Слушать Скачать Подкаст
  • *Новости 15h00 - 15h10 GMT
    Выпуск новостей 18/10 15h00 GMT
  • *Передача RFI 15h10 - 16h00 GMT
    Дневная программа 18/10 15h10 GMT
  • *Новости 18h00 - 18h10 GMT
    Выпуск новостей 18/10 18h00 GMT
  • *Передача RFI 18h10 - 19h00 GMT
    Дневная программа 18/10 18h10 GMT
Чтобы просматривать мультимедиа-контент, в вашем браузере должен быть установлен плагин (расширение?) Flash. Чтобы войти в систему вам следует включить cookies в настройках вашего браузера. Для наилучшей навигации, сайти RFI совместим со следующими браузерами: Internet Explorer 8 и выше, Firefox 10 и выше, Safari 3 и выше, Chrome 17 и выше...
Россия

Главный лесник России: «Нам известна судьба каждого бревна»

media  
Заместитель министра природных ресурсов и экологии, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства России Иван Валентик RFI/Guelia Pevzner

Парижская конференция по климату закончилась подписанием договора, в котором впервые особое место было уделено вопросу сохранения лесов. Один из дней конференции был полностью посвящен борьбе с обезлесением. Несколько стран выступили с различными инициативами по сохранению и возобновлению «легких планеты». Среди них — Бразилия, Канада, Мексика, Норвегия, Германия и Великобритания. А как обстоят дела с лесами в России? Об этом — беседа нашего специального корреспондента на Парижской конференции в Ле Бурже Гелии Певзнер с одним из представителей российской делегации, заместителем министра природных ресурсов и экологии, руководителем Федерального агентства лесного хозяйства России Иваном Валентиком.

В статье опубликованы выдержки из интервью Ивана Валентика. Полностью вы можете прослушать его в аудио версии.

RFI: Сегодня мы будем говорить о главном российском богатстве — о лесе.

Иван Валентик: Да, действительно, лес — это одно из важнейших наших богатств. Я с вами совершенно согласен.

И распоряжается этим ваше министерство?

Собственно говоря, да. Министерство вырабатывает политику в области использования лесов, готовит законодательство, проекты нормативных актов. А федеральное агентство лесного хозяйства, которое я возглавляю, занимается координацией управления лесного хозяйства, потому что по российскому законодательству полномочия по управлению лесами переданы регионам. Поэтому регионы управляют лесами, а федеральный уровень контролирует то, как качественно осуществляется это управление.

Давайте тогда начнем с главного. Мы все любим наши леса и хотим их беречь. Какая сейчас главная проблема в лесном хозяйстве?

Проблемы, конечно, есть. Но я бы начал с того, что в РФ наибольшая площадь лесов на планете, практически 1,2 млрд гектаров. Лес, конечно, требует тщательного внимания и заботы. Мы понимаем, насколько леса важны в контексте изменений климата, поэтому важно, чтобы лесам уделялось наибольшее внимание на всех уровнях лесоуправления. И важно, чтобы каждый человек понимал важность этого природного ресурса, начиная с младенчества, со школьной скамьи. Поэтому главная проблема, с которой нужно справиться, это, наверное, прививать бережное отношение каждого гражданина страны и гостя страны к лесным ресурсам. Тогда, мне кажется, очень многое изменится.

То есть вы бы начали с образования.

Ну конечно, нужно развивать и лесное образование, лесную науку. Я приведу конкретный пример: лесные пожары, которые являются серьезной угрозой лесам любой страны. В России 84% лесных пожаров, по нашей статистике, возникает по вине человека. Это проблема антропогенного фактора — неосторожного обращения с огнем. Поэтому, когда я говорю о проблемах, я говорю о культуре обращения с лесом, культуре уважения к лесу. Если мы уберем 84% лесных пожаров, останется 16% — это уже другие объемы и площади. Поэтому гораздо легче будет справиться с лесопожарной обстановкой.

Сколько леса гибнет в результате пожаров?

В этом году динамика у нас положительная по площадям. Это 2,8 миллиона гектаров. Это в 1,3 раза меньше, чем в прошлом году, когда было 3,7 гектаров пройденной огнем площади. При этом очень важно понимать, что не все леса, пройденные пожаром, погибли. Часть пожаров — это пожары весеннего периода, которые являются беглыми, низовыми, они существенного вреда древостою не наносят. Поэтому корректнее говорить о площадях лесов, которые погибли в результате пожаров. Это более точная цифра, говорящая об ущербе экосистеме.

