«Мемориал» и претензии властей перед решающим заседанием Верховного суда 28 января

В России старейшее правозащитное, историко-просветительское общество «Мемориал», возникшее в конце 1980-х гг., в эпоху СССР, с осени прошлого года – под угрозой ликвидации. 28 января 2015 г. Верховный суд рассмотрит иск Минюста, который не устроила сложившаяся структура знаменитого общества. О претензиях властей к правозащитникам и хранителям памяти о сталинских репрессиях RFI напомнила исполнительный директор общества «Мемориал» Елена Жемкова.

Исполнительный директор общества «Мемориал» Елена Жемкова http://www.memo.ru

«Мемориал» и претензии властей перед решающим заседанием Верховного суда 28 января

10:17

Исполнительный директор общества «Мемориал» Елена Жемкова у микрофона RFI

RFI

В России старейшая правозащитная и историко-просветительская организация «Мемориал», возникшая еще в конце 1980-х годов в эпоху СССР оказалась под угрозой ликвидации. С претензиями к правозащитникам и хранителям памяти о сталинских репрессиях выступил Минюст. Ведомство вынесло «Мемориалу» два предупреждения, а сентябре прошлого года обратилось в Верховный суд с иском о ликвидации организации. 28 января высшая судебная инстанция определит судьбу знаменитого общественного объединения на своем заседании.

Минюст не устроила исторически сложившаяся структура «Мемориала», который работает не только в России, но и за ее рубежами – в Белоруссии и Украине, Казахстане и Латвии, Германии, Италии и Франции. Впрочем, более 60 организаций, входящих в «Международный Мемориал», власти не интересуют. Претензии предъявлены к Российскому историко-просветительскому, благотворительному и правозащитному обществу «Мемориал». Минюст решил, что 37 объединений, составляющих российский «Мемориал», являются самостоятельными юридическими лицами, не отделениями единой структуры. Претензии Минюста связаны с новым Гражданским кодексом РФ, который изменил правила жизни для общественных организаций.

В ноябре 2014 года российский «Мемориал» провел конференцию, на которой изменил свой устав и структуру. Организация выполнила требования Минюста – сказала в интервью московскому корреспонденту RFI Мюриэль Помпон исполнительный директор общества «Мемориал» Елена Жемкова.

Елена ЖЕМКОВА: «Мы учли те замечания, которые высказал Минюст. Они касались структуры, но дело в том, что по новому Гражданскому кодексу нельзя уже больше, чтобы членами общественных организаций были юридические лица. Раньше это было возможно, раньше членами общественных организаций могли быть как люди (просто физическое лицо), так и организации. Теперь этого нельзя. Соответственно, если раньше в российском «Мемориале» были и люди, и юридические лица (те организации «Мемориала», которые работали в регионах, на местах и объединяли таких же людей), то теперь мы оставили в российском «Мемориале» только людей. Это объединение людей, что соответствует Гражданскому кодексу.

И, соответственно, для того чтобы продолжать нашу работу в регионах, мы создали наши отделения в тех регионах, где работают «Мемориалы». Таким образом, мы удовлетворили то замечание, которое делал нам Минюст. Они хотели, чтобы у нас в российских регионах были созданы сверху региональные отделения. Теперь мы их создали. Российский «Мемориал» работает в 57 регионах, что полностью соответствует законодательству. Это больше половины субъектов Федерации и это подтверждает общероссийский статус (организации – RFI). Мы не сами писали наш устав, мы консультировались с юристами, со специалистами по законодательству «О неправительственных организациях», поэтому мы надеемся, что наш устав сделан должным образом в полном соответствии (с законом – RFI). Поэтому надеюсь, что все будет в порядке».

Российское общество «Мемориал», координирующее работу региональных одноименных организаций, счастливо избежало судьбы своего Правозащитного центра. Этот отдельный специализированный центр «Мемориала» Минюст принудительно включил в свой в реестр НКО-«иностранных агентов». Само же всероссийское общество даже не имело своего банковского счета – до появления претензий Минюста и необходимости отстаивать свои интересы в суде, – объяснила RFI Елена Жемкова.

Елена ЖЕМКОВА: «У нас к российскому «Мемориалу» у Минюста нет претензий по поводу «иностранных агентов». Дело в том, что российский «Мемориал» – это организация в центре, объединяющая «Мемориалы» в разных регионах России. Это организация, которая никогда не имела вообще ни копейки денег – ни иностранных, ни российских. Мы счет этой организации открыли 10 сентября 2014 года для того, чтобы оплачивать судебные издержки. Вы извините, но я на этот счет пожертвовала 10 000 рублей личных денег для того, чтобы оплачивать эти издержки. Мы никогда не открывали счет, потому что мы всегда исходили из того, что мы – волонтеры, мы, члены правления, работаем бесплатно, а наши коллеги в регионах, когда они находят какое-то финансирование на свою поддержку, они – (оформляют его – RFI) прямо там, в регионе. Зачем нам получать деньги, какое-то финансирование в центр? Здесь, в центре, наша задача – координировать и помогать работать нашим коллегам в регионах».

Исполнительный директор «Мемориала» Елена Жемкова рассказала RFI, какие трудности испытывают все общественные организации России из-за ужесточения законодательства. Рассказала она и об одной «странной» претензии Минюста к «Мемориалу».

Елена ЖЕМКОВА: «Вы должны понимать следующее, и это большая проблема общественных организаций сейчас, сегодня: дело в том, что вся их работа стала страшно бюрократической. Вы не можете больше вести эту работу, например, не имея профессионального бухгалтера. Как только вы открываете счет, как только вы получаете хотя бы одну копейку денег, вы должны писать такие бухгалтерские отчеты, которые… - вот у меня два высших образования, я много занимаюсь финансами, но я не могу составить этот отчет, мне нужен профессиональный бухгалтер. Это причина, по которой тысячами закрываются организации в регионах России. Маленькие, где работают старики или обычные женщины, которые помогают больным детям. Ну, не могут они, помогая детям, старикам, еще платить за профессиональных бухгалтеров. Поэтому мы не открывали счет, чтобы экономить деньги, чтобы не тратить эти деньги на самих себя и на структуру. А претензия Минюста как раз в этом и заключается, что «у вас не было денег, значит, у вас не было деятельности». В случае с российским «Мемориалом» в этом их претензия, об этом они сейчас нам говорили. Они вновь и вновь нам говорили: «у вас на территории Российской Федерации действует юридическое лицо, у которого нет деятельности». Есть люди, я работаю как волонтер, и даже на этот судебный процесс потратила не один месяц этой жизни для того, чтобы защитить и спасти эту организацию. Есть люди в регионах, есть люди, которые приехали на нашу конференцию и подтвердили как один, что эта организация существует. А они (Минюст – RFI) приходят и говорят, что ее нет, потому что у нее нет денег».

Исполнительный директор объединения «Мемориал» Елена Жемкова в интервью RFI остановилась на судьбе одноименного Правозащитного центра, насильно сделанного властями «иностранным агентом». Правозащитников, получавших зарубежное финансирование, обвинили в «политической деятельности»: политикой власти сочли работу «Мемориала» по мониторингу задержаний и судов над участниками протестных акций в Москве 2012-13 гг.

Елена Жемкова напомнила, что закон об НКО-«иностранных агентах» «Мемориал» назвал «антиправовым и аморальным». Директор объединения поблагодарила всех, кто своими пожертвованиями помогает «Мемориалу» – как россиян, так и иностранцев.

Елена ЖЕМКОВА: «Несколько организаций, входящих в Международный «Мемориал», проверялись. Проверялись все, и, в частности, одна из организаций – Правозащитный центр «Мемориал». Вот ее занесли в реестр «иностранных агентов». Это отдельное юридическое лицо. Этот центр входит в нашу сеть, и я считаю его работу очень достойной. Это люди, которые занимаются пропавшими без вести, помогают родственникам исчезнувших на Кавказе людей в поисках. Для этого они нашли поддержку не только российскую, но международную. Так я хочу публично всем сказать: я очень благодарна тем людям, которые поддерживают работу «Мемориала». Я благодарна не только российским людям (у нас есть российские помощники). Я, в первую очередь, благодарна иностранцам, потому что иностранцы, у которых своих проблем хватает, понимают, что надо еще и России помогать. Спасибо им за это. Спасибо им за то, что они понимают, что у нас есть проблемы с нашей историей, что у нас есть люди, которые погибли в сталинских лагерях, и их родственники не имеют могил. И какие-то люди из-за границы присылают нам по паре долларов для того, чтобы мы искали эти могилы. Они молодцы, потому что они понимают, что трагедия и горе – это не только одна страна, это весь мир. И, например, иностранцы приезжают специально 29 октября в Москву к Соловецкому камню, чтобы прочитать имена расстрелянных москвичей. Я что им должна сказать? Нет, у вас паспорт не российский, вы отсюда уходите! Спасибо им большое. Я, пользуясь случаем, хочу сказать, что очень благодарна людям, не живущим в России, за то, что они наши российские проблемы обыкновенных простых людей воспринимают как свои. И дают на это поддержку. Молодцы!».

У микрофона RFI была исполнительный директор российского общества«Мемориала» Елена Жемкова. 28 января Верховный суд РФ рассматривает иск Минюста о ликвидации этой сетевой общественной структуры.