Без Берлускони, но с «Супер Марио»: в Италии начались выборы президента

В Италии в понедельник, 24 января, начались выборы президента. О том, как они проходят, почему от участия в них в последний момент отказался Сильвио Берлускони и какие шансы занять президентский пост у недавно избранного премьер-министра Марио Драги — в материале RFI.

Резиденцией президента Италии является Квиринальский дворец. AP - Andrew Medichini

Как проводятся выборы

С понедельника 24 января и в течение всего голосования на парковке Палаты депутатов (нижняя палата) на площади Парламента в центре Рима организован своеобразный «drive-in». Это сделано для того, чтобы более двадцати избирателей, сдавших ранее положительные тесты на коронавирус, могли принять участие в выборах президента Италии, не выходя из своих автомобилей.

Впрочем, основная часть будет голосовать традиционно: в самом здании Палаты депутатов (Палаццо Монтечиторио) соберутся оставшиеся из 1009 выборщиков, имеющих право избирать главу итальянского государства. По Конституции таким правом обладают 630 депутатов, 321 сенатор и 58 представителей регионов. Голосование — анонимное.

Глава итальянского государства избирается на семь лет. Полномочия действующего президента, 80-летнего Серджо Маттареллы, истекают в конце февраля. За тридцать дней до истечения этого срока председатель Палаты депутатов созывает выборщиков.

Выборы теоретически могут завершиться и после первого тура (так было дважды в итальянской истории), но могут длиться и очень долго (например, в 1978-м году президента избрали после шестнадцати туров). В этот раз, из-за санитарных ограничений, каждый тур будет проводиться в отдельный день.

В первых трех турах для достижения окончательной победы требуется большинство в две трети голосов (672). Начиная с четвертого тура, достаточно абсолютного большинства (505).

Формально выборщикам не предлагают никаких конкретных имен кандидатов — они сами пишут имя человека, за которого голосуют.

Нет сомнений, что в ближайшие несколько дней будет заключено бесчисленное количество закулисных сделок. В любом случае, президентские выборы в Италии имеют мало общего с прозрачностью. Во многих отношениях их можно сравнить с конклавами, проводимыми для назначения пап, пишет Le Monde. Более того, на президентских выборах, как и на «выборах» в Ватикане, фавориты побеждают нечасто. Чтобы сохранить шансы, кандидат должен быть незаметным. И, действительно, многие фавориты были совершенно незаметны в течение нескольких последних недель, отмечает издание.

Кто может стать президентом

Итальянские СМИ называют порядка двадцати претендентов, но главным из них чаще всего обозначают 74-летнего Марио Драги, который менее года назад, в феврале 2021-го стал премьер-министром. Профессор экономики по образованию, он в течение десяти лет (1991-2001) был директором Казначейства Италии, бывшим управляющим Банка Италии, а затем президентом Европейского центрального банка (2011-2019), получившим на этом посту прозвище Super Mario.

Не в пользу кандидатуры Драги как президента Италии говорит тот факт, что его избрание поставит проблему выбора нового премьера во главе очень разнородной коалиции, находящейся сейчас у власти. Коалиции, которая варьируется от левых до крайне правых.

В результате могут потребоваться досрочные парламентские выборы. Политический кризис с большой вероятностью может отразиться на экономике — вплоть до того, что это почувствуют на себе остальные страны-члены Евросоюза, отмечает DW.

Среди других имен, циркулирующих в прессе — бывший премьер-министр Джулиано Амато (83 года, центрист), Европейский комиссар по экономике и экс-премьер Италии Паоло Джентилони (67 лет, левый), бывший председатель Палаты депутатов Пьер Фердинандо Казини (66 лет, центрист)… AFP отмечает, что многие также хотели бы увидеть женщину на высшем посту (впервые в итальянской истории): в этом случае президентом может стать министр юстиции Марта Картабья (58 лет, правоцентристка), ее предшественница Паола Северино (73 года, правоцентристка), или председательница Сената Элизабетта Казеллати (66, правая).

Бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони объявил в субботу 22 января, что прекращает борьбу за пост президента республики. Берлускони в течение нескольких недель вел закулисную кампанию, чтобы заменить Серджо Маттареллу, хотя многие итальянские обозреватели и сомневались, что миллиардер смог бы набрать необходимое количество голосов, подчеркивает AFP.

Сильвио Берлускони остается крайне противоречивой фигурой в Италии, и левоцентристский лагерь сразу исключил возможность его поддержки. Временно лишенный права занимать государственные должности после осуждения в 2013 году за налоговые мошенничества, он все еще находится под судом за подкуп свидетелей в деле, связанном с проституцией несовершеннолетних, напоминает Le Monde.

Берлускони хочет, чтобы Драги остался премьер-министром. На фото — 2008 г., когда Берлускони был главой правительства, а Драги — председателем Банка Италии. AP - Sandro Pace

Сам Берлускони заверил, что у него были бы необходимые голоса, но что в духе «национальной ответственности» он попросил своих сторонников снять его имя. «Сегодня Италии необходимо единство», — сказал он, имея в виду эпидемию Covid-19. «Я буду продолжать служить своей стране другими способами», — заверил 85-летний политик. К слову, Берлускони, чья правая партия Forza Italia учувствует в правительстве, выступает за то, чтобы Марио Драги остался на посту премьера до конца нынешнего срока — то есть, до 2023 года. Это позволило бы Драги провести налоговые, судебные и административные реформы, обещанные в обмен на миллиарды евро, полученных в рамках плана восстановления ЕС после пандемии, пояснил Берлускони.

Что может президент Италии

Президент — глава государства и гарант Конституции. Он назначает главу правительства и, по его представлению, министров. Президенту направляются на утверждение законы, принятые в парламенте, он также имеет право распускать парламент. Он председательствует в Высшем совете магистратуры (орган для подбора кандидатур на должности судей), назначает одну треть членов Конституционного суда и имеет право помилования.

В случае политического кризиса роль главы государства чрезвычайно важна, поскольку он обладает определенной свободой выбора премьер-министра: так было, например, когда президент Джорджо Наполитано назначил премьера Марио Монти в 2011 году или когда Серджо Маттарелла призвал на пост Марио Драги в 2021 году.

Резиденцией президента Итальянской республики является Квиринальский дворец, бывшая резиденция пап и королей (с 1870 по 1946 год), расположенная на вершине одноименного холма.

Президенты заседают в этом дворце с 1946 года.

Сейчас избирается 13-й президент Италии.