ЕС и США готовят санкции: у Лукашенко осталось несколько дней на раздумья
Одновременное введение санкций Соединенными Штатами и Евросоюзом в отношении белорусских чиновников, ответственных за политические репрессии, не исключено. Решение будет принято в ближайшее время. Об этом в Минске заявил заместитель помощника госсекретаря США Томас Мелиа. "Единственый способ избежать точечных санкций для правительства Беларуси - это изменить свое поведение. Выбор того, что произойдет далее, исключительно в руках белорусского правительства", - подчеркнул американский дипломат."Радикально санкции Запада ситуацию внутри Беларуси не изменят. Могли бы изменить радикально одновременные санкции Запада и России, но этот вариант выглядит нереализуемым: у Запада и у России совершенно принципиально разные цели в Беларуси", - считает белорусский политолог Андрей Федоров.
Опубликовано: Отредактировано:
У руководства Беларуси осталось несколько дней на раздумья. США и ЕС готовят решение о санкциях
Во вторник 25 января закончился визит в Минск заместителя помощника госсекретаря США Томаса Мелиа.
Госсекретарь Клинтон попросила меня приехать в Беларусь и провести здесь эти несколько дней, чтобы передать послание правительству Беларуси и встретиться с рядом представителей гражданского общества и политических организаций. Послание правительству очень простое. Мы протянули руку дружбы и предложили расширить наше двустороннее сотрудничество.
Расширение отношений американская администрация, так же как, впрочем, и представители ЕС, ставили в прямую зависимость от «улучшения ситуации с правами человека и в политическом демократическом процессе». Томас Мелиа напомнил о состоявшемся 1 декабря в Астане разговоре Госсекретаря США Хиллари Клинтон и министра иностранных дел Беларуси Сергея Мартынова, в котором речь шла о зависимости разивития отношений Беларуси и США с тем, как пройдут президентские выборы в Беларуси 19 декабря.
Вторая часть послания, привезенного в Беларусь американским чиновником, заключалась в следующем:
События 19 декабря и последующие события являются абсолютно неприемлемыми и не соответствуют обязательствам, взятым на себя Беларусью. Насилие, которое было применено в отношении политических оппонентов вечером в день президентских выборов, и последующее заключение в тюрьму политических противников возмутили международное сообщество и требуют соответствующего ответа как от нашего, так и от других правительств. Не секрет, что в Брюсселе и в Вашингтоне идут обсуждения, какой должна быть наша реакция. Реакция США и ЕС будет согласованной. Единственный способ избежать точечных санкций для правительства Беларуси - это изменить свое поведение. Выбор того, что произойдет далее, исключительно в руках белорусского правительства. Вторая часть моей миссии и причина моего приезда в Беларусь - встреча с членами семей тех, кто в заключении, политзаключенными, я хотел услышать еще и некоторые независимые голоса и продемонстрировать, что интерес американцев – быть в курсе разных мнений о ситуации в соответствии с политикой, провозглашаемой госсекретарем Клинтон и проводимой Соединенными Штатами во всем мире.
Заместитель помощника госсекретаря США Томас Мелиа сообщил, что решение о санкциях может быть принято в ближайшие несколько дней. При этом он подчеркнул:
Любые санкции, которые могут быть объявлены в отношении белорусских госчиновников или госпредприятий, будут направлены непосредственно на тех, кто впрямую участвовал в политических репрессиях и подавлении политической свободы. Они не направлены на то, чтобы создать сложности или сложные экономические условия для народа Беларуси. Очень большое внимание уделяется тому, чтобы сделать эти санкции настолько точечными и узконаправленными, насколько это возможно.
Общение Томаса Мелиа в белорусском МИДе ограничилось встречей с сотрудником, курирующим отношения с США и вопросы гуманитарного сотрудничества. Ни глава МИД Беларуси, ни его заместитель не нашли времени для встречи с заместителем помощника госсекретаря США. Не состоялись также и встречи с заключенными белорусскими политиками.
Я не питал иллюзий, что, если они не могли встретиться до сих пор со своими родными, то у нас это получится. Более того, адвокаты также не имели доступа к своим подзащитным с 29 декабря. И именно отсутствие юридической и медицинской помощи и связи с семьями вызвали возмущение международного сообщества.
На вопрос, известна ли Томасу Мелиа многосерийная публикация в газете «Советская Белоруссия», в которой утверждается о причастности западных спецслужб к избирательной кампании в Беларуси, американский чиновник ответил:
Да, мы очень хорошо ознакомились с этой фантастической историей, которая каждый день дополняется и изменяется всякий раз. Я думаю, что смех в этой аудитории свидетельствует об отношении к этой информации. Мы полагаемся на здравый смысл и на интеллект людей во всем мире, которые могут разобраться, чему можно верить, а чему – нельзя. До выборов у меня было впечатление, что все заговоры исходят из России, а после выборов оказалось, что они исходят с Запада. Кто знает, что за история будет на следующей неделе?
