Перейти к основному контенту
Франция

НКО аббата Пьера: серьезные трудности с жильем испытывает 8 миллионов французов

Во Франции порядка 8-10 миллионов человек испытывают серьезные жилищные проблемы, из них 3,5 миллиона находятся в критической ситуации. Число бездомных превысило 140 тысяч человек. Это выводы ежегодного отчета, представленного во вторник, 3 февраля, ассоциацией аббата Пьера, которая занимается проблемами жилья и бездомных. Уже 20 лет этот отчет является почти официальным свидетельством остроты «квартирного вопроса» во Франции.

Логотип ассоциации аббата Пьера (Fondation Abbé Pierre)
Логотип ассоциации аббата Пьера (Fondation Abbé Pierre) D.R.
Реклама

Ежегодный отчет ассоциации аббата Пьера о бездомных и жилищной проблеме во Франции
07:02

Серьезные трудности с жильем испытывает 8-10 миллионов французов

Дмитрий Гусев

3 февраля ассоциация аббата Пьера (Fondation Abbé Pierre) отметила печальный юбилей: ее ежегодный отчет о жилищных проблемах был представлен в 20-й раз. За прошедшие годы презентация доклада НКО стала полуофициальным мероприятием, на котором обществу и власти напоминают о тех, кто не имеет крыши над головой или живет в ужасающих условиях. В этот раз ассоциация аббата Пьера собрала на свое мероприятие 2000 человек с участием министра по жилищным делам Сильвии Пинель.

Защитники права на жилье с цифрами в руках доказывают, что острота проблемы с годами не снижается, а миллионы французов не имеют доступа к достойному жилью. Критической ассоциация аббата Пьера называет ситуацию 3,5 млн человек. В эту категорию входят бездомные, которых во Франции сейчас, по официальным данным, порядка 140 тысяч человек. Тех, кто временно размещен в социальных центрах и гостиницах – почти 60 тысяч. В нежилых помещениях и лачугах проживает 85 тысяч. Около 2,8 млн французов живет либо в квартирах крайне перенаселенных, либо лишенных элементарного комфорта.

Ситуация еще 5,1 млн французов оценивается как «неустойчивая». Сюда ассоциация аббата Пьера относит обитателей ветхого (1,1 млн человек) и перенаселенного жилья (3,2 млн), либо тех, кто не может оплачивать свои квартиры (1,2 млн).

Общая печальная статистика такова: серьезные проблемы с жильем имеют от 8 до 10 миллионов французов. На 66-тимиллионное население страны.

Уже далеко не первый год ассоциация аббата Пьера критикует власти за острую нехватку социального жилья. В очереди на получение квартир с льготной квартплатой стоит 1,8 млн семей. Муниципального жилья катастрофически не хватает, хотя закон уже давно обязывает мэрии иметь не менее 25% социального жилого фонда под угрозой штрафа. Некоторые муниципалитеты с состоятельным населением предпочитают платить штраф, нежели строить жилье для бедных. Об этой проблеме напомнил Кристоф Робер из ассоциации аббата Пьера.

Кристоф РОБЕР: «Распределение жилья с доступной квартплатой – центральный вопрос сохранения общественного договора и социального согласия в нашей стране. В противном случае, люди с низкими доходами неизбежно концентрируются там, где жилье доступно им по доходам. Такие районы – это бомба замедленного действия и в них необходимо улучшать условия жизни. Но нельзя не видеть того, что наряду с гетто для бедных есть у нас также и «гетто для богатых». Некоторые муниципалитеты захлопнули двери перед людьми со скромными доходами, говоря: пусть другие ими займутся. Нет! Вся Республика должна заниматься этой проблемой!»

Ассоциация аббата Пьера указывает на проблему выселения неплательщиков из съемных квартир. Их число из года в год не меняется: в 2013 г. вынесено 120 тысяч решений о выселении. В среднем ежегодно под угрозой потерять крышу над головой живет 90 тысяч семей, попавших в трудную финансовую ситуацию. Впрочем, здесь французские порядки нельзя назвать бесчеловечными: с 1 ноября по 31 марта власти объявляют запрет на выселение неплательщиков. Сама же процедура выселения за неуплату довольно длительна и сложна.

Аббат Пьер - основатель движения "Эммаус" и защитник прав бездомных 16 сентября 2002
Аббат Пьер - основатель движения "Эммаус" и защитник прав бездомных 16 сентября 2002 AFP/Philippe Huguen

В этом году ассоциация аббата Пьера особое внимание снова привлекла к проблеме бездомных и катастрофической ситуации в системе временного их размещения. Число бездомных во Франции за последние 10 лет выросло на 50% - до 141 500 человек. И это не только колоритные парижские «клошары». Среди лиц «без определенного места жительства» (во французской аббревиатуре бомж= SDF (sans domicile fixe )) теперь немало молодежи и даже целых семей. Всем им во Франции известнее телефонный номер 115, по которому можно получить временный ночлег. Его организуют благотворительные НКО, а расходы оплачивает бюджет. Прошлой зимой на горячую линию поступило 355 тысяч заявок от бездомных, удовлетворить удалось меньше половины – 138 тысяч. Только в Париже и ближайших пригородах система «Сокрой социальной помощи» Samu social каждый вечер размещает на ночлег почти 30 тысяч человек.

Ежегодный отчет ассоциации аббата Пьера о бездомных и жилищной проблеме во Франции
07:02

Серьезные трудности с жильем испытывает 8-10 миллионов французов

Дмитрий Гусев

Благотворительные НКО явно не справляются с наплывом бездомных, а выделяемого им бюджетного финансирования на решение проблемы очевидно недостаточно. Тем более что значительную часть бездомных размещают в гостиницах-ночлежках, мягко говоря, сомнительной комфортности. По данным жилищного министерства, ежедневно для бездомных снимают 40 тысяч номеров. Такой способ решения проблемы весьма недешев: только в Париже он стоит 170 млн евро в год.

На презентации отчета ассоциации аббата Пьера министр по жилищным делам Сильвия Пинель представила реформу в системе расселения бездомных. Правда, дополнительных денег правительство не обещает. Экономия расходов – прежде всего. Речь идет о перераспределении существующих бюджетных средств. Размещение бездомных в гостиницах будет постепенно сокращаться. Взамен власти намерены финансировать постоянное жилье для потерявших крышу над головой. За 3 года планируется создать «мощности» для приема 13 тысяч семей. На 1 500 увеличится число мест в семейных пансионах, на 2 500 – в социальных общежитиях. 9 000 новых квартир будет арендовано в рамках существующей системы т.н. «жилищного посредничества». Речь идет об аренде для бездомных частного жилья по сниженным ценам: благотворительные НКО при этом гарантируют владельцам ремонт квартиры и стабильную квартплату. В такой системе средняя суточная стоимость размещения одного человека раза в 2,5 ниже расходов на его расселение в гостинице (6,5 евро против 17).

В ассоциации аббата Пьера меры правительства одобряют, но считают недостаточными. Активисты хорошо помнят ставший историческим призыв основателя организации. 1 февраля 1954 года аббат Пьер, создавший также благотворительное движение «Эммаус» выступил по радио со знаменитым обращением : «Друзья, на помощь… Этой ночью, в три часа, на тротуаре Севастопольского бульвара от холода умерла женщина, сжимая в руках уведомление о выселении…». Аббат Пьер объявил сбор пожертвований на спасение бездомных. Его призыв назвали «восстанием добра», а собранные средства превысили 500 млн франков. 2 миллиона пожертвовал из-за океана Чарли Чаплин со словами: «Я не даю эти деньги, я их возвращаю. Они принадлежат бродяге, которым я был когда-то сам и которого играл».

РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI

Скачайте приложение RFI и следите за международными новостями

Поделиться :
Страница не найдена

Запрошенный вами контент более не доступен или не существует.