Счетная палата призвала президента Олланда сэкономить бюджет на чиновниках

Трудности сопровождают президента Франции не только в ходе реформы железных дорог. О бюджете страны и его дефиците вновь напомнил Франсуа Олланду Суд счетов (Cour des comptes – французская счетная палата). 17 июня в ежегодном отчете о состоянии и перспективах госфинансов Суд счетов дал тревожную оценку бюджетной политике президента.

AFP PHOTO / JEFF PACHOUD

Несмотря на все усилия по сокращению расходов, в 2014 году правительству вряд ли удастся выполнить обещание и снизить дефицит бюджета до 3,8% ВВП. Он составит 4, может, 4 с небольшим процента, - предупреждает Суд счетов ( к 2015 году Париж обязался привести свой дефицит в европейскую норму 3% ВВП, получив для этого от ЕС отсрочку на 2 года). Бюджет рассчитан исходя из слишком оптимистического прогноза роста экономики на 1%. Такой рост почти недостижим, и правительство рискует недосчитаться в этом году 2-3 млрд евро налоговых поступлений, - предупреждает счетная палата.

С тревогой оценил Суд счетов и трехлетнюю программу экономии 50 млрд евро в бюджете Франции. Цифра сокращения расходов впечатляет, но меры экономии 30-ти млрд из 50-ти пока правительством «недостаточно документированы», т.е. плохо прописаны. 15 млрд экономии в программе правительства - это расходы, которые – строго говоря – от центральной власти не зависят. Речь идет о местном самоуправлении и здравоохранении. Местные власти, в принципе, должны сэкономить 11 млрд евро, но ничто не помешает им расходы увеличить, поднимая местный налог и все дальше залезая в долги, - предупреждает Счетная палата.

Что же советует правительству Франции независимый орган финансового аудита? Суд счетов рекомендует всерьез взяться за госслужащих, чей фонд оплаты труда составляет 23% расходов бюджета! 5 миллионов чиновников работает в центральном госаппарате, местном управлении и здравоохранении. Пока правительство лишь стабилизировало штаты чиновников и заморозило рост их жалования.

Суд счетов не видит иного выхода, как сокращать их численность и увеличивать их рабочее время. Особенно в местном самоуправлении и здравоохранении. За последние 10 лет число чиновников в министерствах сокращалось ежегодно на 3%. Зато в агентствах-операторах государственных услуг штаты раздувались на 10%, в местном самоуправлении росли 3 % в год. Правительству следует ввести правило: не замещать каждого третьего чиновника, выходящего на пенсию. То есть, по сути вернуться к политике бывшего президента Николя Саркози, при котором упразднялся каждый второй пост чиновника-пенсионера. Немало можно сэкономить, - считают аудиторы. – и в системе медицинского страхования. Так, развитие амбулаторной хирургии даст 5 млрд экономии. Необходимы решительные меры по сокращению расходов медстрахования на оплату лекарств. Потребление медикаментов во Франции остается на 22% выше, чем у европейских соседей, - замечает французская счетная палата, призывая президента Олланда к новым мерам экономии.