Комментируя по просьбе журналистов высказываемое аналитиками мнение о том, что оказавшиеся в заключении экс-кандидаты в президенты оттягивают внимание от того, из-за чего они, собственно, и оказались арестованы, Мелиа отметил:
Мы никогда не узнаем результатов реального подсчета голосов. В заявлении БДИПЧ ОБСЕ очень ясно и подробно изложена информация о том, как проходил подсчет голосов. И тот факт, что миссия ОБСЕ была завершена досрочно правительством Беларуси, говорит очень ясно о том, что правительство не хотело, чтобы эти вопросы разрешились. И вы видели, что многие представители правительств - стран ОБСЕ не присутствовали на инаугурации президента 21 января.
На прямой вопрос, в каком случае санкции могут быть не объявлены, Томас Мелиа пояснил:
Освобождение всех, кто находится сейчас в тюрьме, кому предъявлены обвинения в вымышленных или реальных действиях, совершенных 19 декабря. И снятие всех обвинений со всех, кому они предъявлены, включая тех, кто сегодня и не находится в заключении.
О вероятности выполнения требования ЕС и США и эффективности санкций
Единственный, кто до сих пор заявил публично о вероятности освобождения белорусских политиков, содержащихся сегодня в следственном изоляторе КГБ, - приезжавший на инаугурацию Лукашенко главный редактор российской газеты "Завтра" Александр Проханов. В эфире радиостанции «Эхо Москвы» он сообщил, что у него «ощущение, что по «делу о беспорядках» сроков не будет».
Что касается эффективности санкций, то в среде аналитиков нет единого мнения о степени их действенности. Как отмечает белорусский политолог Андрей Федоров:
Видимо, истина - посередине. Нельзя утверждать, что они ни на что абсолютно не влияют, но, к сожалению, нельзя говорить о том, что это влияние очень сильное. Мы видим, что не смотря на все действия Запада, уже многолетние, в целом ситуация в Беларуси радикально не меняется. Есть ответвления, иногда - в лучшую сторону, чаще – в худшую, но, в целом, она остается прежней. Но можно предположить, что если бы этого западного давления не было, ситуация была бы еще хуже. Ответ, пожалуй, такой. По нынешней ситуации отличия тоже не просматриваются. Радикально санкции Запада ситуацию внутри Беларуси не изменят. Могли бы изменить радикально одновременные санкции Запада и России, но этот вариант просто выглядит нереализуемым с моей точки зрения. Хотя бы потому, что у Запада и у России - совершенно принципиально разные цели в Беларуси. Если Запад хочет видеть Беларусь демократической страной, то Россия хочет сделать Беларусь своим сателлитом, как минимум, а, возможно, даже инкорпорировать ее в свой состав. О демократии здесь речь не идет. Хотя бы потому, что в самой России ситуация, в плане демократии, от белорусской не отличается. Там точно так же нет выборов, там точно так же нет независимых судов. Поэтому говорить о том, что Россия будет сотрудничать с Западом в связи с ситуацией в Беларуси или Запад будет сотрудничать с Россией, не представляется возможным.
На вопрос, сблизятся ли позиции США, которые традиционно занимали более жесткую позицию в отношении Беларуси, с позицией ЕС, Андрей Федоров отвечает:
Мы пока слышим только заявления. Как со стороны США, так и со стороны ЕС. Пока со стороны ЕС звучат жесткие высказывания. Но это - Европарламент, который всегда отличался большей радикальностью. Со стороны США пока идет оценка ситуации, и заявления очень сдержанные, смысл их сводится к тому, что возможны санкции. Какие санкции – неизвестно. Поэтому говорить о том, сблизились ли позиции Европы и Америки в этом плане, можно будет только после того, как будут какие-то конкретные решения. На данный момент конкретных решений нет, и не очень ясно, какими они будут.
Арсенал санкций – не велик. И все уже вроде бы и ЕС, и США перепробовали. Есть ли еще какие-то рычаги влияния на ситуацию?
Арсенал санкций действительно очень ограничен. Какие-то меры могут быть более действенными, какие-то - менее действенными. Жесткие экономические санкции могут повлечь за собой и негативные эффекты. Тогда у белорусского руководства действительно не останется другого выхода как упасть в объятия Москвы, при этом Беларусь не только не получит демократии, но еще и утратит свою независимость. Проблема в том, что, несмотря на то, что такое достаточно большое число людей вышло с протестом против фальсификации результатов выборов, говорить о том, что большинство готово на протест, мы пока не можем. Если многие и не согласны с этим, то они опасаются или не хотят продемонстрировать это свое несогласие. Кроме того, еще очень многие люди, действительно, являются сторонниками нынешней власти. Поэтому более верный путь, к сожалению, не самый быстрый – менять сознание людей. Для этого нужно поддерживать гражданское общество и СМИ. Все это понимают. Об этом давно идет речь, и это делается. Но, на мой взгляд, можно было бы делать гораздо лучше.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться