Слушать Скачать Подкаст
  • *Новости 15h00 - 15h10 GMT
    Выпуск новостей 26/04 15h00 GMT
  • *Передача RFI 15h10 - 16h00 GMT
    Дневная программа 26/04 15h10 GMT
  • *Новости 18h00 - 18h10 GMT
    Выпуск новостей 26/04 18h00 GMT
  • *Передача RFI 18h10 - 19h00 GMT
    Дневная программа 26/04 18h10 GMT
Чтобы просматривать мультимедиа-контент, в вашем браузере должен быть установлен плагин (расширение?) Flash. Чтобы войти в систему вам следует включить cookies в настройках вашего браузера. Для наилучшей навигации, сайти RFI совместим со следующими браузерами: Internet Explorer 8 и выше, Firefox 10 и выше, Safari 3 и выше, Chrome 17 и выше...
ФРАНЦИЯ

За что во Франции критикуют проект закона об иммиграции?

media Проект закона об иммиграции и убежище министра внутренних дел Жерара Коллона не вызывает во Франции единодушия BERTRAND GUAY / AFP

Национальное собрание Франции в понедельник, 16 апреля, начинает обсуждать проект закона об иммиграции и убежище, вызывающий много споров. Эту законодательную инициативу министра внутренних дел Жерара Коллона критикуют правозащитники, оппозиция и даже некоторые представители парламентского большинства из партии «Вперед, Республика».

Авторы законопроекта предлагают, например, сократить до шести месяцев срок рассмотрения просьб об убежище, но одновременно упростить процедуру выдворения из Франции. Еще предлагается продлевать срок содержания под стражей нелегалов, которым грозит выдворение.

«Мы не можем принять всех бедняков мира», — сказал вчера президент Эмманюэль Макрон в интервью телеканалу BFMTV, радиостанции RMC и изданию Médiapart, повторив известную фразу бывшего премьера Мишеля Рокара, которую нередко цитируют французские политики, говоря об иммиграции.

Макрон считает, что законопроект главы МВД не ставит под сомнение право на убежище, но позволит «быстрее» выдворять тех, кому в убежище отказали. По его словам, эта мера необходима, когда Европа столкнулась с «беспрецедентным» потоком мигрантов, который не прекращается.

Заявки тех людей, которые не могут претендовать на убежище, нужно рассматривать быстрее и сопровождать их до дома. Потому что мы не можем принять всех бедняков мира
Эмманюэль Макрон о законопроекте об иммиграциии и убежище 16/04/2018 Слушать

Эмманюэль Макрон: «Мы принимаем женщин и мужчин, будь они просителями убежища или нелегалами, которые не могут претендовать на убежище. Они просто воспользовались услугами перевозчиков. Это экономическая миграция. И все эти люди приезжают. Все они начинают очень долгую процедуру прошения об убежище. Сейчас заявки об убежище во Франции рассматривают 14 месяцев. 14 месяцев — с неполноценными правами, в неустроенности. Я хочу, чтобы этот срок сократился до шести месяцев. ... Нужны более быстрые процедуры — ради них самих. Но заявки тех людей, которые не могут претендовать на убежище, нужно рассматривать быстрее и сопровождать их до их дома. Потому что мы не можем принять всех бедняков мира».

«Лаксизм» и «логика страха»: оппозиция критикует законопроект

Законодательная инициатива правительства не вызывает во Франции единодушия. Левые критикуют законопроект за жесткость, правые, наоборот, — за излишнюю мягкость. В правой партии «Республиканцы» считают, например, что нужно ввести ежегодные квоты на прием мигрантов и беженцев и ограничить воссоединение семей.

А крайне правый «Национальный фронт» представил контрпроект по вопросу иммиграции. Партия предлагает «по-настоящему бороться с нелегальной иммиграцией» и «вернуть истинный смысл праву на убежище, чтобы положить конец мошенничеству со статусом беженца».

Крайне левые называют законодательную инициативу правительства «бесполезной и опасной», основанной на «логике страха». Социалисты утверждают, что этот текст не соответствует конституционным принципам Республики. Центристы считают, что законопроект надо сбалансировать.

