Продвинулась ли Беларусь по пути в Совет Европы?
Докладчик по Беларуси Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Синикка Хурскайнен посетила Минск с трехдневным визитом, чтобы собрать информацию для отчета о ситуации в стране. Она встретилась с представителями власти, оппозиции и НГО. Результаты визита и отношения Беларуси с Советом Европы комментируют лидер движения "За свободу" Александр Милинкевич и политолог Вячеслав Поздняк.
Опубликовано: Отредактировано:
Елизавета Дако (РФИ, Минск)
Докладчик по Беларуси комиссии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по политическим вопросам Синикка Хурскайнен посетила Минск с трехдневным визитом, чтобы собрать информацию для отчета о ситуации в стране. Особое внимание, по ее словам, уделяется ключевым для ПАСЕ позициям - права человека, демократия и верховенство закона. Беларусь – единственное государство Европы, не входящее в Совет Европы из-за несоответствия критериям этой организации. Каковы шансы на изменения в отношениях СЕ и Беларуси в ближайшей перспективе?
Официальный Минск ждет признания?
В ходе визита в Минск Синика Хурскайнен встретилась с представителями власти, оппозиции и НГО. О том, что Беларусь намерена добиваться членства в Парламентской ассамблее Совета Европы, заявил на встрече с докладчиком ПАСЕ по Беларуси Синиккой Хурскайнен заместитель председателя Палаты представителей Национального собрания Беларуси Виктор Гуменский. В этом же ключе высказались и другие официальные лица, представляющие госструктуры.
Белорусская оппозиция настаивает за полноценное представительство Беларуси во всех евроструктурах, но при выполнении Беларусью взятых на себя обязательств по демократизации и либерализации.
По мнению лидера движения «За свободу» Александра Милинкевича, участвовавшего во встрече с Синикой Хурскайнен, полноценное сотрудничество со всеми евроструктурами стратегически важно для Беларуси. До тех пор, пока оно не будет налажено, позиции Беларуси ослаблены, а возможности экономического сотрудничества остаются ограниченными, уверен Александр Милинкевич. Для него совершенно очевидно, что заверений в «достаточном» уровне демократии со стороны официального Минска и артикулируемого представителями белорусских властей желания полноценно участвовать в евроструктурах явно недостаточно.
Условия едины для всех
Александр Милинкевич: "Для этого нужно выполнить условия. Они единые для всех. Мы совершенно не соответствуем правилам Совета Европы по причине известной. Мы – последняя страна на континенте, где есть смертная казнь. Смертную казнь нужно отменять. Я знаю все аргументы. Говорят, мол, тут преступность разгорится, будет очень много страшного, но вся статистика, которая есть по странам, где отменяли смертную казнь, показывает, что ничего подобного не случается. Даже процент этот не изменился. Это просто старый миф такой – что нужно убивать людей, чтобы боялись, тогда не будет у нас преступлений. Пожизненно заключение бывает страшнее, чем смертная казнь. Поэтому я – твердый сторонник того, чтобы смертная казнь была отменена. Я – верующий человек и считаю, что Бог дает жизнь, а забирать ее у человека нельзя. Даже у того, кто совершил страшное преступление. И мы должны это сделать. Но этого недостаточно".
О том, что «отмена смертной казни является главным, но не единственным условием восстановления для Беларуси статуса спецприглашенного в ПАСЕ», заявила в ходе своего визита в Минск Синика Хурскайнен.
"Плохая ситуация с правами человека"
Свой ответ на вопрос, почему недостаточно, предлагает Александр Милинкевич.
Потому что это как раз легко. Александр Лукашенко может сделать это одним указом, не совещаясь долго ни с народом, ни с кем. Это у него хорошо получается. Есть другие вещи. Права человека. С правами человека плохая ситуация страна в стране. Когда начинался диалог, было несколько шагов сделано, чтобы диалог с Европой начался. А потом фактически все прекратилось. Даже пошел обратный ход. Опять есть политзаключенные. Автухович и те, кто с ним попал в тюрьму, это политзаключенные, это мотивированное политически дело для запугивания предпринимателей. Медиа. Известно, что с медиа совсем ситуация плохая. Распространяются они с огромным трудом. Некоторые газеты могут, некоторым вообще запрещено, проблема с аккредитацией. Т.е. должны быть люди, журналисты абсолютно свободно действовать, подчиняться только закону, а не воле власти. Выборы. Выборы очень важны. Сейчас приближается президентская компания. И совершенно очевидно для меня, что власть не собирается считать голоса. Можно изменять сто раз закон и красоваться, и говорить, что у нас театр уже другой, но он все равно театр. И я твердо уверен, что первый шаг, который необходимо сделать реально, чтобы мы сотрудничали с Европой – и с ЕС, и с СЕ, – нужно, чтобы каждый независимый кандидат имел право на своих представителей в комиссиях. На Западе у людей волосы дыбом встают, когда говоришь: вы знаете, у нас власть только сама считает голоса, она нас не включает. Там просто не верят, что такое возможно. Говорят – вот, мол, российские выборы признают, а в России хуже, чем у нас. Хуже - не хуже, но в России, по крайней мере, реализуется право на своих представителей от независимых кандидатов в счетных комиссиях. Кроме того, у нас еще исключают студентов за общественную и политическую деятельность. Это продолжается. Меньше, чем в 2006 году, тогда была большая волна, но это продолжается. Это совершенно очевидные для меня притеснения, людей увольняют с работы за участие в местных выборах, ничего не значащих в нашей стране. У нас нет местного самоуправления. Увольняют тех, кто выставлял свои кандидатуры на местных выборах, хотя по Конституции это разрешается любому гражданину. Многим угрожают, а некоторых уже выкинули. Пока это не будет устранено, я лично как гражданин, буду кричать, говорить, я буду против того, чтобы Беларусь пускали в Совет Европы с заднего хода. Всем одни правила, а нам другие. Не будет этого. Я считаю, что мы должны войти честно, с парадного хода, но выполнив все эти обязательства.
Есть ли перемены?
Очевидно, что визит в Минск Синикки Хурскайнен связан не только с намерением зафиксировать ситуацию нынешнюю, но и разобраться, есть ли некая положительная динамика развития демократических процессов. Что изменилось за несколько последних месяцев?
Александр Милинкевич: "Я бы не сказал, что ситуация как-то изменилась. Режим стабильно пытается с помощью запугивания – ну страх ведь большой в стране, это же все понимают, - держать полный контроль над обществом. Все так же практически невозможно зарегистрировать независимые общественные организации. В редчайших случаях это можно. Но зеленый свет включается для организаций, которые придумывает сама власть для своих карманных организаций. Партии - я уже не знаю, сколько лет у нас никто не регистрировал. Ну это же нонсенс абсолютный. Их не регистрируют. Политзаключенный Автухович за это время появился. Поэтому я считаю, что ситуация не улучшилась. Даже ухудшается. А у нас всегда в преддверии выборов начинается закручивание гаек. Надо говорить правду. Я не вижу позитивных изменений".
Александр Милинкевич уверен, что коллеги по оппозиционному движению разделяют его позицию.
Александр Милинкевич: "Я думаю, что все тут единодушны. Мы можем спорить по тысяче позиций и ссориться не всегда корректно между собой, но уж в этом мы все едины. Нам очень важно, чтоб мы были в Совете Европы – потому что мы полноценной страной хотим быть. Но ни в коем случае не делать никаких льгот для Беларуси. Она должна выполнить все те условия, которые выполняют все. И тут уже, я думаю, мы единодушны".
Выгодно ли официальному Минску членство Беларуси в Совете Европы?
В ходе встречи с Синиккой Хурскайнен председатель верхней палаты белорусского парламента Совета Республики Анатолий Рубинов заявил, что Беларусь должна быть полноценно и полноправно представлена в евроструктурах. Белорусская оппозиция, напомню, придерживается иного мнения – членство в евроструктурах возможно только после выполнения условий по демократизации. Политолог Вячеслав Поздняк по этому поводу отмечает:
Вячеслав Поздняк: "Я полагаю, что зайти в Совет Европы с черного хода вряд ли возможно. Поэтому речь может идти только о том, сможет ли режим Лукашенко пойти на компромиссы в ближайшее время или Беларусь станет членом Совета Европы уже при новой власти. А тезис Рубинова достаточно интересен и как риторическое заклинание. Потому что о том, что Беларусь должна быть полноправным членом всех европейских и даже вообще всех международных структур, мы уже слышали и в начале 90-х годов еще в условиях парламентской республики и в начальной фазе президентства Лукашенко. И вот снова в очередной раз этот тезис озвучивается. Но само по себе членство – это некая формальная возможность. А вот для чего это членство может использоваться – это самый главный момент. Потому что можно использовать во благо, можно использовать во вред. Опять же, понимая, что благо для власти – это сохранение этой власти, своих позиций влияния, укрепления, расширения. Как вред членство можно рассматривать с тех позиций, что международные структуры – особенно такие как совет Европы и ЕС - имеют возможности оказывать определенное воздействие, влияние и даже давление на своих членов. Так что это, что называется, палка о двух концах".
Елизавета Дако, Минск, специально для РФИ
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться