В Тбилиси с надеждой восприняли положения американского закона об оборонном бюджете, который предусматривает оказание помощи «силам безопасности Грузии». — Россия открывает в грузинской столице визовый центр для облегчения выдачи виз и борьбы с коррупцией. — Влиятельный абхазский политик Сергей Шамба выступил за диалог с Грузией по «совместному будущему». — Парламент Грузии работает над законопроектом, усложняющим выдачу видов на жительство иностранцам.
13 августа президент США Дональд Трамп подписал закон «Об авторизации национальной обороны» (National Defense Authorization Act), военный бюджет страны на 2019 год, в котором есть положения, касающиеся Грузии.
В документе, одобренном Конгресом и Сенатом еще в мае-июне текущего года, подчеркивается, что США намерены «укреплять обороноспособность своих союзников в Европе». В частности, закон обязывает американскую администрацию обеспечить помощь «сектору безопасности Грузии, в том числе в плане поставок летального оружия».
После «пятидневной войны» 2008 года Вашингтон ввел негласное эмбарго на поставку Грузии летального оружия. Но постепенно, по мере развития событий в Украине, этот неофициальный запрет стал смягчатся. Наконец, в прошлом году оборонное ведомство Грузии впервые закупило в США несколько десятков противотанковых комплексов «Джавелин».
Как заметил в интервью RFI доктор военных наук Вахтанг Маисая, в отличие от Украины, которой, согласно тому же закону, США окажут военную помощь на конкретную сумму, относительно Грузии, какой-либо конкретики в документе нет. Эксперт напомнил, что Пентагон принимает самое активное участие в оснащении и подготовке воинских подразделений грузинской армии, а министерство обороны Грузии именно сейчас призвало в резерв специалистов по кибербезопасности в расчете на помощь США и НАТО в этом сложнейшем аспекте гибридной войны. Грузия испытала на себе мощь кибероужия в ходе пятиденевной вйоны 2008 года
Вахтанг Маисая: Для Грузии это очень важно. Но в отличие от Украины, которой была выделена конкретная сумма — 300 миллионов долларов — относительно нашей страны в законе такой записи нет. Возможно, имеется в виду продажа Грузии летального оружия. Недавно мы закупили в США противотанковые системы «Джавелин». Но за нее Грузия заплатила значительную сумму. То есть Грузия в принципе может получить летальное оружие, купив воружение за счет своего бюджета. Кроме того, США продолжают оказывать помощь в реформировании вооруженных сил Грузии — в подготовке девяти мотострелковых батальонов.
RFI: Насколько все то повысит обороноспособность Грузии с учетом того, что российские танки стоят в 35-40 километрах от столицы?
Вахтанг Маисая: Очень актуальный вопрос. Эти российские части еще и усиливаются. Но на фоне пропоционального усиления этих частей я не уверен, что речь идет о переломе в раскладе сил. Но в какой-то степени американская помощь повысит боеспособность грузинской армии. Но не настолько, чтобы кардинально ситуацию изменить.
В рамках реформы системы резерва министерство обороны призвало специалистов по кибербезопасности. Но сможет ли Грузия противостоять атакам в этой сфере без помощи США?
Вахтанг Маисая: Да, специалисты по кибербезопапсности сейчас уже призываются в специализированный резерв в соответствии с новой системой резервной службы, но без помощи США и центра по кибербезопасности НАТО в Эстонии и Литве, бороться в данной сфере с таким мощным противником, как РФ будет невозможно.
*****
На минувшей неделе, впервые за 18 лет действия визового режима между Россией и Грузией, Москва открыла в Тбилиси визовый центр для облегчения трудностей, с которыми сталкиваются грузинские граждане при получении визы в консульском отделе секции интересов России при посольстве Швейцарии в Грузии.
Между двумя странами нет дипломатических отношений с августа 2008 года. Тем не менее, Грузия в одностороннем порядке отменила визы для граждан РФ, тогда как Москва до сих пор отказывается восстановить безвизовый режим. Как заметил в беседе с RFI бывший министр иностранных дел Грузии Ираклий Менагаришвили, на этом фоне решение Москвы о визовом центре можно считать шагом в правильном направлении.