«Мы только и слышим, что о выдворении»

Этот законопроект критикуют многие НКО, занимающиеся защитой прав беженцев и мигрантов. Накануне перед зданием Национального собрания около тысячи человек вышли на акцию протеста. Акцию инициировала ассоциация BAAM («Бюро приема и сопровождения мигрантов»). К ней примкнули еще около пятидесяти организаций, в том числе компартия Франции и новое движение бывшего кандидата в президенты Бенуа Амона Génération-s. В митинге также участвовали нелегальные мигранты. 

«Кодекс бесчестья» — надпись на растяжке активистов на акции против закона об иммиграции и убежище, Париж, 16 апреля 2018 г. STEPHANE DE SAKUTIN / AFP

«Мы все в один голос отметили, что основной смысл этого законопроекта — усиление контроля, „сортировка“ иммигрантов и желание выдворять иностранцев. Тема улучшения условий приема иммигрантов — на втором месте», — говорил глава ассоциации в защиту беженцев Cimade Жан-Клод Мас.

Пьер Анри, глава правозащитной ассоциации France Terre d’asile: 
«Изначально говорилось, что нужно сократить сроки рассмотрения просьб об убежище до шести месяцев. Прекрасно, все были согласны. Но потом все испортилось. Мы только и слышали, что о выдворении. Хорошо, государство имеет право решать, кто приезжает, кто уезжает, и как. Государство может делать различие между правом на убежище и иммиграцией. Но это не определяется по внешности людей. Чтобы достойно принимать людей, нужно идти на опережение, нужны структуры для первичного приема во всех крупных городах. И потом нужно направлять людей в зависимости от их статуса. И этого делать мы не умеем. И есть еще одна вещь. Дебаты о предоставлении убежища — это дебаты не национального уровня, а европейского. Все европейские директивы больше не актуальны. В результате десятки тысяч человек блуждают по Европе, и никто не знает, что с ними делать, потому что они не вписываются в нынешние юридические категории».

Государство может делать различие между правом на убежище и иммиграцией. Но это нельзя делать априори, это не определяется по внешности людей.
Глава ассоциации France terre d'asile Пьер Анри 16/04/2018 Слушать

Законопроектом недовольна часть парламентского большинства

Депутаты Нацсобрания уже предложили более тысячи поправок к этому проекту закона. Целых 200 поправок предложила партия «Вперед, Республика», созданная Эмманюэлем Макроном и имеющая большинство в нижней палате парламента.

Некоторые депутаты от партии «Вперед, Республика» собираются голосовать против этой инициативы, другие — воздержаться от голосования. Свое несогласие с законопроектом высказывали около 20 представителей парламентского большинства. Депутат от «Вперед, Республика», бывший социалист Жан-Мишель Клеман, например, считает, что этот законроект встраивается в «репрессивную логику». Его однопартиец Матье Орфелен не согласен с тем, что срок содержания под стражей собираются увеличить вдвое — с 45 до 90 дней.

Среди поправок, которые предлагает парламентское большинство — пересмотр понятия о «преступлении солидарности» — когда человека могут осудить за помощь нелегалам при въезде, в проживании и в передвижении. Эмманюэль Макрон не исключил, что меры могут быть смягчены, но об отмене наказания за помощь нелегалам, по его словам, речи быть не может. Макрон подчеркнул, что нужно делать различие между теми, кто спасает жизни, совершая гуманные поступки, и теми, кто осознанно помогает перевозчикам. Последних нужно преследовать по закону, уверен президент.

Макрон при этом не согласился с тем, чтобы наложить запрет на содержание под стражей семей с несовершеннолетними детьми, что предлагают депутаты из созданной им партии «Вперед, Республика». Но президент считает, что срок заключения перед выдворением для них должен быть как можно короче.

Глава фракции «Вперед, Республика» в Нацсобрании Ришар Ферран настоятельно призвал несогласных с законопроектом однопартийцев присоединиться к большинству и продемонстрировать единство в день голосования. Эмманюэль Макрон признал, что внутрипартийные споры «легитимны», и отметил, что «верит в демократию, при которой парламентарии — не послушные марионетки, но и не фрондеры».

Ссылки по теме
 
К сожалению, время подключения истекло, действие не может быть выполнено.