Неделя в Армении: власть и оппозиция перед референдумом о реформе Конституции

Главным событием в политической жизни Армении на сегодня остается конституционный референдум, назначенный на 6 декабря. Инициированные президентом Армении Сержем Саргсяном реформы предусматривают переход Армении к парламентской системе правления. Оппозиция выступает против изменения Основного закона, опасаясь фальсификации результатов голосования.

REUTERS/Karo Sahakyan/PAN

07:19

Неделя в Армении - власть и оппозиция перед референдумом о реформе Конституции

Лилит Арутюнян (Ереван)

Пока власти утверждают, что реформы направлены на укрепление демократии и верховенства закона в Армении, оппозиция продолжает выступать против изменения Основного закона. Оппоненты Саргсяна утверждают, что таким образом действующий президент пытается продлить свое пребывание у власти: в 2018 году завершится его второй и последний срок правления, а действующая Конституция не позволяет ему избираться в третий раз.

Оппозиция уверена, что проблемы, которые существуют в Армении, не связаны с Конституцией и ее изменением не решаются, а наоборот, усугубляются.

Выступающие «за» и «против» реформы готовятся к агитации перед голосованием. В понедельник на заседании исполнительного органа Республиканской партии Армении президент Серж Саркисян, который является также лидером правящей партии, поручил премьер-министру сформировать штаб и руководить агитационной кампанией перед референдумом.

Пресс-секретарь Республиканской партии Эдуард Шармазанов заявил, что законодательство Армении позволяет не брать отпуск должностным лицам, которые руководят кампанией в период, предшествующий голосованию. По словам республиканцев, премьер-министр будет совмещать эти обязанности и проводить кампанию во внерабочее время.

Однако часть оппозиции утверждает, что назначение премьер-министра руководителем штаба говорит о том, что результаты референдума будут сфальсифицированы. Они считают, что премьер-министр будет использовать административный ресурс в ходе кампании, а отказ премьера Овика Абрамяна от отпуска перед референдумом добавляет нелегитимности процессу.

«У нас есть опыт прошлых лет, когда вдруг выясняется, что (в ходе кампании – RFI) происходят массовые освобождения от налоговых обязательств, прощаются задолженности за электроэнергию», – говорит руководитель оппозиционной парламентской фракции «Армянский национальный конгресс» Левон Зурабян. Овик Абрамян в 2008 и 2013 годах возглавлял предвыборный штаб Сержа Саргсяна, а во время парламентских выборов в 2012-ом был руководителем штаба Республиканской партии.

Оппозицию также возмутило неожиданное увольнение высокопоставленного чиновника, ответственного за списки избирателей. Начальник Паспортно-визового управления полиции Армении был уволен в среду, за полтора месяца до конституционного референдума. С 2008 года, когда Серж Саргсян был впервые избран президентом Армении, это шестое по счету изменение главы ведомства. В основном, перестановки проходили перед общенациональными выборами. Полиция Армении объясняет, что кадровые изменения являются частью текущих реформ в МВД.

Глава оппозиционной фракции «Армянский национальный конгресс» Левон Зурабян связал кадровые перестановки с предстоящим голосованием: «650 тысяч человек должны сказать «да», чтобы референдум состоялся. Возможно это трудная задача, и возможно, что это изменение связано с этой проблемой».

Кстати, премьер-министр на этой неделе провел заседание, где обсуждались демографические данные. Согласно озвученным цифрам по сравнению с предыдущим годом, население Армении официально выросло на 6500 человек. Оппозиция считает, что эта цифра завышена с целью манипуляций в избирателях списках и требует, чтобы имена граждан, которые не проживают постоянно в Армении, были удалены из списка избирателей. «Мы предложили, чтобы эти 700 тысяч граждан, которые сегодня находятся за пределами Армении, но которые включены в списки избирателей, были удалены из него, но, не лишены права голоса. Мы предложили механизм, с помощью которого любой человек, который возвращается в Армению для участия в выборах смог участвовать в голосовании по дополнительным спискам», – сказал руководитель оппозиционной фракции «Армянский национальный конгресс» Зурабян. Однако новый начальник Паспортно-визового управления полиции отклонил эти предложения.

Некоторые лидеры оппозиции настаивают на смене власти в преддверии референдума. Лидер радикальной оппозиционной группы «Учредительный парламент» Жирайр Сефилян и оппозиционная парламентская партия «Наследие» выступили как против спорных изменений, так и за смену властей.

В среду они объявили о начале уличных протестов и акций гражданского неповиновения с 1 декабря, накануне голосования. «Мы считаем, что смена власти может остановить ход конституционных изменений», – сказал Сефилян. Согласно лидеру оппозиции, у властей остается два варианта – либо мирно уйти, лидо применить насилие. «Если на этот раз они решатся применить силу против мирных демонстрантов, им будет дан адекватный ответ»,- сказал Сефилян, который с несколькими другими радикальными оппозиционерами был арестован в апреле этого года на несколько недель по обвинению в попытке организации беспорядков в столетнюю годовщину геноцида армян 1915 года. Сефилян призвал сторонников оппозиции быть готовыми к насилию, которое, по его словам, власти, скорее всего, используют против них.