Неделя в Грузии: между Россией и Трампом

— Грузия улучшила позиции в рейтинге восприятия коррупции Transparency International и увеличила свой товарооборот с Россией. – В Тбилиси спорят о том, изменит ли президент Трамп политику США в отношении Грузии. — Бывший спецназовец грузинской армии Георгий Церцвадзе освобожден из киевской тюрьмы после задержания по запросу России по линии Интерпола.

Торговля с Россией растет, как и зависимость Тбилиси от Москвы

Между Грузией и Россией до сих пор нет дипломатических отношений. Они прерваны по инициативе президента Михаила Саакашвили в 2008 году сразу после «пятидневной войны». Тем не менее, за последние годы торговля между двумя соседними государствами неуклонно растет. В минувшем году товарооборот вырос сразу на 12% по сравнению с 2015 годом и составил 881 миллионов долларов.

10:06

Неделя в Грузии - между Россией и Трампом

Георгий Лебанидзе (Грузия)

Россия уже занимает первое место среди импортеров грузинской продукции. По сообщению государственного агентства Geostat, с января по ноябрь прошлого года из Грузии в Россию экспортировано товаров на общую сумму $182 млн.

Особенно важно, что именно на Россию приходится львиная доля экспорта вина. В минувшем году грузинские виноделы поставили в эту страну почти 25 млн бутылок вина. Для сравнения, Украина, занимающая второе место, импортировала около 5 млн бутылок марочного вина. Россия — среди лидеров и по количеству импортируемой сельхозпродукции, а также минеральных вод.

Эти цифры весьма примечательны, если рассматривать их в политическом контексте: виноделие, сельское хозяйство и производство минеральных напитков остается «системообразующими» отраслями грузинской экономики. И если внимательно проанализировать приведенную статистику, становится понятным, почему, несмотря на бурные протесты оппозиции, грузинское правительство пошло на «неожиданную» уступку российской государственной компании «Газпром» в принципиальнейшем для Москвы вопросе о «монетизации» платы за транзит природного газа в Армению. С учетом тяжелого финансового кризиса и девальвации национальной валюты правительство Георгия Квирикашвили все более осторожно и бережно относится к сохранению ресурсов «российского рынка». Гораздо более бережно, чем при прежних властях Грузии — им было нечего терять, поскольку тогда действовало российское эмбарго на импорт любой продукции из Грузии.

Сейчас же Москва открыла свой огромный рынок, искусно создав мотивацию у правительства Георгия Квирикашвили «не раздражать» Россию по тем или иным поводам, чтобы не навредить собственной экономике и валюте, продолжающей обесцениваться из-за катастрофического сальдо внешней торговли.

Нетрудно понять, что если Москва вновь закроет свой рынок для вина, «Боржоми», фруктов и овощей из Грузии, а также снова запретит прямые авиарейсы, нанеся тем самым болезненный удар по туризму, лари окажется в еще более тяжелом положении.

Именно результатом такой реальности стала уступка по вопросу транзита природного газа. Но не только: недавно один из лидеров оппозиционной партии «Единое национальное движение» Нугзар Циклаури сказал в беседе с RFI, что министр обороны Леван Изория намерен «пропустить» саммит НАТО на уровне глав оборонных ведомств, чтобы, по словам оппозиционера, «не разгневать Москву».

Впрочем, президент Грузии Георгий Маргвелашвили и премьер-министр Георгий Квирикашвили неоднократно утверждали, что курс на интеграцию в НАТО и ЕС «остается неизменным».

«Сдаст» ли Дональд Трамп Грузию России

«Если Дональд Трамп действительно будет следовать внешнеполитической программе в отношении России, которую он обнародовал в ходе предвыборной компании, то Грузия рискует превратится в субъект РФ», — написал сразу после избрания 45-го президента США грузинский политолог Ника Имнаишвили на сайте информационного агентства GHN в статье с примечательным названием: «Президентом Соединенных Штатов стал тот, кого хотел видеть на этом посту Владимир Путин».

Официальные власти не разделяют «алармистские» настроения части грузинской общественности. В поздравительных письмах на имя Дональда Трампа президент и премьер-министр выразили твердую уверенность, что отношения между Вашингтоном и Тбилиси будут лишь укрепляться и развиваться на основе «Хартии стратегического партнерства», которая была разработана еще при Джордже Буше-младшем и воплощена в жизнь при президенте Бараке Обаме.

Примечательное заявление в интервью RFI сделал главный помощник премьер-министра Грузии по внешним делам Тедо Джапаридзе. Комментируя недавнюю отставку помощника госсекретаря по делам Европы и Евразии Виктории Нулланд, Джапаридзе, в течении десяти лет занимавший пост посла Грузии в США, отметил, что администрация Барака Обамы «рассматривала Грузию в российском контексте. Только в этом контексте американцы говорили с россиянами о территориальной целостности нашей страны, хотя нам всегда хотелось, чтобы Грузия, как верный союзник США, считалась частью американской стратегии, хотя бы потому мы — наиболее демократичная, реформированная и полезная для США страна в регионе».

Заявление опытного грузинского дипломата свидетельствует о том, что в Тбилиси ожидали большего даже от президента Барака Обамы и его команды. Что уж говорить о Дональде Трампе, неоднократно намекавшем о готовности учитывать интересы РФ в ее «ближнем зарубежье».

