В суде ООН возобновились слушания по иску Украины против России — по конвенции о геноциде. РФ оспаривает юрисдикцию суда

В Международном суде ООН в Гааге в понедельник, 18 сентября, возобновились слушания по иску Украины против России по конвенции о геноциде. В процессе, где встретились две воюющие страны, на стороне Украины выступают 32 государства. Ранее суд ООН в рамках этого дела предписал России остановить боевые действия против Украины в качестве обеспечительной меры. Москва отвергла это требование и выдвинула свои возражения. Она настаивает на отсутствии у суда ООН юрисдикции для рассмотрения этого дела. Именно этот вопрос и будет рассмотрен на этой неделе.

Представители украинской и российской делегаций в Международном суде ООН, 18 сентября 2023 г. REUTERS - PIROSCHKA VAN DE WOUW

Международный суд ООН на этой неделе рассматривает второе дело по искам Украины против России — по конвенции о геноциде. Украина подала этот иск 26 февраля 2022 года, сразу после начала полномасштабного российского вторжения на свою территорию.

Слушания пройдут с 18 по 27 сентября 2023 года во Дворце мира в Гааге — штаб-квартире суда ООН. 

Чего требует Украина?

Процесс касается толкования Конвенции 1948 года о предупреждении геноцида и наказания за него.

Президент РФ Владимир Путин публично оправдывал полномасштабное вторжение в Украину тем, что, по его словам, Украина предприняла «геноцид» по отношению к русскоязычному населению Донбасса.

Украинская сторона, во-первых, категорически отрицает, что в Луганской и Донецкой области имели место акты геноцида, о которых заявляет Путин. Во-вторых, Украина просит суд установить, что РФ не имела законных оснований для каких-либо действий против Украины.

В-третьих, украинская сторона сама обвиняет Россию в «планировании актов геноцида в Украине». «Россия намеренно убивает и наносит серьезные увечья представителям украинской национальности» на фоне риторики президента РФ Путина, «отрицающего само существование украинского народа», — говорится в украинском иске.

Первоначальные слушания по этому делу состоялись в марте 2022 года. Тогда Международный суд ООН встал на сторону Украины, предписав России в качестве обеспечительной меры немедленно остановить военные действия на украинских территориях. Российской делегации тогда на слушаниях не было.

Россия оспаривает юрисдикцию суда ООН

Россия не выполнила это предписание, хотя она является членом ООН. Вместо этого Москва выдвинула возражения, заявив, что у Международного суда ООН нет юрисдикции рассматривать спор о применении силы в Украине, и жалоба Украины не может быть принята к рассмотрению. Свои аргументы Москва изложила в письме, которое Москва направила в суд 7 марта 2022 года.

Российская сторона настаивает, что Москва никогда не ссылалась на Конвенцию ООН 1948 года о предупреждении геноцида в качестве обоснования вторжения в Украину. А разбирать дела за пределами споров о нарушении Конвенции у суда ООН полномочий нет.

В письменных объяснениях РФ говорится, что Россия начала свое вторжение на основе статьи 51 Устава ООН. Статья 51 главы VII Устава ООН утверждает право государства-члена ООН на «индивидуальную или коллективную самооборону» в случае вооруженного нападения.

Именно эти аргументы Москвы сейчас рассматривает суд. В понедельник, 18 сентября, свои аргументы представляет российская сторона. 

«Украина не обвиняет Россию в осуществлении геноцида. Украина также не обвиняет Россию в неспособности предотвратить или наказать геноцид. Напротив, Украина настаивает на том, что никакого геноцида не было. Уже одного этого факта может быть достаточно, чтобы отклонить претензии Украины, поскольку, согласно судебной практике, в отсутствие геноцида не может иметь нарушение Конвенции о геноциде», — заявил на слушаниях представитель России в суде, зампред РФ при ООН Геннадий Кузьмин (цитата по AFP). 

32 государства на стороне Украины

На этой неделе дело не будет рассматриваться по существу. После России свои аргументы представит украинская сторона.

Помимо российских и украинских представителей в процессе на стороне Украины участвуют 32 государства: страны Евросоюза (кроме Венгрии), а также Лихтенштейн, Норвегия, Канада, Великобритания, Новая Зеландия и Австралия. Они также выскажут свою позицию.

Статут Международного суда ООН позволяет государствам-участникам конвенций (как Конвенции о предупреждении преступления геноцида 1948 года) вмешиваться в разбирательство, если они считают, что «имеют интерес юридического характера, который может быть затронут решением по делу».

Каждую из этих стран в суде представляет «агент», которым обычно является посол или советник по международным юридическим вопросам их министерств иностранных дел.

Это второе дело, которое Международный судом ООН рассматривает по искам Украины против России. В июне в Гааге начались слушания по существу по иску Украины, поданному в связи с предполагаемым нарушением Россией двух международных конвенций — о борьбе с финансированием терроризма и о ликвидации любых форм расовой дискриминации.