Как учить детей: учителя Франции забастовали против школьной реформы

Французские учителя во вторник, 19 мая, провели забастовку и манифестации протеста против школьной реформы правительства социалистов. Реформа средней школы в последнее время остается, пожалуй, главной темой общественных дискуссий во Франции. В день забастовки учителей, назвав реформу «необходимой», правительство пообещало провести ее, как и намечено, в 2016 году.

Манифестация учителей против школьной реформы. Марсель, 19 мая 2015. REUTERS/Jean-Paul Pelissier

09:03

Забастовка учителей против школьной реформы во Франции и споры вокруг образования

Дмитрий Гусев

Дискуссии о том, что делать со средней школой, идут во Франции уже давно, но особенно обострились они в последний месяц. Школьная реформа, предложенная министром образования Нажат Валло-Белькасем, в апреле была утверждена Высшим советом образования. Новшества должны вступить в силу с началом нового учебного года, в 2016 году. Набор разнородных мер крайне сложной реформы вызвал много вопросов и споров. Политики и интеллектуалы, родители и учителя не сходятся во мнениях как об общей концепции среднего образования, так и по конкретным проблемам – преподавания базовых дисциплин, иностранных языков, а также греческого и латыни.

19 мая забастовкой и демонстрациями учителя решили формально обозначить свою позицию: мы не против реформы как таковой, но предложенные меры не были в полной мере продуманы, их широкое обсуждение необходимо продолжить. К забастовке призвали шесть ведущих профсоюзов системы образования, два профсоюза протест не поддержали. Министерство сообщило, что в стачке приняло участие более четверти (27,6%) учителей. Профсоюзы заявили, что работу во вторник прекратило больше половины преподавательского состава. Учительские манифестации прошли в Париже и 50 городах Франции.

Зачем французским школам нужна реформа

Проблемы во французской средней школе нарастают давно: общий уровень знаний падает, Франция опускается все ниже в международных рейтингах, а в школьной среде усиливается социальное расслоение.

Неприятные для французов тенденции подтверждают исследования Организации экономического сотрудничества и развития. ОЭСР регулярно публикует рейтинги знаний школьников 65 стран, в том числе, 34 экономически развитых государств. В общем рейтинге Франция занимает малопочетное 25 место, среди развитых стран – 18-е, при этом сильно отставая от ведущих государств, с похожим уровнем жизни. Совсем свежее исследование французского Минобразования, опубликованное 17 мая, показывает неумолимое снижение знаний по математике в последние 6 лет. Каждый пятый ученик, перешедший в коллеж, не способен решать задачи уровня младшей школы.

ОЭСР отмечает и растущее во Франции расслоение школьников: дети из обеспеченных семей показывают все лучшие результаты (в этой категории Франция на13 месте в рейтинге), уровень знаний детей из семей бедных и неблагополучных неуклонно снижается (33 место). Наблюдается и отчетливое деление школ на престижные и проблемные, в зависимости от районов – бедных и богатых. Поскольку запись в школу ведется строго по месту жительства, у родителей в неблагополучном районе остается два варианта: смириться с тем, что ребенок будет ходить в проблемную школу, или отдать его в школу частную. В частных коллежах сейчас учится 20% французских школьников.

Во Франции на слуху еще одна тревожная цифра – 150 000 школьников. Именно столько подростков ежегодно заканчивают школьное обучение без каких-либо дипломов. Они выходят в «свободное плавание» без ничего в 16 лет, когда среднее образование во Франции перестает быть обязательным. Об этом у микрофона RFI напомнил Поль Рауль, глава одной из общественных организаций, объединяющих родителей школьников (Федерация родительских комитетов государственных школ).

Поль РАУЛЬ: «Сегодня коллеж – я думаю, мы все с этим согласны – работает плохо. 150 тысяч школьников покидают учебные заведения без планов на будущее, без дипломов, без ничего. В школе царит скука, многие не выбирают свой будущий путь. Со всем этим надо покончить – надо сделать школьников активными «соучастниками» процесса обучения».

Реформа во имя равенства: что предлагают социалисты

Какие же меры предложила министр образования Франции Нажат Валло-Белькасем для реформирования средней школы? Речь идет о системе обучения детей в т.н. «коллежах», куда из начальной школы попадают дети в возрасте 11-12 лет. В 15-тилетнем возрасте школьники могут продолжить обучение в старших классах «лицеев» или выбрать профессиональное образование. Нумерация классов во Франции в средней школе-коллеже обратная: с 6-го до 3-й класс.

