает одно из последних мест среди стран Восточного Партнерства по качеству государственного управления».

«Вопрос не в том, должны были ехать военнослужащие в Украину или нет. Вопрос в том, почему президент выбирает для своей конфронтации с демократами абсолютно второстепенные, ничего не значащие темы», — отмечает аналитик.

Владислав Кульминский:  «У меня есть три ответа на этот вопрос. Первый — он просто боится прямой конфронтации с демократической партией, потому что поводов для этого у него было очень много. Второй — может быть, у них есть хорошие политтехнологи — не знаю, где они работают, может, они из Москвы, может, из Кишинева — которые подсказывают ему, что не время сейчас к этой конфронтации прибегать, а, может быть, стоит поднакопить сил и в последнем решающем рывке за власть побороться. А третий ответ, который, я считаю, и является правдой, заключается в том, что мы являемся очевидцами разыгранного матча. При этом самое важное, что теряет в этой игре господин президент».

Впрочем, по мнению Кульминского, для президента ситуация складывается не самым благоприятным образом.

Владислав Кульминский:  «Если он продолжит играть в поддавки и не предпримет решительных действий, то его президентство будет еще менее успешным, чем президентство господина Тимофти (четвертый президент Молдовы — RFI), потому что он просто станет неактуальным, его никто в этой стране не будет слушать, и он потеряет свой электоральный рейтинг. Сейчас для него настал момент истины, и этот момент продлится месяц. Сейчас господину Додону дают определенные сигналы из Российской Федерации, типа „ты давай там подтолкни, а мы поможем”, это действительно есть. Но я считаю, что господин Додон боится конфронтации, потому что у него не осталось никаких рычагов, кроме массовых уличных протестов. Я думаю, он попытается все равно уйти от конфронтации. Почему он это делает, это уже совершенно другой вопрос, но к парламентским выборам, если он решительных действий предпринимать не будет, президент растеряет электоральный рейтинг».

Правящая партия демократов, тем временем, продолжает наступать. Лидер ДПМ Влад Плахотнюк сообщил во вторник, 12 сентября, что юристы Демпарии ищут возможность окончательно отстранить президента от принятия решений, касающихся отправки молдавских военнослужащих на какие-либо учения. «Совсем скоро мы выступим с законодательными изменениями. Совершенно недопустимо то, что президент угрожает военнослужащим санкциями за то, что они выполнили свой долг», — заключил Плахотнюк.