«Мужик — лошадь в 60»: Беларусь повысит пенсионный возраст
Решение о повышении пенсионного возраста в Беларуси принято. 25 марта Александр Лукашенко заявил, что в ближайшую неделю намерен подписать документы, «касающиеся совершенствования в стране пенсионной системы».
Опубликовано:
Неделя в Беларуси - Лукашенко все труднее содержать пенсионеров
В чем состоят усовершенствования? Правительство предложило три варианта: первый — постепенное повышение пенсионного возраста для мужчин до 63 лет, для женщин до 58 лет; второй — до 63 и 60, третий — до 65 и 60 лет. Поднимать планку выхода на пенсию планируют с 1 января 2017 года, каждый год прибавляя к пенсионному возрасту по шесть месяцев.
После совещания у Александра Лукашенко 25 марта министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина заявила журналистам, что руководством страны избран первый вариант повышения возраста выхода на пенсию.
Чем объясняют непопулярную меру в правительстве? Дефицит Фонда социальной защиты. 18 марта Александр Лукашенко заявил, что «в этом месяце я вынужден в пенсионный фонд направить из бюджета триллион рублей». «Так продолжаться не может. Это я забираю деньги у бюджетников — пенсионерам отдают, но их же не бросишь», — сказал глава государства. Также указывается фактор демографии: на 100 работающих приходится 60 пенсионеров.
В интервью RFI юрист, глава Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин отмечает, что у властей был выбор между двумя не самыми лучшими вариантами.
Сергей Балыкин: «С одной стороны, если рассматривать чистые цифры, действительно, от повышения пенсионного возраста уйти нельзя, потому что в Фонде социальной защиты, из которого выплачиваются пенсии по возрасту, по инвалидности и тому подобные выплаты, не хватает средств. Число работающих в экономике Беларуси сокращается, поступления в Фонд соцзащиты сокращаются — платить нечем. Действительно, нужно ставить вопрос либо о сокращении пенсионных выплат, либо о повышении пенсионного возраста. С другой стороны, необходимо ведь учитывать белорусские реалии: несмотря на то, что официальная статистика указывает на постоянное улучшение благосостояния белорусов, мы видим, что белорусы живут не так уж и долго. Планируется поднять пенсионный возраст для мужчин — в самом мягком варианте — до 63 лет, в самом жестком — до 65 лет, но продолжительность жизни у белорусских мужчин на сегодняшний день в районе 64,5 лет, ожидается, что она поднимется не более чем до 67-и. Поэтому часть белорусов просто банально не доживут до пенсии, те, кто доживет, будут получать пенсии очень недолго».
Между тем, как выразился Александр Лукашенко в начале марта, «в 60 лет мужик — это лошадь, на которой можно еще пахать и плугом не в один корпус, а в три корпуса зацепить и потянет». На совещании 25 марта руководитель страны уже не прибегал к таким образным сравнениям, а просто поблагодарил белорусов, которые раньше были против подобных шагов, а сейчас, по словам Лукашенко, согласились.
«Когда людям разъяснили, в чем суть и как мы намерены действовать, в принципе и пенсионеры приняли — кого, вроде, не касается этот вопрос, — нашу позицию. Потому сегодня ситуация в обществе более-менее нормальная. Молодежь наша — ну просто молодцы! Понимая, что это коснется их прежде всего и работающих, тем не менее, спокойно восприняли эти предложения. Я не говорю, что это нравится. Но бывает, не нравится, но никуда не денешься, к этому надо идти», — сказал Александра Лукашенко, отметив, что внимательно наблюдает «за обсуждениями, рассуждениями людей».
Корреспондент RFI тоже поинтересовался, что по этому поводу думают минчане.
Мужчина среднего возраста, работающий: «Скорее всего, положительно, потому что страна стареет... А работа, я думаю, найдется».
Женщина 30-35 лет, в декретном отпуске: «Честно говоря, даже еще не успела задуматься. Честно, какое-то двоякое (отношение)... Не знаю, я сильно еще не задумывалась для себя».
Пенсионерка: «Ну, может быть, и можно, только не сильно, немножко, вот три (года) — это максимум, это самый максимум, какой можно сделать, три года. Нам говорят, что слишком много пенсионеров развелось и молодым... Говорят нам так, а как на самом деле — это же мы потом узнаем, лет через пятьдесят. А сейчас мы ничего не знаем».
Женщина предпенсионного возраста: «В принципе, страна конечно в таком положении находится, что выхода вроде как нет. А с другой стороны, никто почему-то не учитывает людей больных, вот «чернобыльцев» (ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году — RFI) – у нас ведь столько больных людей, которые прошли, были призваны, которые по полгода там побыли. Вот им уже возраст увеличили, не спрашивая, их должны были на 5 лет раньше на пенсию отправлять — здоровья никто им не прибавил. Ну надо же как-то и об этих слоях думать. А об этом почему-то никто не говорит, не вспоминает».
Сергей Балыкин сомневается в радости белорусов от добавленных лет работы: «Как все авторитарные лидеры, глава белорусского государства любит опираться на народное мнение, но, к сожалению, это народное мнение как-то очень странно меняется в зависимости от заказа верховного правителя Беларуси. Хотя просто как обыватель не думаю, что какие-то другие обыватели хотят работать больше, получать меньше и отдыхать позже».
Эксперт также обращает внимание на некоторые «хитрости, которые власть устраивает для того, чтобы не выплачивать белорусам полностью заработанную пенсию». Так, при исчислении пенсии не берется в расчет относительно благополучный советский период, перерегистрация частных предприятий в 1996-м и 2001 годах ликвидировала многие из них во внесудебном порядке, а так как электронный учет был введен только в 2003 году, у людей возникают трудности при подтверждении трудового стажа. Кроме того, государство постепенно увеличивает так называемый страховой стаж для назначения пенсий с изначальных 5 до 20 лет, не имеющие такого стажа вынуждены выходить на пенсию на 5 лет позже обычного срока, отмечает эксперт.
Что касается пенсионных инвестиционных фондов, то их в стране нет. Накопительная система не работает в условиях большой инфляции белорусской валюты. «Можно было бы попробовать решить социально-демографические проблемы за счет трудовых мигрантов, но тут возникнут другие сложности», — уверен Сергей Балыкин.
Сергей Балыкин: «Возможно, нам нужно привлекать мигрантов из стран Юго-Восточной Азии, из Китая, например. Они могли бы здесь работать и вносить взносы в Фонд социальной защиты, но возникают другие проблемы: ксенофобии, страха перед иностранцами, отношения новых мигрантов с белорусскими гражданами, адаптации и включения этих мигрантов в белорусское общество. Пытаются привлекать, но пока на сегодняшний день массовой трудовая миграция в Беларусь не стала. Плюс ко всему Беларусь — не самое привлекательное место для трудовых мигрантов. Давайте посмотрим на беженцев из той же Сирии — они бегут в Западную Европу, они не стремятся в Восточную Европу, они не стремятся в Россию, не стремятся в Беларусь. Беларусь для них — не более, чем транзитная точка на пути в Западную Европу».
Средний размер пенсий по возрасту в Беларуси за февраль 2016 года составил около трех миллионов белорусский рублей — это меньше 130 евро. В органах соцзащиты на учете состоит более 2,5 миллионов пенсионеров, все население Беларуси — почти 9,5 миллионов человек.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться