Из-за инфляции во Франции выросло число бедных. Гуманитарным НКО остро не хватает средств на оказание помощи неимущим

В последние дни две крупные гуманитарные организации Франции, «Restos du Cœur» и французское отделение Красного Креста, заявили, что им не хватает финансовых средств на оказание помощи нуждающимся. Основная причина – ускорившийся рост цен и увеличение числа обращений. Государство и частные благотворители пообещали выделить им дополнительные средства.

Волонтеры благотворительной организации Французского Красного Креста раздают продуктовые наборы нуждающимся в Аяччо, Корсика, февраль 2022 года. Пенсионеры со скромными доходами все больше полагаются на помощь НКО. AFP - PASCAL POCHARD-CASABIANCA

Французский Красный Крест (Croix-Rouge française) в понедельник, 5 сентября, заявил, что сталкивается с финансовыми трудностями из-за резкого роста операционных расходов и наплыва просьб о помощи. «Число людей, которых мы поддерживаем, значительно увеличилось», — сказала агентству France-Presse генеральный директор французского Красного Креста Натали Смирнов.

Запросы на помощь увеличились на 7% в первом полугодии 2023 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А 2022 год ознаменовался резким скачком запросов (+22%) по сравнению с предыдущим 2021 годом.

Помимо этого, организация столкнулась с увеличением собственных затрат на электроэнергию на 45 миллионов евро. «Французский Красный Крест имеет дефицит в 25 миллионов евро только за электроэнергию», – рассказала Натали Смирнов. А в целом организация ожидает дефицит в размере от 45 до 50 миллионов евро к концу этого года.

В прошлом году операционный бюджет Croix-Rouge française составил 1,7 миллиарда евро, из которых 1,5 миллиарда евро было направлено более чем 600 учреждениям здравоохранения, социальных и медико-социальных служб. Около 200 миллионов евро было выделено на проводимые волонтерами социальные акции, такие как программы продовольственной помощи.

«Мы призываем бизнес и органы государственной власти помочь нам пережить этот особенный год», — заявила генеральный директор этой организации. Половина бюджета организации составляют пожертвования, а другая половина – от деятельности, приносящей доход (обучение, обслуживание пунктов первой помощи во время различных мероприятий).

Обращение Красного Креста последовало за призывом о помощи со стороны другой благотворительной организации. В минувшее воскресенье организация «Restos du Cœur», которая оказывает продовольственную помощь нуждающимся, объявила, что будет вынуждена будущей зимой сократить число бенефициаров из-за финансовых трудностей. «Если ничего не будет предпринято, нам, возможно, вообще придется закрыться в течение ближайших трех лет», — заявил руководитель «Restos du Cœur» Патрис Дурэ. Из-за инфляции организация не сможет оказать помощь около 150 000 человек.

Черта бедности во Франции

Благотворительные НКО бьют тревогу в связи с увеличением во Франции числа нуждающихся и живущих за чертой бедности — в условиях высокой инфляции. Годовая инфляция в августе оставалась на уровне 4,8%. Продуктовая инфляция стабилизировалась в районе 11% (после июльского показателя 12,7%).

Согласно официальной статистике и ее методикам, к категории бедных во Франции можно отнести 14% населения, или более 9 миллионов человек.

У Национального института статистики и экономических исследований INSEE есть два параметра, позволяющих ему оценивать число беднейших граждан страны. 

Во-первых, это «монетарная черта бедности», установленная на уровне 60% от медианного дохода в стране — €1125 в месяц. За этой чертой во Франции живет 9,2 млн человек, или 14,6% населения.

Во-вторых, институт INSEE замеряет также число малоимущих по индексу социальной и материальной «депривации». Так статистики выявляют долю тех, кто из-за нехватки средств не может позволить себе ряд расходов (полноценное питание, ежегодный отпуск вне дома, нормальное отопление, покупку/замену бытовой техники, вторую пару обуви ит.д.). По индексу «депривации» бедных во Франции 14% населения (данные 2022 года), что является самым высоким показателем с 2013 года, когда INSEE начал рассчитывать этот показатель.

Несмотря на все усилия по оптимизации расходов, благотворительная организация оценивает дефицит своего бюджета по итогам года в 35 млн евро. Операционный бюджет «Restos du Cœur» (около €200 млн в год) пополняется за счет индивидуальных и корпоративных доноров, а также за счет финансирования со стороны государства и Европейского союза.

В ответ на просьбы НКО о помощи министр солидарности и социальной политики Аврора Берже пообещала благотворительной организации дополнительную помощь государства в размере 15 миллионов евро. Помимо этого, пакет в 6 миллионов евро также должен быть передан НКО, помогающим детям (путем раздачи подгузников, детского молока, детского питания и т. д.). Министр также выступила с «торжественным обращением к крупным частным компаниям» мобилизоваться для оказания «помощи наиболее уязвимым» слоям населения.

Несколько торговых сетей также заявили о поддержке благотворительной организации. Группа Les Mousquetaires объявила, что «до конца года проведет операцию по сбору средств для Restos du coeur, через свои сети супермаркетов Intermarché и Netto». Всего во Франции операция пройдет в 2100 магазинах сети.

Помимо этого, группа решила поддержать ассоциацию значительными пожертвованиями от своих 56 производственных подразделений», например, продуктами питания или детскими подгузниками, производимыми в Бретани. «Это будет значительная сумма, мы решили дойти до миллиона евро», — руководитель компании Тьерри Котийяр. «Мы не можем оставаться равнодушными к трудностям, с которыми сталкиваются наши сограждане», – сказал он.

Свою помощь также пообещали руководители других французских сетей супермаркетов – Carrefour, E.Leclerc и System U.

Семья французского миллиардера Бернара Арно, владельца крупнейшей в мире компании в сфере люкс LVMH, пообещала выделить «Restos du Cœur» 10 миллионов евро.