Слушать Скачать Подкаст
  • *Новости 16h00 - 16h10 GMT
    Выпуск новостей 15/12 16h00 GMT
  • *Передача RFI 16h10 - 17h00 GMT
    Дневная программа 15/12 16h10 GMT
  • *Новости 19h00 - 19h10 GMT
    Выпуск новостей 15/12 19h00 GMT
  • *Передача RFI 19h10 - 20h00 GMT
    Дневная программа 15/12 19h10 GMT
Чтобы просматривать мультимедиа-контент, в вашем браузере должен быть установлен плагин (расширение?) Flash. Чтобы войти в систему вам следует включить cookies в настройках вашего браузера. Для наилучшей навигации, сайти RFI совместим со следующими браузерами: Internet Explorer 8 и выше, Firefox 10 и выше, Safari 3 и выше, Chrome 17 и выше...
ФРАНЦИЯ

Во Франции представлен новый план по борьбе с исламской радикализацией

media  
Премьер-министр Франции Эдуар Филипп REUTERS/Charles Platiau

В пятницу, 23 февраля, премьер-министр Франции Эдуар Филипп представил новый план правительства по борьбе с исламской радикализацией, состоящий из 60 пунктов. «Исламская радикализация представляет угрозу для нашего общества», – такими словами Эдуар Филипп предварил свой доклад. На его представлении в Лилле присутствовали десять министров, в том числе, министры юстиции, внутренних дел и образования, которые напрямую вовлечены в выполнение плана.

Самой важной, с точки зрения главы правительства и самой ожидаемой с точки зрения СМИ, стала часть доклада, в которой Эдуар Филипп рассказал о борьбе с радикализацией заключенных. После того как, в январе 2018 года, заключенный-исламист напал с ножом на тюремных смотрителей в Венден-ле-Вьей (на севере Франции), работники тюрем провели всеобщую забастовку.

«В тюрьмах будут созданы специальные, полностью непроницаемые блоки, в которые будут помещены радикализованные заключенные», – объявил министр. В таких местах планируется поместить до 1500 заключенных, причем уже в этом году будут оборудованы тюрьмы для 450 исламистов.

Во Франции на данный момент насчитывается около 70 тысяч заключенных, из которых 512 были приговорены по делам о терроризме. Кроме них, 1139 заключенных были отмечены администрацией тюрем как «радикализованные».

Однако эта цифра не окончательная: по новому плану предполагается создание специальных «тюремных блоков по оценке степени радикализации», в которых в течение нескольких месяцев заключенных будут проверять на наличие исламистских взглядов и определяться их потенциальная опасность для общества. Сейчас во Франции существуют уже три таких «блока», правительство намерено создать еще три дополнительных.

Кроме этого, власти намерены заняться перевоспитанием тех, кто подозревается в радикальных исламистских взглядах, но находится на свободе. Чаще всего это французы, вернувшиеся из Сирии и Ирака и помещенные под судебный надзор. Для них будет создано три «центра по индивидуальному контролю», находиться в которых можно будет не по принуждению, а для того, чтобы доказать свою интегрированность в общество. Подобные центры уже существуют и действуют в Дании.

В представленном плане «репрессивная часть» превалирует над «превентивной», считает социолог, директор Центра по изучению радикализации Фарад Хосрокавар:

«Я думаю, что надо оценивать этот план позитивно. В особенности, все, что касается интернета – разработка программ, способных распознавать апологию джихадизма или терроизма. С другой стороны, в этом плане репрессивная, если так можно выразиться, часть намного преобладает над воспитательной и превентивной. Ведь речь идет о молодых людях. И если в ближайшем будущем необходимо наказывать любую террористическую пропаганду и деятельность, то не надо забывать о том, что рано или поздно все арестованные выйдут из тюрьмы и их надо будет интегрировать в общество. В представленном правительством плане совершенно отсутствует долгосрочная перспектива».

