Открылась конференция ООН по климату COP28 в Дубае: задачи и ожидания

Международная конференция ООН по климату (COP28) открылась в Дубае 30 ноября. В её работе до 12 декабря примут участие представители государств и правительств 197 стран мира, ученые и представители гражданского общества. Цель форума, который начал работу на фоне значительных геополитических кризисов и климатических катастроф — разрешить кризис климатический, договорившись о способах ограничения роста температуры до 1,5°C и достижения нулевого уровня выбросов к 2050 году.

В конференции ООН по климату в Дубае принимают участие представители 197 стран мира. © Amr Alfiky / Reuters

Проблемным остается вопрос выполнения странами уже взятых на себя обязательств в момент подписания ими Парижского соглашения 2015 года. В то время как климатологи констатируют, что «2023 год стал самым жарким за всю историю метеорологических наблюдений».

Формально подведение итогов выполнения странами обязательств по преобразованию своей экономики и сокращению выбросов углеводорода начался два года назад в рамках COP26 в Глазго. Дубай станет завершающим этапом, когда участники конференции ООН — представители государственных органов, деловых кругов, неправительственных организаций и гражданского общества — будут вести поиск конкретных решений для основной проблемы нашего времени. На СОР28 должны быть приняты более ответственные обязательства и конкретные планы действий в области климата по сравнению с теми, что были зафиксированы в момент подписания странами Парижского соглашения в 2015 году. Таким образом, решение, принятое Сторонами на COP28, может стать самым значительным итогом Парижской конференции 2015 года.

Гутерриш: «COP28 должна стремиться к полному отходу от ископаемого топлива. При сохранении нынешней траектории развития человечество ожидает полная катастрофа».

COP28 should seek total 'phaseout' of fossil fuels, UN Secretary-General Antonio Guterres tells @AFP.

Guterres warns of "total disaster" on humanity's current trajectoryhttps://t.co/x3nQLfKZav pic.twitter.com/p9TaCJJAkg

— AFP News Agency (@AFP) November 30, 2023

Отказ от ископаемого топлива 

Перспектива постепенного выхода из ископаемого топлива вызывает много ожиданий на конференции ООН в Дубае.

По данным Межправительственной группы экспертов по изменению климата, чтобы сдержать глобальное потепление на максимуме в 1,5 °C по отношению к уровню доиндустриальных температур, выбросы парниковых газов должны снизиться на 43 процента к 2030 году по сравнению с уровнями 2019 года. Поэтому отказ от нефти, угля и газа рассматривается экспертами как первостепенная необходимость.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал участников COP28 стремиться к полному отказу от ископаемого топлива и предупредил, что при сохранении нынешней траектории развития человечество ожидает «полная катастрофа».

Чтобы реализовать такой переход необходимо утроить доступ к возобновляемым источникам энергии к 2030 году, что позволит сэкономить 7 миллиардов тонн CO2 в период с 2023 по 2030 год.

Понятно, что выступление на открытии саммита по климату Султана бен Ахмед аль-Джабера, одновременно президента СОР28 и главы государственной нефтяной компании ОАЭ (ADNOC) ожидалась с особенным вниманием. Он призвал внести вопрос о «роли ископаемого топлива» в заключительный документ конференции, что комментаторы оценили, как «положительный сигнал». Но сторонники эффективных мер, в частности французская делегация в Дубае, ожидают, что переговоры о конкретном процессе отхода от ископаемого топлива «будут чрезвычайно трудными».

Назначение Султана аль-Джабера президентом конференции ООН сопровождалось критикой. А 27 ноября ВВС опубликовала расследование, обвинив президента СОР28 в использовании положения в целях заключения новых коммерческих контрактов для Эмиратской нефтегазовой компании.

Многочисленные эксперты-климатологи не скрывали в эти дни своего сомнения в результатах переговоров по сокращению «углеродного следа», подчеркивая, что никакие доклады МГЭИК и решения предыдущих саммитов по климату до сих пор не позволили мобилизовать мировое сообщество и остановить процесс потепления климата.

Но один из авторов шестого доклада МГЭИК и специалист по адаптации к глобальному потеплению Франсуа Геменн предполагает, что сегодня есть путь к достижению потенциального соглашения по вопросу об отказе от нефти и газа. По его мнению, тот факт, что президент COP28 является также главой нефтяной компании, может, напротив, дать шанс для постижения договоренностей.

«Я понимаю критику в адрес такой конфигурации климатической конференции, — признает Франсуа Геменн в интервью La Tribune. — Но если мы попытаемся увидеть стакан наполовину полным, то это возможность поставить перед нефтяной промышленностью вопрос ребром: хотят ли они быть частью решения или нет? Поскольку в этом году конференция занимает центральное место, давление на отрасль будет максимальным, и это может дать результат».

Фонд для возмещения потерь и ущерба

Задачи перехода на альтернативные источники энергии и необходимость адаптации жизни и производства к условиям, созданным потеплением климата в планетарном масштабе не возможны без целенаправленной помощи богатых стран бедным. Принцип создания международного Фонда для возмещения потерь и ущерба был утвержден год назад в рамках климатической конференции ООН в Египте. Этому предшествовали почти три десятка лет лоббирования наиболее бедными и уязвимыми странами мира. Участники СОР28 должны определить источники финансирования этого фонда и бенефициаров.