Слушать Скачать Подкаст
  • 15h00 - 15h10 GMT
    Выпуск новостей 16/08 15h00 GMT
  • 15h10 - 16h00 GMT
    Дневная программа 16/08 15h10 GMT
  • 18h00 - 18h10 GMT
    Выпуск новостей 16/08 18h00 GMT
  • 18h10 - 19h00 GMT
    Дневная программа 16/08 18h10 GMT
Чтобы просматривать мультимедиа-контент, в вашем браузере должен быть установлен плагин (расширение?) Flash. Чтобы войти в систему вам следует включить cookies в настройках вашего браузера. Для наилучшей навигации, сайти RFI совместим со следующими браузерами: Internet Explorer 8 и выше, Firefox 10 и выше, Safari 3 и выше, Chrome 17 и выше...
ФРАНЦИЯ

Как выбирают президента Франции: правила и новшества

media  
Конверт с избирательным бюллетенем GettyImages/Daniel Grill

В воскресенье, 23 апреля, французы голосуют в первом туре выборов президента. Как проходит голосования и какие правила действуют в стране — для избирателей и кандидатов, избиркомов, социологов и СМИ? Какие новшества и неожиданности ждут французов на выборах-2017? Основные моменты — в справке RFI.

Президент Франции избирается прямым тайным голосованием по мажоритарной системе одномандатных избирательных округов в два тура. Для победы кандидату необходимо абсолютное большинство голосов в одном или двух турах — вне зависимости от явки. В истории V Французской Республики (с 1958 года) еще ни одному кандидату не удавалось одержать победу в первом туре. В этот раз второй тур голосования намечен на 7 мая.

«День тишины» и голосования

Ряд ограничений действует во Франции всю предвыборную субботу, а также воскресенье голосования — до 20 часов (время закрытия последних участков).

Для кандидатов: обязаны полностью прекратить предвыборную агитацию (запрет на проведение митингов и встреч, распространение агитационных материалов, в том числе в электронном виде, запрет обновлять предвыборные веб-сайты).

Для социологов: запрет публиковать, распространять и комментировать опросы — даже опубликованные ранее; запрет на публикацию результатов экзит-полов до 20 часов воскресенья.

Для СМИ: запрет на публикацию или трансляцию интервью кандидатов и их сторонников, результатов опросов и предварительных итогов голосования.

Время выбора и утечки

Надпись на участке в Страсбурге, приглашающая избирателей принять участие в подсчете голосов REUTERS/Vincent Kessler

На выборах 2017 года во Франции изменится время закрытия избирательных участков (закон от апреля 2016 года). До сих пор большинство участков в стране закрывалось в 18 часов, в больших городах — в 20. Теперь голосование продлено до 19-ти часов (в мегаполисах по-прежнему голосуют до восьми вечера).

Власти решили сократить время между началом подсчета бюллетеней и 20-ю часами, когда вступает в силу разрешение на публикацию экзит-полов и предварительных итогов выборов.

Реформа проведена, чтобы сократить утечки частичных результатов голосования до разрешенного срока. Проблема преждевременной публикации итогов давно беспокоила французские власти. Зарубежные СМИ, свободные от французских запретов, постоянно сообщали предварительные результаты до 20 часов. Особенно обострилась проблема «утечек» в условиях развития соцсетей. Утечки нарушали «чистоту» выборной процедуры, создавая риск мобилизации сторонников какого-либо кандидата в самый последний момент.

Экзит-полы первого тура выборов президента на телеканале France 2, 20 часов 22 апреля 2012. AFP/Thomas COEX

Оставив всего час на обработку бюллетеней, власти осложнили работу социологам и СМИ. Те рискуют просто не успеть ровно в восемь вечера дать привычную французам картинку — портреты двух финалистов, которые сразятся за пост президента во втором туре, а также полученные ими, согласно экзит-полам, проценты голосов. Ситуацию осложняет и слишком маленький разрыв в рейтингах четырех лидеров предвыборной гонки. Социологи и СМИ признают: ровно в 20 часов в воскресенье французы могут увидеть портреты 3-4 кандидатов, имеющих шансы продолжить борьбу. Общие предварительные результаты по стране МВД планирует объявить, возможно, лишь в 9 вечера.

Кандидаты

В 2017 году французам предстоит сделать выбор из 11 кандидатов. Это на одного кандидата больше, чем на прошлых выборах 2012 года. Рекордное число претендентов было зарегистрировано в 2002 году — 16 человек.

Избиратели

Удостоверение французского избирателя AFP PHOTO / XAVIER LEOTY

В списках французских избирателей значатся почти 47 миллионов граждан страны (это жители метрополии и заморских территорий). 1,3 миллиона избирателей проживает за рубежом. Голосовать за президента имеют право совершеннолетние граждане Франции, не лишенные гражданских или политических прав и внесенные в списки избирателей.

Каждый француз, имеющий право голоса, обладает удостоверением избирателя с указанием участка для голосования. В день выборов на участке необходимо предъявить удостоверение личности. Наличие карточки избирателя не является обязательным: главное — наличие имени в избирательных списках. По карточке избирателя можно проголосовать лишь в небольших округах (с населением менее 1 000 жителей).

Голос «по доверенности»

Избиратели, которые по каким-либо причинам не могут прийти на участок в день выборов, могут оформить доверенность на своих родных и знакомых, голосующих на том же участке. Доверенность можно оформить к комиссариате полиции или жандармерии, а также в суде.

Участки

23 апреля и 7 мая во Франции откроются более 66 500 участков для голосования. Во время выборов на участках запрещены любые дискуссии и обсуждения.

Бюллетени

Бюллетени с именами кандидатов во втором туре выборов президента Франции 2012 года REUTERS/Jean-Paul Pelissier

Во Франции имя каждого кандидата на выборах президента фигурирует на отдельном бюллетене. Сделав свой выбор, избиратель помещает бюллетень в небольшой конверт, который бросает в урну, расписавшись в списке избирателей.

Электронное голосование

Избиратели, проживающие на территории Франции или за рубежом, на выборах президента не имеют возможности голосовать по почте или онлайн в интернете. Электронное голосование разрешено французам, живущим за рубежом, лишь на парламентских выборах. Однако в этом году из-за повышенной угрозы кибератак МИД Франции отменил онлайн голосование за депутатов Национального собрания (оно намечено на 11 и 18 июня).

Недействительные бюллетени

Недействительным считается бюллетень с пометками, разорванный или цветной бюллетень (по закону считается, что эти характерные признаки нарушают тайну голосования, позволяя идентифицировать избирателя). Недействительным считается и конверт для голосования, в который вложено более одного бюллетеня. Число недействительных бюллетеней вносится в протокол отдельно. Эти голоса не принимаются во внимание при подведении официальных итогов выборов.

Голосование «против всех»

Право не голосовать ни за одного из кандидатов (vote blanc — «белый» бюллетень) не закреплено во французском законе. С 1852 года бюллетень без имени кандидата или пустой конверт для голосования попадали в число недействительных. С 2014 года такие голоса считаются отдельно, их число записывается в протокол особой строкой. Голоса «против всех» по-прежнему не учитываются в официальных итогах выборов.

Зачем же их решено считать отдельно? Для повышения явки, а также для того, чтобы лучше понять и оценить масштаб явления и недовольства избирателей своими политиками.

Безопасность

Выборы президента Франции-2017 впервые в истории V Республики проходят в условиях чрезвычайного положения (оно введено во Франции после терактов ноября 2015 года). Безопасность в день голосования будут обеспечивать 50 000 полицейских и 7 000 военных.

11 кандидатов в президенты Франции на выборах-2017 REUTERS/Staff

 
К сожалению, время подключения истекло, действие не может быть выполнено.