Сомнительные итоги: как депутаты Молдовы выбирали директора НАРЭ

Победа экс-вице-министра экономики Тудора Копача на конкурсе главы Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) вызвала волну критики других участников конкурса. Дело не столько в том, что знания Копача оценивали депутаты, не имеющие отношения к энергосектору, сколько сомнительный результат финалиста. Он получил 821 балл, тогда как в состав жюри, по подсчетам других конкурсантов, вошли восемь депутатов. Максимальный балл, который мог выставить каждый член жюри, не мог превышать 100 баллов.

Reuters

06:52

Сомнительные итоги: как депутаты Молдовы выбирали директора НАРЭ

Мария Левченко

На минувшей неделе завершился конкурс на пост одного из пяти директоров Национального агентства по регулированию в энергетики (НАРЭ), вакантный с начала 2014 года.

Итоги конкурса стали известны в среду, 15 февраля. Его выиграл один из 10 участников, глава Агентства публичной собственности, бывший замминистра экономики Молдовы Тудор Копач. Кандидатуру Копача на пост директора НАРЭ теперь предстоит утвердить парламенту.

Впрочем, итоги конкурса пытается оспорить группа его участников, а также несколько представителей неправительственных организаций. Выступая на пресс-конференции в пятницу, 17 февраля, они озвучили ряд нарушений, которые, по их мнению, были допущены в ходе конкурса: во-первых, конкурс в закрытом режиме проводили депутаты парламента без участия специалистов в энергосекторе; во-вторых, шкала оценки кандидатов не соответствовала должности директора НАРЭ.

Бывший директор агентства по регулированию в энергетике и второй финалист конкурса Виктор Парликов рассказал, например, что знания в области макроэкономики не обязательны для директора НАРЭ. При этом максимальный балл за макроэкономику составлял 20 пунктов из 100 возможных. Эксперт уточнил, что во время собеседования ни один из членов жюри не задал ему вопрос по макроэкономике, а значит неясно, на что опирались депутаты, оценивая его.

Виктор Парликов:  «Критерии были во многом, простите, просто скопированы с формуляра, который был использован для оценки кандидатов на должность главы Нацбанка. Поэтому туда попали такие несуразные вещи, как знания в области макроэкономики. Другое дело, что даже это никто не проверил. Это касается не только меня. Те кандидаты, с которыми я общался, сказали, что никому из них не задавали вопросов по макроэкономике».

Более того, судя по опубликованным результатам, Тудор Копач набрал 821 балл, тогда как другие участники конкурса насчитали в составе жюри только восемь депутатов. По их словам, в составе оценочной комиссии они видели ее председателя, депутата Штефана Крянгэ, секретаря комиссии Владимира Головатюка, депутатов Валериана Бежана, Георгия Мокану, Алину Зотя, Александра Банникова, а также Кирилла Лучинского. Кто был девятым членом комиссии, неясно. Более того, по словам Парликова, депутат Лучинский сообщил ему, что не подписал ни одного оценочного листа.

Виктор Парликов: «Каким образом получились те цифры, которые получились, мы на данный момент не знаем. Потому что, действительно, количество людей, которые слушали разных кандидатов, было разным. Мы не знаем, из скольких человек состоит суммарный балл, который набрал каждый кандидат. Я бы добавил еще одну деталь. Мы говорим про восемь депутатов, которые участвовали в интервью, но из которых один, господин Лучинский, не заполнил свой оценочный формуляр».

Группа экспертов в области энергетики выдвинула парламентской комиссии по экономике ряд требований. Во-первых, опубликовать запись и стенограммы интервью всех участников конкурса; во-вторых, обнародовать поименный список всех членов конкурсной комиссии; в-третьих, опубликовать все заполненные оценочные формуляры.

Виктор Парликов:  «Мне кажется несправедливым и неправильным, чтобы люди, которые претендуют на публичные должности, пытались от кого-то спрятаться, или оценки, которые им выставляют, были каким-то образом засекреченными. А в чем тогда прозрачность конкурса? Когда поступают сигналы о том, что мы не будем проводить интервью в открытом режиме, сразу первая настороженность, которая возникает — если все так замечательно, зачем скрывать? Мы, в первую очередь, настолько серьезно подходим к этому вопросу, потому что в дальнейшем все должности, в том числе и в НАРЭ, будут назначаться на конкурсной основе, и мы не хотели бы, чтобы в новый закон попали формулировки, которые позволят проводить такого же рода конкурсы низкого качества, чтобы те требования, которые были в новом законе, соответствовали европейским стандартам, и чтобы в будущем конкурсы были действительно конкурсами».

Чтобы отмести подозрения в фальсификации, инициативная группа предложила и финалисту конкурса обратиться в комиссию со схожим требованием. В комментарии для телеканала ProTV Тудор Копач заявил, что делать этого он не станет. «Даже если бы я взял все эти документы, связанные с баллами, с аудиозаписью, я бы должен был спросить согласия всех членов комиссии, чтобы опубликовать эти результаты. Я этого делать не буду», — заявил Копач.

Чиновник при этом предпочел отреагировать на второстепенные комментарии экспертов, касающиеся его профессиональных качеств.

Тудор Копач:  «Я хочу отметить, что я был вице-министром экономики в 2008–2009 годах, в период 2013–2015 я был ответственным за энергетический сектор. Я управлял энергетическим кризисом в 2009 году, когда была прекращена подача природного газа. Я продвигал пакет законопроектов в энергетическом секторе. Я не говорю уже о строительстве газопровода Яссы-Унгены, которое проходило под моим личным руководством, и о других реформах в энергетическом секторе. Я бы хотел спросить экспертов-коллег, сколько они проектов решения правительства разработали, чтобы укрепить энергетический сектор. Что относится к конкурсу, это решение парламентской комиссии по экономике. Если эксперты считают, что конкурс незаконен, не нужно было в нем участвовать. Как говорится, после драки кулаками не машут».

Инициативную группу поддержал один из бывших кандидатов НАРЭ, Николае Рэйляну, который, работая в этой структуре, в 2012 году пережил покушение на свою жизнь. Рэйляну сообщил, что активисты дождутся ответа депутатов, после чего решат, стоит ли им обращаться в прокуратуру с обвинением о фальсификации итогов конкурса.

Николае Рэйляну:  «Мы все-таки ждем, чем они будут оправдываться. А вдруг, на самом деле там было девять человек? Посмотрим, будет ли там госпожа Гречаный, господин Лучинский, те, которые там не участвовали, и после этого мы обратимся в прокуратуру. Зачем столько людей было дергать, 12 человек подали документы, когда заранее было известно, кто им (директором) будет? Я не понимаю власть».

Сам председатель комиссии по экономики Штефан Крянкгэ в своих комментариях заявлял, что конкурс прошел без нарушений, в присутствии эксперта в области энергетики от делегации Евросоюза в Молдове. От других комментариев Крянгэ отказывается.