Ираклий Менагаришвили: «С момента введения визового режима в 2001 году было много заявлений по улучшению ситуации, но реальных шагов в этом направлении не было. Если визовый центр призван упорядочить процесс выдачи виз, то это шаг в правильном направлении».
Примечательно, что решение об открытии визового центра в Тбилиси опубликовано сразу после заявления замминистра иностранных дел РФ Григория Карасина о неблагоприятной ситуации в Грузии вокруг выдачи российских виз и вмешательстве в процесс местных криминальных групп.
*****
Возможно, следующим шагом станет и упорядочение ужасной ситуации, сложившейся на сухопутной границе между Россией и Грузией у КПП Верхний Ларс близ Военно-грузинской дороги. Сотни автомобилей с российскими туристами застряли в многокилометровой очереди у границы с российской стороны. Время ожидания растянулось до 14 часов. МЧС Северной Осетии даже посоветовало россиянам, желающим посетить Грузию, ехать в объезд через Азербайджан, но этот маршрут удлиняет путь на 1200 километров.
Инициативная группа российских граждан, томящихся в очереди, написала письмо президенту России Владимиру Путину, пожаловавшись на нерадивость и непрофессионализм российских пограничников и таможенников. И сразу, как только сообщение о письме промелькнуло в СМИ, ситуация улучшилась.
А в Тбилиси очереди на границе в первую очередь объясняют беспрецедентным ростом числа российских туристов. Цифры поражают, тем более если иметь в виду, что речь идет о странах, не имеющих дипломатических отношений и воевавших друг с другом 10 лет назад: только за первое полугодие текущего года Грузию посетили около 900 тысяч граждан России. До гонца года ожидают полтора миллиона российских гостей.
Но в кавказской стране, судя по всему, рады не всем гостям: после ряда выступлений националистических групп, в том числе проведения в Тбилиси и других городах т.н «Грузинского марша», парламент начал рассматривать закон об ужесточении выдачи вида на жительства иностранцам.
Речь идет о создании как юридических, так и финансовых барьеров против наплыва в страну иностранцев. Правозащитница Елена Тевдорадзе считает это очень опасным прецедентом. По ее мнению, истинная подоплека такого решения — вовсе не экономические соображения, а заигрывание с националистами и ксенофобами.
Елена Тевдорадзе: «Это решение, конечно, связано не с экономикой, а с недовольством значительной части населения растущим потоком иностранцев. Не надо было парламенту сейчас над этим работать. Я придерживаюсь либерального подхода в этом вопросе. Мне кажется, сейчас правящая партия как бы подыгрывает ксенофобским настроениям. Тем более, в преддверии президентских выборов. Но этот законопроект еще можно как-то улучшить в плане соответствия наших обязательств перед ЕС.
RFI: А иностранцы, которые проживают в Грузии, создают хоть какие-либо проблемы?
Елена Тевдорадзе: «Много выходцев из Ирана и Турции. В основном, опасения связаны с Аджарией, где много представителей Турции. Они покупают земли, открывают учебные заведения, и это волнует некоторых людей».
*****
На прошлой неделе экс-премьер-министр Абхазии Сергей Шамба, считающийся одним из идеологов борьбы Абхазии за независимость, выступил в эфире российской радиостанции «Эхо Москвы», призвав грузинскую сторону начать переговоры о совместном будущем. При этом Сергей Шамба сказал, что у него лично много грузинских друзей, он не считает грузин врагами, а каждая война, как доказывает история Европы, завершается примирением.
Официальные лица в Тбилиси, в том числе лидер парламентского большинства Георгий Вольский и госминистр по примирению и гражданскому равноправию Кетеван Цихелашвили, заявили в ответ на высказывания авторитетного абхазского политика, что любой грузино-абхазский диалог может развиваться только на основе принципа территориальной целостности Грузии, но Тбилиси готов к шагам по развитию человечесских отошений и разрешению проблем жителей Абхазии.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться