Кому выгоден трансатлантический либерализм и зачем Обаме Меркель

В понедельник в Нью-Йорке откроется очередной 13-й раунд переговоров по подписанию Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства между США и странами Европы. Так называемый договор Tafta (в англоязычных странах его обозначают как TTIP) предусматривает беспошлинную торговлю между двумя континентами, устанавливая самую крупную в мире свободную для торговли зону, охватывающую страны с 45,5% мирового ВВП.

Манифестация противников Трансатлантического партнерства в Ганновере, 24 апреля 2016. (Reuters)

Сторонники договора о беспошлинной торговле говорят, что он значительно увеличит экономический рост как в Европе, так и в Америке, а противники договора опасаются, что он еще больше увеличит влияние на мировую экономику частного капитала и сильно затруднит вмешательство государственных органов в систему регулирования рынка.

Находясь с официальным визитом в немецком Ганновере, президент США Барак Обама попытался представить выгоды от подписания Трансатлантического партнерства перед канцлером Германии Ангелой Меркель. Но, как пишут в понедельник европейские комментаторы, чем дальше заходят дискуссии политиков на эту тему, тем маловероятнее кажется перспектива его заключения.

Целью договора является снятие всех пошлин на торговлю и услуги по обе стороны Атлантического океана, включая ввоз сельхозпродукции и товаров, выпускаемых традиционно государственным сектором экономики. В то же время договор предусматривает введение единых стандартов на товары и продукты питания, что, по мнению сторонников договора, позволит предприятиям легче завоевывать международный рынок.

Переговоры от имени 28 стран ЕС ведет Еврокомиссия, затем итоговый текст соглашения о партнерстве должен быть утвержден Европейским парламентом. Однако многие европейские страны очень отрицательно относятся к тексту, и даже в случае его одобрения центральными европейскими органами они могут отказаться его выполнять. Так, например, правящая в Греции партия «Сириза» открыто выступает против Трансатлантического партнерства.

После массовых выступлений фермеров Франция также угрожает заблокировать ведущиеся уже 3 года переговоры. Президент Олланд в своем последнем выступлении по телевидению раскритиковал проект Трансатлантического соглашения за отсутствие в нем «прозрачности». По его мнению, в настоящей версии текста США получают полный доступ к европейскому рынку, включая государственный сектор экономики, тогда как европейским предприятиям доступ к американскому госсектору остается закрыт.

«Если между нами не будет взаимности, если сохранится угроза для наших фермеров, если мы не получим доступа к государственным рынкам США, тогда как американские предприятия имеют доступ ко всему, что мы производим, то я не соглашусь (на подписание – прим. RFI)», – заявил Франсуа Олланд.

В Европе уже давно ведутся споры вокруг одного вопроса: кому окажется выгоднее Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство – Евросоюзу или США? На сегодняшний день американский рынок является более закрытым в силу традиционной политики протекционизма. Поэтому европейским предприятиям снятие пошлин должно пойти только на пользу. Тем не менее, многие европейские производители сомневаются, что в случае подписания соглашения им удастся наводнить рынок США своей продукцией. А что касается европейских фермеров, то они бьют в набат по поводу американской сельхозпродукции, начиненной гормонами, вымытой в хлоре и генетически модифицированной, которая сможет свободно поступать на европейский рынок.

Чем дольше ведутся переговоры, тем меньше оптимизма по поводу его выгод у европейских политиков. Фактически в Европе осталась одна лишь Ангела Меркель, которая открыто выступает в защиту этого самого крупного в истории коммерческого законопроекта. Встречаясь с ней, Барак Обама ищет надежного союзника для нового раунда переговоров. Хотя и понимает, что до конца истечения своего президентского срока в конце этого года подписать соглашение о Трансатлантическом партнерстве ему вряд ли удастся.