Перейти к основному контенту

Франция: резервисты против террористов

Сразу после теракта в Ницце президент Франсуа Олланд объявил о мобилизации резерва армии, полиции и жандармерии для обеспечения безопасности во Франции. 20 июля Олланд призвал французов записываться в резервисты, уточнив планы по использованию «запасников» в борьбе с терроризмом. Из кого состоит резерв силовых ведомств во Франции? Как стать резервистом? Поможет ли мобилизация резерва избежать терактов? Почему французы спорят об эффективности участия армии в антитеррористической операции «Часовой» на территории страны?

Президент Франсуа Олланд на военном параде 14 июля 2016 года на Елисейских полях
Президент Франсуа Олланд на военном параде 14 июля 2016 года на Елисейских полях REUTERS/Thibault Camus
Реклама

11:04

Французские резервисты против террористов

Дмитрий Гусев

20-е июля во Франции могло бы стать «днем резервиста». Президент Франсуа Олланд в этот день обратился ко всем французам с призывом записываться в резерв армии, полиции и жандармерии в условиях повышенной террористической угрозы. Олланд побывал в Национальном тренировочном центре жандармерии в Сент-Астье департамента Дордонь на юго-западе Франции. Там проходят подготовку добровольцы, пожелавшие вступить в ряды резервистов.

О мобилизации резерва силовых ведомств для охраны порядка и границ Франции президент объявил в ночь после теракта 14 июля в Ницце, где погибло 84 человека. Как отмечали СМИ, призыв резервистов стал единственной новой мерой в сфере безопасности, о которой власти объявили после очередного теракта, ответственность за который взяла на себя террористическая группировка «Исламское государство».

По данным МВД, сейчас безопасность французов обеспечивают 100 000 силовиков — 53 000 полицейских, 36 000 жандармов и 10 000 военных. После трагедии в Ницце власти заговорили о необходимости усилить присутствие сил безопасности на территории страны. Поскольку свободных людских ресурсов у МВД и Минобороны больше нет, президент принял решение о мобилизации резерва.

На пути к «Национальной гвардии»

В эту среду Франсуа Олланд назвал всех резервистов-добровольцев, готовых прийти на помощь силовикам и военным, настоящей «Национальной гвардией», которая формируется во Франции. Еще в прошлую субботу, через два дня после теракта в Ницце, глава МВД Бернар Казнев призвал всех «патриотов Франции» вступать в ряды резервистов. Значительная часть резерва французской армии, жандармерии и полиции формируется на добровольной основе, в том числе, из гражданских лиц, проходящих специальную подготовку. К таким новоиспеченным резервистам жандармерии и обратился президент Олланд в тренировочном центре в Дордони.

Франсуа Олланд: «Вы, молодежь Франции, откликнулись на призыв. Как вы сами сказали мне, вы хотите служить своей стране. Потому что Республика нуждается в вас. Потому что существует угроза. Потому что вы не хотите, чтобы французы испытывали страх».

Головные уборы французских военных в Минобороны 13 июля 2016
Головные уборы французских военных в Минобороны 13 июля 2016 REUTERS/Stephane De Sakutin

20 июля президент Олланд объявил о том, что до конца месяца оперативный резерв жандармерии и полиции будет увеличен с нынешних 12 000 человек до 15 000. Они будут нести службу по охране летних массовых мероприятий во Франции.

Президент также объявил о своем решении задействовать для охраны порядка до 10 000 жандармов, вышедших в отставку за последние два года. «В ближайшие недели» министерство обороны также должно подготовить к мобилизации 28 000 человек из армейского оперативного резерва.

В Национальном тренировочном центре жандармерии в Сент-Астье президент также выступил с обращением ко всем французам.

Франсуа Олланд: «Я призываю французов связаться с организациями гражданской обороны, которые играют неоценимую роль в моменты катастроф и терактов, выполняя задачи спасателей и берут на себя заботу о пострадавших, которые так нуждаются в поддержке и помощи. Я призываю каждого француза пройти подготовку по оказанию первой помощи, поскольку в определенных обстоятельствах все граждане должны быть в состоянии прийти на помощь и спасти других. Я призываю всех молодых людей пройти гражданскую службы. Сейчас ее проходит 100 тысяч человек. В будущем году ее пройдут 150 тысяч французов. В 2018 году — 350 тысяч человек. Эта гражданская служба доступна для всех. Она предназначена для всех, кто хочет выполнять задачи в интересах общества. В этом заключается национальная солидарность. И эту солидарность здесь демонстрирует молодежь».

Франция запаса: кто такие французские резервисты

В последние дни многие жители мирной Франции с удивлением узнали о численности и составе резервов своих силовых ведомств. В общей сложности готовы «встать под ружье» в стране более 180 000 человек. Почти треть из них — это гражданские добровольцы, многие из которых никогда не служили в армии или силовых ведомствах.

Оперативный резерв делится на две основные части — резерв первого и второго уровня. «Запасники» второго уровня — это почти 130 000 бывших военных и жандармов, которых можно временно призвать для несения службы в течение первых пяти лет после выхода в запас. Резерв состоит из 98 000 бывших военных и 28 000 жандармов-отставников. Согласно закону, их призыв из запаса возможен лишь в чрезвычайных обстоятельствах. По мнению президента Олланда, такие обстоятельства — налицо, поэтому 10 000 жандармов, вышедших на пенсию за последние два года, будут привлечены к работе по обеспечению безопасности.

Резерв первого уровня, составленный из добровольцев, насчитывает более 55 000 человек. Стать резервистом может любой совершеннолетний французский гражданин, физически годный к службе, не имеющий судимостей и прошедший специальную подготовку.

Французские полицейские в Ницце 17 июля 2016
Французские полицейские в Ницце 17 июля 2016 REUTERS/Eric Gaillard

3 000 человек составляет оперативный гражданский резерв национальной полиции Франции. До 2011 года этот резерв составляли исключительно полицейские пенсионеры. Отныне на помощь полиции могут прийти все желающие в возрасте от 18 до 65 лет. Пройдя 10-дневную подготовку в полицейской школе, резервист может служить в рядах органов до 30 дней в году.

Добровольный резерв жандармерии насчитывает более 26 000 человек. На 70% он состоит из гражданских лиц в возрасте от 17 до 30 лет. Жандармы-резервисты проходят подготовку в течение 15-30 дней, чтобы нести службу до 90 дней в году. Жалование резервиста составляет 89 евро в день, отмечает агентство AFP France-Presse.

Армейский резерв и операция «Часовой»

Добровольный резерв французской армии составляют 28 000 человек. С вооруженными силами они заключают контракт на срок от одного года до пяти лет. Служат военные резервисты-контрактники 25- 30 дней в году, получая такое же жалование, как и у кадровых военных.

В некоторых случаях армия может призывать запасников-добровольцев на службу на больший срок — от 60 до 210 дней в году. Речь идет о тех, чья специальность крайне востребована военным ведомством. Как отмечают СМИ, это могут быть переводчики, специалисты по логистике и связи. Около 300 резервистов ежегодно даже участвуют в зарубежных операциях французской армии. Это, в основном, медики и специалисты в области разведки.

Франсуа Олланд и выпускники экспериментального центра "добровольной военной службы" 5 июля 2016
Франсуа Олланд и выпускники экспериментального центра "добровольной военной службы" 5 июля 2016 REUTERS/Stephane de Sakutin

До сих пор лишь немногие военные-резервисты принимали участие в операции «Часовой» (Sentinelle), которую армия ведет на территории Франции после терактов 2015 года. Военные патрулируют улицы и охраняют объекты, уязвимые для террористов. В операции задействовано 10 000 солдат. Весной этого года власти решили сократить численность операции «Часовой» до 7 000 военных, но после теракта в Ницце президент оставил все на прежнем уровне.

Сейчас в операции «Часовой» во Франции ежедневно участвует 300-500 резервистов. До конца года их число будет повышено до 700 человек. Минобороны намерено в ближайшие три года увеличить добровольный армейский резерв с 28 000 до 40 000 человек. Тогда в операции «Часовой» сможет ежедневно участвовать 1 000 резервистов.

Армия против террора: Это не решение!

Многие во Франции отмечают невысокую эффективность участия армии в антитеррористической операции внутри страны. На это указывала парламентская комиссия по расследованию терактов 2015 года в Париже. Военные и резервисты нужны, но их участие в охране порядка не поможет искоренить терроризм во Франции, сказал у микрофона RFI военный аналитик, генерал в отставке Венсан Депорт.

Весан Депорт: «Я бы сказал так: насколько это необходимая мера, настолько же она не является решением проблем. Если речь идет толь об усилении операции «Часовой», это не имеет смысла. Мы видели, как в «Батаклане», так и в Ницце, что операция «Часовой» абсолютна бесполезна. Мне представляется, что призыв резервистов является мерой, которой политиканы пытаются пустить пыль в глаза. Она проблему не решает. Это нужно делать, но это не решит проблемы безопасности во Франции. Представьте, сколько сотен тысяч человек нужно привлечь, чтобы обеспечить безопасность всех мест и объектов, на которые могут напасть сторонники ИГИЛ. Для этого нужны сотни и сотни тысяч человек. Это не решение! Вы же видите, как каждый раз ИГИЛ меняет свои методы совершения терактов. То это аэропорт, то зал «Батаклан», то Английская набережная в Ницце. И каждый раз мы начинаем готовиться к предотвращению вчерашнего теракта. Есть известное выражение: военные готовятся всегда к прошедшей войне. Но вчерашний теракт не повторится, поскольку в самой природе этого терроризма заложена постоянная смена целей и методов».

На вспомогательной роли армии в антитеррористической борьбе настаивает и журналист RFI, специалист по вопросам безопасности Оливье Фур.

Оливье Фур: «На территории Франции армия лишь вспомогательную роль, подчиненную силам внутренней безопасности. Она не играет ведущей роли — решения принимает министерство внутренних дел. Операция «Часовой» должна внушать спокойствие. Она не является механизмом для эффективной борьбы с терроризмом. Франция живет в режиме чрезвычайного положения, а не находится на осадном положении. Армия выделяет дополнительные средства для охраны порядка, но не имеет полномочий для борьбы с терроризмом. Военные не ведут расследований, не имеют права на обыски или проверку документов».

Курсанты Школы жандармерии в Мелене
Курсанты Школы жандармерии в Мелене DR

О мобилизации резервистов армии, жандармерии и полиции во Франции было объявлено в момент, когда парламент обсуждает продление в стране чрезвычайного положения. Режим ЧП был объявлен после терактов 13 ноября 2015 года и продлевается уже в четвертый раз. Он может быть продлен на 3 или 6 месяцев. Срок действия режима ЧП во Франции уже стал рекордным в истории. В 1950-е годы, во время алжирской войны ЧП действовало во Франции 8 месяцев.

РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI

Скачайте приложение RFI и следите за международными новостями

Поделиться :
Страница не найдена

Запрошенный вами контент более не доступен или не существует.