Как понять региональные выборы за две минуты

Ученики французских школ уже разбираются в том, что такое террористическая группировка «Исламское государство», зачем нужна парижская климатическая конференция, от чего спасаются сирийские беженцы и т. д. Эти и другие темы детям 8–9 лет объясняют учителя государственных школ. Как накануне второго тура выборов французским детям объясняли зачем Франции нужны регионы, комментирует Елена Серветтаз.

REUTERS/Pascal Rossignol

Раньше никаких регионов во Франции не существовало, страна состояла из провинций. Сегодня помимо регионов территория Республики делится еще и на коммуны и департаменты.

Региональное деление Франции Elysée.fr

Зачем вообще нужны регионы?

До реформы территория Франции состояла из 22 регионов. По решению правительства Олланда их осталось всего 13. Помимо этого, во Франции существуют также и регионы заморских территорий, такие как Французская Гвиана или Мартиника. Объединение нескольких регионов в один большой должно позволить, по замыслу социалистов, поднять их уровень экономики.

Каждым регионом управляет региональный совет. Члены регионального совета определяются путем голосования на региональных выборах. В каждом региональном совете есть свой президент.

Сторонник партии Нацфронт REUTERS/Jean-Paul Pelissier

Зачем нужно было делить Францию?

Регионы нужны для того, чтобы связать действия французского правительства в Париже со всей остальной страной. Не вся власть сосредоточена в одном месте. Во Франции это называют «децентрализацией» власти. В повседневной жизни региональные советы принимают решения и действуют для того, чтобы устроить условия жизни жителей своего региона.

Как выбирают членов регионального совета?

Французские политические партии представляют своих кандидатов. Те, кто получает места после двух туров выборов, будут работать в региональном совете в течение 6 лет до следующих выборов.

Что решают региональные советы?

Например, именно регионы строят и содержат лицеи или даже платят зарплату работникам столовой. Регионы отвечают за организацию культурных и спортивных мероприятий, обеспечивают работу местного транспорта. Все эти расходы оплачиваются из бюджета региона. После территориальной реформы (сокращение количества регионов) региональные советы будут отвечать и за школьный транспорт, устойчивое развитие и даже смогут выделить дотации компаниям, испытывающим финансовые трудности.

Reuters

Как наполняется региональный бюджет?

Этот бюджет состоит из двух частей: из государственных вливаний и из местных налогов, которые платят жители региона (местные налоги вычияляются на основе доходов, объема и качества жилплощади). Кроме того, есть еще специальный налог, который платят только владельцы квартир. Квартиросъемщики от него освобождены.

Почему региональные выборы важны?

После выборов в советы департаментов, после муниципальных и европейских выборов, в самую последнюю очередь французы голосуют за состав регионального совета. Следующие выборы во Франции пройдут в 2017 году — президентские. Именно поэтому результаты французских выборов будут тщательно анализировать все политические партии, готовящие своих кандидатов к президентской гонке.

Лидер Нацфронта Марин Ле Пен, Париж, 10 декабря 2015. REUTERS/Benoit Tessier

Как распределены силы в регионах?

До региональных выборов 6 и 13 декабря большинство французских регионов было за социалистов. Правые кандидаты надеются в результате второго тура получить как можно больше региональных советов. Однако главным вопросом этих выборов остается, сколько регионов сможет получить крайне правая партия «Национальный фронт».