Правящие социалисты утверждают, что затеяли свою реформу во имя большей социальной справедливости и равенства шансов для всех французских школьников – вне зависимости от их социального происхождения. Своей реформой президент Олланд и его партия намерены остановить процесс расслоения школ на престижные и проблемные.

Реформа включает несколько мер. Власти намерены гарантировать единый уровень знаний по базовым предметам: математика, французский язык, естественные науки, история.

Реформой предусмотрено повышение самостоятельности школ-коллежей: 20% учебных часов они отныне смогут посвящать т.н. «междисциплинарным урокам». Министерство предложило 8 таких новых «синтетических» дисциплин – в том числе, «информация, коммуникация и обществоведение», «языки и культуры Античности», «мир экономики и профессий», «культура и искусство», «науки и общество».

Наибольшие споры вызвала судьба преподавания иностранных языков, а также латыни и древнегреческого. Факультативную латынь и древнегреческий сперва было предложено полностью исключить из программы, затем – в ответ на протесты – оставить для желающих, но в сокращенном и упрощенном виде.

Поменять решили и систему изучения иностранных языков, упразднив специальные классы, в которых с 11 лет дети могут изучать 2 языка. Сейчас в таких классах учится 16% школьников. Взамен обязательное изучение двух иностранных языков будет начинаться для всех школьников с 12 лет.

Особое внимание в реформе уделено работе с отстающими. Им на первом году обучения в коллеже будет положено 3 часа индивидуальных занятий в неделю, в последующие годы – по часу. Увеличено число часов для занятий в небольших группах. Для всего этого министерство намерено нанять на работу дополнительно 4 000 педагогов.

Правая оппозиция против «уравниловки»

Школьная реформа социалистов вызвала резкую критику правой оппозиции. Правые политики полагают, что преобразования приведут ко всеобщей «уравниловке» – всех школьников по самому низкому уровню знаний. Против выравнивания и в защиту элитарности выступила, в том числе, бывший министр Натали Костюшко-Моризе, вице-председатель правой партии СНД, возглавляемой Николя Саркози.

Натали КОСТЮШКР-МОРИЗЕ: «В основе этой реформы лежит философия образования, отличная от нашей и, я думаю, от представлений как большинства французов, так и большинства учителей. Министр образования говорит: проблема заключается в появлении элитных школ и элитарного образования. Мы против элитарности, но это в принципе бессмысленный разговор. Каждая страна нуждается в элите во всех сферах. Элита есть в футболе, масс-медиа, в экономике. Должны ли все иметь возможность войти в элиту? Вопрос нужно ставить шире: КАК вы можете войти в элиту? Всеобщая уравниловка невозможна, без элиты не обойтись. Вопрос, как в нее войти. Не нужно упразднять то, что работает, не надо перекрывать пути, которые считают элитарными. Лучше задаться вопросом, почему не все получают к ним доступ. Лучше найти возможности открыть эти пути для всех. Вот такой должна быть политика».

Учителей заботит судьба базовых предметов

В отличие от политиков, учителя предпочитают критиковать конкретные аспекты реформы. У микрофона RFI учитель физики и химии Фредерик Бушро объяснил свои опасения: повышение самостоятельности школ и ввод новые междисциплинарные предметы может привести к резкому сокращению учебных часов, отведенных на базовые дисциплины.

Фредерик БЮШРО: «У нас неизбежно будет меньше часов на наши базовые предметы, если часть времени будет выделена на междисциплинарные уроки. Например, на физику и химию в 5 классе предполагается выделить полтора часа в неделю. Если 1 час уходит на междисциплинарный урок, на физику-химию остается полчаса в неделю. В этом наши опасения: нам не будет хватать времени на базовые дисциплины. Мы отказываемся от системы, в которой каждая дисциплина изучалась одинаковое количество часов – в любой школе».

На сегодняшний день, вопреки спорам, критике и протестам, правительство Олланда намерено завершить начатое и заставить французские школы работать по-новому с 2016 года. Министр Валло-Белькасем, правда, обещала продолжить диалог с учителями и всеми заинтересованным сторонами для будущих корректировок реформы. Так что споры о школьном образовании во Франции продолжатся, поскольку по такой проблеме споры не могут закончиться нигде и никогда.