Судя по всему, в американском посольстве чутко уловили все оттенки подобных настроений в грузинских элитах. Посол США в Грузии Ян Келли выступил с заявлением, подчеркнув, что политика Соединенных Штатов в отношении Грузии не изменится после избрания Дональда Трампа. При этом американский дипломат сослался на резолюции Конгресса в поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности Грузии. Посол дал понять, что стратегические приоритеты внешней политики США не меняются со сменой хозяина Белого дома.

«Дело Церцвадзе»

История с арестом в Киеве отставного вице-полковника грузинской армии Георгия Церцвадзе остается в центре внимания общественности. Оппозиция по-прежнему обвиняет власти в том, что они не предупредили офицера об опасности, которая ему угрожала в связи с объявлением в международный розыск по линии Интерпола.

Интерпол по требованию России внес Георгия Церцвадзе в т.н «красный циркуляр» наиболее разыскиваемых лиц. В РФ Церцвадзе обвиняют в совершении убийства. По данным российского Следственного комитета, в 2003 году Церцвадзе, находясь в Сочи, якобы совершил убийство, а также покушался на убийство человека. Сам подозреваемый все обвинения отрицает. Судя по всему, он не знал, что внесен в «красный циркуляр» Интерпола. Иначе не вылетел бы в Киев.

Но знали ли об этом грузинские власти, и если да, то почему не предупредили Церцвадзе, когда тот вылетел на Украину или, по крайней мере, почему не арестовали сами — в Тбилисском аэропорту. Эти вопросы постоянно звучат в эфире грузинских телеканалов. В ответ власти намекают, что у них не было никаких претензий к Георгию Церцвадзе, и они не хотели арестовывать офицера по требованию Москвы.

Еще один некомфортный для властей вопрос: как данные о грузинском военнослужащем оказались в руках российских правоохранительных органов? Судя по заявлениям представителей правящей партии «Грузинская мечта», МВД Грузии передало эти данные не России, а Интерполу, а «международная полиция», конечно, предоставила информацию Следственному комитету России, который и объявил Церцвадзе в международный розыск по обвинению в тяжком преступлении.

Ситуация оказалась весьма щекотливой не только для Грузии, но и для Украины: Георгий Церцвадзе воюет против пророссийских сил на Донбассе в составе украинских добровольческих батальонов. Он является инструктором и бойцом т.н. «Грузинского легиона», действующего в Донецкой области. Командиры легиона заявили, что если Украина выдаст Церцвадзе России, грузинские бойцы в полном составе покинут страну.

Депутаты парламента Грузии обратились к генеральному прокурору Украины Юрию Луценко с просьбой не выдавать Церцвадзе и изменить ему меру пресечения. Луценко удовлетворил эту просьбу, и поздно вечером в четверг, 26 января, Церцвадзе вышел на свободу.

Он назвал все обвинения в свой адрес «надуманными». По его словам, Россия пытается отомстить всем грузинским военнослужащим, кто воевал и воюет против нее в 2008 году (во время вооруженного конфликта вокруг Южной Осетии), а также на Донбассе.

«Задачей России является схватить тех, кто располагает информацией о стратегических объектах, структуре боевых подразделений и обо всем, что является тайной Грузии», — уверен бывший военнослужащий грузинской армии. «Лучше погибнуть на поле боя, чем быть зарезанным, как овца. Я остаюсь офицером Вооруженных сил Грузии. И пока у меня есть силы, я буду до последней капли крови бороться против России. Сегодня это Украина, завтра, может быть, Африка или любая другая точка земного шара», — сказал Гия Церцвадзе в эфире телекомпании «Рустави 2».

Судьба военного окончательно еще не решена. В Украине он остается под подпиской о невыезде, а судебное заседание по вопросу о его экстрадиции в Россию состоится 3 февраля.

Как «самая коррумпированная республика СССР» стала лидером по борьбе с коррупцией

Согласно информации международной организации Transparency International, Грузия улучшила свои позиции в рейтинге «восприятия коррупции». По итогам 2016 года индекс восприятия коррупции составил 57 баллов из 100 — по шкале от 0 (наиболее высокий уровень коррупции) до 100 (наименьший уровень коррупции) баллов.

Кавказская страна заняла 44 место из 176-ти, разделив позицию в списке с Латвией. Особенно примечательно, что по сравнению с индексом 2015 года положение Грузии улучшилось сразу на пять пунктов: 2 года назад она получила 52 балла.

Если верить Transparency International, по этому показателю Грузия опередила всех своих соседей — Россию, Турцию, Армению и Азербайджан. Первое место в рейтинге 2016 года разделили Дания и Новая Зеландия — по 90 баллов, второе место заняла Финляндия — 89 баллов, третье — Швеция, набравшая 88 баллов.

В пояснительной статье Transparency International говорится, что при составлении рейтинга учитывается уровень свободы СМИ, а также добросовестность должностных лиц и доступность для общества информации о бюджетных расходах.

Действительно, жители Грузии, которая некогда считалась самой коррумпированной республикой бывшего СССР, в наши дни очень редко сталкиваются с необходимостью платить «дань» бюрократам за получение элементарной справки либо лицензии.

Причиной уменьшения коррупции стали не только суровые наказания. Если гражданин хочет получить любую справку в ускоренном порядке, он может официально заплатить значительную сумму в бюджет (а не бюрократу) и получить документ в течение двух часов. В обычном порядке на это потребуется несколько дней.