Слушать Скачать Подкаст
  • *Новости 16h00 - 16h10 GMT
    Выпуск новостей 15/12 16h00 GMT
  • *Передача RFI 16h10 - 17h00 GMT
    Дневная программа 15/12 16h10 GMT
  • *Новости 19h00 - 19h10 GMT
    Выпуск новостей 15/12 19h00 GMT
  • *Передача RFI 19h10 - 20h00 GMT
    Дневная программа 15/12 19h10 GMT
Чтобы просматривать мультимедиа-контент, в вашем браузере должен быть установлен плагин (расширение?) Flash. Чтобы войти в систему вам следует включить cookies в настройках вашего браузера. Для наилучшей навигации, сайти RFI совместим со следующими браузерами: Internet Explorer 8 и выше, Firefox 10 и выше, Safari 3 и выше, Chrome 17 и выше...
ФРАНЦИЯ

«Желтые жилеты»: французы протестуют против роста цен на бензин и налогов на топливо

media  
Участники движения протеста против роста цен на бензин в желтых аварийных жилетах Philippe HUGUEN / AFP

На 17 ноября во Франции намечена «народная» акция протеста против роста цен на бензин. Возникшее в соцсетях движение разгневанных автомобилистов — «желтые жилеты» — грозит заблокировать автодороги по всей стране, требуя от властей снижения налогов на топливо. Опасаясь стихийного протеста, правительство сочетает твердость с уступками: грозит активистам полицией и объявляет новые льготы и дотации для населения. Почему дорожает бензин во Франции, как протестуют французы и реагирует на их протест правительство — в материале RFI.

Французы протестуют против роста цен на бензин и налогов на топливо 14/11/2018 - Дмитрий Гусев Слушать

«Желтые жилеты» в последнее время во Франции у всех на слуху. Движение автомобилистов, недовольных ростом цен на топливо, родилось в социальных сетях, ширилось и крепло, заставив власти забеспокоиться. Стихийное движение объединил призыв в субботу, 17 ноября, выйти — точнее, выехать на улицы — и заблокировать крупные автомагистрали страны. Узнать друг друга участники протеста должны по желтому аварийному жилету, положенному под лобовое стекло. Поскольку такие светоотражающие жилеты во Франции обязательны для водителей, в акции смогут принять участие все желающие из многомиллионной армии автовладельцев.

Рост цен на бензин во Франции

«Желтые жилеты» недовольны существенным ростом цен на горючее: за год во Франции цены на бензин выросли на 10-15%, а самое популярное в стране дизельное топливо подорожало на 24 %. Сейчас стоимость литра горючего часто превышает 1,6 – 1,7 евро.

Недавно президент Эмманюэль Макрон напомнил соотечественникам, что на 70% стоимость горючего зависит от мировых цен на нефть. А эти цены с весны рвались вверх, превышая 70 $ за баррель.

Автомобилисты, впрочем, не требуют от Макрона невозможного: если мировой рынок нефти не в его власти, то вот французские налоги — вполне подвластны президенту. Движение «желтых жилетов» уверено: снизив налоги на топливо, правительство способно помочь согражданам.

Уступка властей: полмиллиарда евро для населения

Непредсказуемый характер протеста всерьез обеспокоил власти. Глава МВД Кристоф Кастанер заявил, что не допустит «полной блокады» французских дорог. Нарушители правил дорожного движения буду наказаны в соответствии с законом, — пообещал премьер-министр Эдуар Филипп.

При этом в среду утром, 14 ноября, глава правительства объявил меры поддержки автовладельцев, а также малообеспеченных французов на общую сумму полмиллиарда евро.

Цены на горючее во Франции зашкаливают: АЗС на Лазурном берегу 9 ноября 2018 REUTERS/Eric Gaillard

Премьер сообщил о расширении госпрограммы утилизации старых автомобилей и увеличении льготных премий для тех, кто намерен поменять устаревшее авто на новое. Сейчас по программе утилизации французы получают от государства премию от 500 до 2000 евро в зависимости от уровня доходов (2500 — при покупке электромобиля). За время президентства Макрона льготой воспользовалось 280 тысяч человек.

Премьер-министр объявил, что с 2019 года для наименее обеспеченных премия будет удвоена и вырастет до 4000 евро. «Суперльготой», по словам Филиппа, сможет воспользоваться 20% французов. За пять лет президентства Макрона власти планировали по программе утилизации заменить во Франции полмиллиона автомобилей. Теперь — 1 миллион машин.

Премьер-министр также пообещал существенно расширить налоговую льготу, которая позволяет работодателям платить специальные премии (indemnités kilométriques — выплата за километраж) тем сотрудникам, которые личное авто используют для служебных поездок.

Помимо автовладельцев, помощь получат все малообеспеченные французы, которые страдают от роста цен на энергоносители. Премьер объявил об увеличении льгот на оплату электричества и газа. 3,6 млн французов с низкими доходами получают от государства пособие на оплату квитанций за свет и газ. Число получателей вырастет на 2 млн человек, а размер компенсации вырастет сo 150 до 200 евро в год.

Объявив новые меры бюджетной поддержки, премьер-министр Эдуар Филипп твердо заявил, что снижать налоги на топливо и энергоносители правительство Франции не намерено. Хотя именно налоговая политика и возмущает автовладельцев, готовых облачиться в «желтые жилеты» и блокировать дороги Франции.

Цена бензина: виноваты налоги?