«Львята халифата»

Представляя свой доклад, премьер-министр Эдуар Филипп обратил особое внимание на несовершеннолетних, нелегально вывезенных из Франции в зоны боевых действий в Сирии и Ираке. Правительство прекрасно понимает, что к ним нужен особый подход и психологическая поддержка. Это понимали и предыдущие власти, однако до сих пор ни одной реально действующей меры предпринято не было. Чтобы «не наломать дров» также, как и в двух предыдущих планах по борьбе с радикализацией, правительство предложило вначале пройти специальную подготовку педагогов и психологов, которые будут общаться с этими «львятами халифата», как охарактеризовал их Эдуар Филипп.

Такие меры считают недостаточными в семьях, чьи дети сбежали «на джихад». «Настоящая проблема нового плана правительства в том, что из него полностью исключены те, кого это непосредственно касается, то есть нас, ближайших родственников сбежавших детей», – говорит Амин Эльбахи из Рубэ, чья сестра уехала в Сирию в 2014 году, – «Мы были готовы сотрудничать, но нас даже не спросили». (продолжает он)

По последним официальным данным, во Францию из зон боевых действий вернулось 68 детей в возрасте младше 13 лет (51 из них меньше восьми). Предположительно, в зонах конфликта в Сирии и Ираке еще находится около 500 детей с французским гражданством.

Воевать на стороне «Исламского государства» из Франции отправлялись, в основном, молодые люди и девушки, в возрасте от 16 до 25 лет. У государства есть понимание того, что освобождать от влияния джихадистов их необходимо, но конкретные механизмы еще не ясны.

Французский специалист по радикализму Фарад Хосрокавар обращает внимание на то, что у таких «молодых джихадистов» могут быть разные психологические профили и очень разные личные истории.

Одни вернулись из Сирии и Ирака, другие попали в тюрьму из-за принадлежности к террористическим группировкам на территории Франции. Есть и те, кто находится под наблюдением, но ни разу не был арестован.

«Эти профили также тесно связаны с социальным происхождением. Есть те, кто проживает в так называемых «трудных кварталах», в бедных семьях. А есть те, чьи родители принадлежат к среднему классу. Таких от 25 до 30 процентов. У них совсем другие проблемы, связанные с идентичностью, с поиском смысла жизни и отсутствием ориентиров. Необходимо каждый раз адаптироваться к ситуации и реагировать по-разному», – говорит специалист.

Поскольку перевоспитание радикальных исламистов – дело деликатное и до сих пор неясное, правительство решило делать упор на превентивное воспитание детей в школе. Министерству образования было поручено разработать новые программы по общественным наукам, где будет делаться упор на светский характер Французской республики и на правила пользования социальными сетями, где распространяются различные «теории заговора» и фейки.

Государство также пытается контролировать частные школы, не относящиеся к министерству образования. Правительство поддержало предложение французского Сената, ужесточающего правила открытия частных школ. В системе государственного образования власти намерены провести проверку на «радикализм» самих преподавателей. То же самое предполагается, со временем, сделать и во всей сфере госслужбы. «Мы должны иметь возможность отстранить государственного чиновника, который не соблюдает принципы нейтральности и светскости в своей работе», – сказал, представляя доклад, Эдуар Филипп.

Скорее всего, представленный в пятницу в Лилле план будет не последним. Конечно же, его будут еще долго критиковать. И возможно, не все его предписания удастся выполнить. Но останавливаться на этом нельзя, необходимо постоянно искать новые решения, считает Фарад Хосрокавар:

«Два предыдущих плана не сработали – и это нормально. Так происходит во всей Европе. В Великобритании приняли первый план «Privent» по борьбе с радикализацей молодежи в 2006 или 2007 году. А во Франции – в 2014. У британцев гораздо больше опыта, но даже там этот план критикуется со всех сторон. Но в этой области невозможно найти простого решения. Необходимо пробовать, в зависимости от каждой страны, её политической культуры, от живущих в нем общин. Провал двух предыдущих планов произошел частично из-за недостатка средств, частично – потому что он был плохо воспринят населением. Но это не повод прекратить борьбу. Ведь в ближайшие 10-15 лет большая часть этих молодых людей выйдут из тюрьмы».

Кажется, в самом правительстве также понимают, что предложенный план далеко не совершенен. Во всяком случае, премьер-министр Франции обещал подводить итоги и корректировать предложенные в нем меры каждый год.

Ссылки по теме
 
К сожалению, время подключения истекло, действие не может быть выполнено.