Мне бы еще хотелось затронуть проблему браконьерских вырубок.

В последние годы в РФ предприняты системные меры. Естественно, площадь лесов огромна. Патрулируемая площадь при этом значительна. Это сотни миллионов гектаров. Поэтому очень сложно идти по пути численного наращивания численности инспекторского состава лесной охраны. Поэтому мы выбрали другое принципиальное решение — это регулирование рынка лесопродукции. То есть сегодня созданы законодательные условия, единая информационная государственная система, которая позволяет отслеживать все сделки с лесоматериалами.

То есть любое бревно, когда оно срублено и попадает на рынок при первой сделке, сведения об этой сделке заносятся в систему. После этого судьба каждого бревна уже нам известна. Поэтому нелегальный пользователь, «черный лесоруб» лишен в значительной степени возможности продавать древесину легальным лесопереработчикам, и это существенно меняет ситуацию в лучшую сторону. Мы уже сейчас наблюдаем определенную положительную динамику.

А если он не черный лесоруб, а серый? То есть компания, которая под видом легального леса продает нелегальный?

За один год всех проблем не решить. У нас система, рассчитанная на длительное правоприменение. Естественно, «серые лесорубы» есть, и чаще всего это те, кто заготавливает древесину на основе недостоверных актов лесопатологического обследования. То есть под видом погибшего леса вырубается фактически здоровый лес. Мы рассчитываем, что до конца года мы примем закон, по которому наше агентство получит право отменять недостоверные акты. В том числе на основании общественных слушаний. Ни одна рубка не может быть проведена ранее, чем через 20 дней после того, как информация о ней появилась на сайте.

Каким образом гражданин может выступить против рубки леса?

Когда информация появляется на сайте, он может подать заявление в органы власти и, в частности, в наше агентство, уполномоченное их отменять. Мы обязаны проверить добросовестность проведения обследования и принять меры, вплоть до его отмены и привлечения к уголовной ответственности тех, кто подписал эти акты.

Какие породы дерева запрещены к вырубке?

Это наиболее ценные породы в основном Сибири и Дальнего Востока. Есть породы, указанные в Красной книге, есть породы, вырубка которых регулируются с помощью международной конвенции CITES, это монгольский дуб, манчжурский ясень. Есть ценные породы, у которых обязательна поштучная маркировка при экспорте, это дуб, бук и ясень. Таких пород много, и в Министерстве природных ресурсов мы имеем полномочия устанавливать их перечень.

Кто продает лес на экспорт? Это российские компании?

Очень много компаний с иностранным участием, компаний, которые являются вертикально интегрированными транснациональными холдингами, особенно в целлюлозно-бумажной промышленности, где наиболее высока доля инвестиций. Если смотреть на Сибирь и Дальний Восток, то это компании с участием китайского капитала, японского, корейского и т. д.

Часто говорят, что российский лес уходит в Китай.

Он может уходить в Китай и в круглом виде, и в переработанном. На сегодняшний момент общий тренд связан с расширением глубокой переработки древесины и созданием добавленной стоимости на территории Российской Федерации. Это правильный тренд. Может быть, он реализуется не с такой высокой скоростью, но это рисковые инвестиции и длинные деньги, поэтому бизнес достаточно осторожно инвестирует в эти сегменты.

Что происходит в области городских лесов? Очень скоро основная часть человечества будет жить в городах, и именно здесь гораздо больше соблазна их вырубить и построить что-нибудь на их месте.

Несмотря на то, что эти леса защищены законодательно, не всегда удается их сохранить. Причин несколько. В частности, эти леса и лесные насаждения, произрастающие на территории населенных пунктов, по режиму не относятся к федеральной собственности, а относятся к муниципалитетам. Их легальная вырубка невозможна, если им придан статус городских лесов. В остальных случаях, это муниципалитеты.

То есть если в Москве, например, продолжится посягательство на парк «Дружба», жаловаться на муниципалитет?

Можно жаловаться и нам, можно жаловаться в прокуратуру. В Москве урегулирован вопрос с лесами. Они названы зелеными насаждениями. Есть специальный закон, который регулирует эти насаждения, есть компенсационные выплаты. Если вырубка незаконная, это зона правоохранительных органов и контрольно-надзорных ведомств. Но мы, в любом случае, реагируем на эти факты.

Ссылки по теме
 
К сожалению, время подключения истекло, действие не может быть выполнено.