Французские СМИ сейчас не устают напоминать, что в цене горючего налоги составляют 60%. Лишь 40% идет нефтепроизводителям. Francetv.info доходчиво объясняет: из каждого евро, заплаченного за бензин, добывающие компании получают лишь 27 центов. Еще 12 уходит нефтепереработчикам и продавцам. Остальное — 61 цент — государству. В виде НДС бюджет получает 16 центов с каждого евро. Еще 45 центов — как специальный энергетический налог.

Этим «внутренним налогом на потребление энергоносителей» (TICPE) во Франции облагаются все нефтепродукты. В 2018 году он вырос: на 8 центов за литр мазута и на 4 цента за литр бензина. На будущий год в бюджет заложен новый рост: на 6 и 3 цента соответственно.

Цены на бензин во Франции за год выросли на 10-15%, дизельное топливо подорожало на 24% REUTERS/Eric Gaillard

Увеличение налогов на энергоносители объясняется просто. С 2014 года во Франции они зависят от размера специальной пошлины на выбросы углекислого газа. Этот экологический налог был введен в рамках борьбы с глобальным потеплением. В основе расчета лежит стоимость тонны вредных выбросов, которая устанавливается правительством и повышается из года в год. Первоначально при президенте Франсуа Олланде власти закладывали плавное повышение этой стоимости (а значит, и налога). С исходных 7 евро цена выросла к 2016 году до 22 евро за тонну углекислого газа. Сейчас она составляет 44,60 евро. К 2020 году предполагалось повысить сбор до 56 €, чтобы через 10 лет довести его до ста евро с тонны выбросов. Однако президент Макрон решил, что тонна CO2 будет «дорожать» ускоренными темпами: в 2020 году сбор составит 65 €, в 2022 — 86 €.

Такая система «обрекает» французов на постоянный рост налогов на все энергоносители: нефтепродукты (бензин и мазут), а также газ и уголь.

Спор о налогах и экологии

Налоговые споры вновь оказались в центре внимания во Франции на волне протеста «желтых жилетов». Официально правительство повышает налоги на топливо во имя благой цели — чтобы направить дополнительные средства на развитие экологически чистой энергетики.

Многие в этом сомневаются, полагая, что основная забота властей — залатать дыры в бюджете. Глава Соцпартии Оливье Фор полагает, что «правительство залезает в карман ко всем французам, чтобы компенсировать налоговые подарки, сделанные» бизнесу и инвесторам. Глава фракции правых «Республиканцев» в парламенте Кристиан Жакоб уверен, что забота об экологии — «болтовня»: «Куда идут эти деньги? Разве на возобновляемые виды энергии?»

Полиция и активисты движения «желтых жилетов» перед приездом президента Макрона в город Альбер на севере Франции 9 ноября 2018. REUTERS / Philippe Wojazer

Реальность подтверждает подозрения оппозиции. Достаточно посмотреть, как расходуются средства, полученные от налога на нефтепродукты. В этом году он принес казне 34 млрд евро, в будущем (после повышения) даст бюджету 38 млрд.

Из них на спецпрограмму «Экологических преобразований» по развитию возобновляемой энергетики предназначено лишь 7 млрд евро. Как в нынешнем, так и в будущем году. Сумма расходов на экологию остается неизменной при увеличении бюджетных поступлений.

Еще 12 млрд идет в местные бюджеты регионов и департаментов, чуть больше миллиарда — на транспортную инфраструктуру.

Половина же собранного налога «растворяется» в общем бюджете государства. В будущем году эта сумма составит 17 млрд евро, которые правительству придутся очень кстати для выполнения бюджетных обещаний: снижения налогов, сокращения госрасходов и удержания дефицита бюджета ниже европейской нормы 3% ВВП.

Экологи критикуют правительство за непрозрачность расходования денег, полученных от налога на нефтепродукты. Раз он растет под предлогом заботы об экологии, то и средств на нее нужно выделять больше, считают «зеленые».

«Политики с народом»

Народный протест «желтых жилетов» против роста цен на бензин активно поддержала радикальная оппозиция. Марин Ле Пен заявила, что ее Национальное объединение (бывший Нацфронт) — всецело на стороне негодующих автомобилистов. Впрочем, сама Ле Пен дороги 17 ноября перекрывать не собирается. Зато в «желтый жилет» уже облачился ее союзник на последних выборах, лидер движения «Вставай, Франция» Николя Дюпонт-Эньян: он уже раздавал на АЗС листовки с призывом в субботу «заблокировать всю Францию». «Успеха» протестующим пожелал лидер крайне левого движения «Непокорная Франция» Жан-Люк Меланшон.

Ряд гипермаркетов во Франции решили временно продавать бензин на своих АЗС по себестоимости REUTERS/Eric Gaillard

Выйти на митинг протеста 17 ноября собрался глава правой партии «Республиканцы» Лоран Вокье (он, правда, дороги блокировать не призывал). 14 ноября, за три дня до акции «желтых жилетов», он потребовал от президента Макрона прекратить любое повышение налогов. Объявленные правительством меры финансовой помощи французам Вокье назвал «малюсенькими заплатками» на фоне общего усиления налоговой нагрузки. Лидер правых напомнил, что в ближайшие четыре года правительство получит дополнительно 15 млрд евро от роста налога на нефтепродукты. Обещанная же помощь и новые льготы обойдутся властям всего в полмиллиарда.

Опросы

Большинство французов не верит в официальную версию правительства и якобы «зеленое» налогообложение топлива. Согласно опросу института BVA, 76% полагает, что повышение налога на горючее не оправдано заботой об экологии. 65% опрошенных поддерживают движение «желтых жилетов», а 42% намерены принять в нем участие хотя бы символически.

Ссылки по теме
 
К сожалению, время подключения истекло, действие не может быть выполнено.