Во Франции 15 миллионов человек столкнулись с жилищными проблемами

Почти 15 миллионов человек во Франции — то есть более 20% населения страны — в той или иной мере испытывают сложности из-за жилищного кризиса. Почти девять миллионов человек живут в перенаселенных квартирах. Такие данные приводит 30 января Фонд аббата Пьера (La Fondation Abbé Pierre) в своем традиционном докладе. Фонд призывает президента Эмманюэля Макрона вести «настоящую социальную политику».

Почти девять миллионов человек во Франции живут в перенаселенных квартирах CHRISTOPHE ARCHAMBAULT / AFP

Фонд легендарного защитника бедных и бездомных аббата Пьера ежегодно публикует отчеты о проблемах с жильем. В этом году организация уделяет особое внимание проблеме перенаселенности. По последним данным Национального института статистики (Insee) от 2013 года, в перенаселенных домах и квартирах живут 8,6 миллионов человек.

Insee учитывает не количество квадратных метров на человека, а число комнат. Норма такая: в доме или квартире должна быть одна комната для пары, по комнате для каждого взрослого одинокого человека от 19 лет и по комнате для двух детей. Подросткам разного пола полагается по комнате.

В «серьезно» перенаселенных помещениях (когда не хватает более одной комнаты) живут более 900 тысяч человек, что на 17,2% больше, чем в 2006 году.

Представитель Фонда аббата Пьера и автор исследования Манюэль Домерг объясняет, что раньше во Франции многие поколения жили под одной крышей. Однако отношение к жилому пространству «демократизировалось» после Второй мировой войны, в период экономического роста «Славного тридцатилетия» (с 1945 по 1973 год). Но сегодня проблема перенаселенности жилья снова вернулась.

«Цены на жилье и квартплата неподъемны для семей со скромными доходами. Из-за того, что люди разводятся, снова женятся и заводят детей, мы наблюдаем такое сравнительно новое явление, как временное перенаселение. Последнее — это миграция. Мы видим, что иммигранты чаще живут в перенаселенных помещениях из-за низких доходов и из-за проблем с документами. Из-за этого им сложнее получить доступ к социальному жилью», — объясняет в интервью RFI Манюэль Домерг причины этого явления.

Авторы исследования подчеркивают, что проблему перенаселенности часто не считают важной, банализируют или просто закрывают на нее глаза. «К нашему огромному удивлению мы видим, что представители отрасли закрывают на это глаза, говорят, что это не так страшно, что не так много людей живут в перенаселенных домах. А иногда мы слышим и шокирующие вещи, что, мол, это африканские семьи, у них такой образ жизни. Это не правда. Нужно изменить отношение к проблеме перенаселенности. Перенаселенность квартир — это очень серьезно», — продолжает Манюэль Домерг.

Фонд аббата Пьера называет жизнь в перенаселенных квартирах «ежедневной борьбой», которая приводит к проблемам с учебой и со здоровьем, к ссорам и риску насилия в семьях. В таких квартирах очень сложно бывает заснуть или приготовить еду. Часто люди стыдятся пригласить друзей.

Отсутствие денег, комфорта или крыши над головой

Помимо проблемы перенаселенности в своем новом докладе Фонд указывает, что почти 15 миллионов человек во Франции так или иначе испытывают сложности из-за жилищного кризиса. 643 тысячи человек, например, вынуждены ютиться у знакомых, а более 1,2 миллиона квартиросъемщиков не могут платить за жилье или коммунальные услуги. Более двух миллионов человек живут в некомфортных условиях, более трех с половиной миллионов человек «мерзли», не имея возможности платить за отопление. 143 тысячи вовсе не имеют крыши над головой. 

Представитель организации Кристоф Робер считает, что государство должно в корне пересмотреть свою жилищную политику. Кристоф Робер напоминает, что в ходе своей избирательной кампании Эмманюэль Макрон обещал, что на улицах Франции не будет бездомных. Однако, по словам представителя Фонда, это невозможно, «если одновременно разрушаются такие инструменты солидарности, как пособие на жилье (APL) и социальное жилье».

Госсекретарь при министерстве регионального развития Жюльен Денорманди, отвечая на критику в эфире радиостанции France Inter, заявил, что правительство сожалеет о сокращении пособий на жилье на пять евро. Однако, по его словам, предлагаемая большая реформа не ограничивается вопросом пособий. Ее цель — улучшить работу социальных арендодателей и построить больше доступного жилья. Госсекретарь пообещал, что в 2018 году как минимум пяти тысячам семьям, проживающим в центрах срочного размещения, предоставят жилье.

Но в Фонде аббата Пьера считают, что правительство больше внимания уделяет бюджетным сокращениям, чем защите людей, оказавшихся в сложной ситуации. И призывает Эмманюэля Макрона вести «настоящую социальную политику».