Пресса о перспективах налоговой реформы во Франции
Правительство объявило, что с 25 ноября начинает подготовку налоговой реформы- одного из предвыборных обещаний президента Олланда. К этому вопросу вернулись неделю назад – 19 ноября премьер-министр Жан-Марк Эро объявил о «полном пересмотре системы налогообложения». Вопрос болезненный – в этом году много говорилось о чрезмерном налоговом бремени во Франции. В октябре и начале ноября во Франции прошла волна манифестаций против введения «эконалога», и против повышения НДС.
Опубликовано: Отредактировано:
«Опасная работа» пишет «Монд» про инициативу Жан-Марка Эро, добавляя что премьер министру еще предстоит доказать, что реформа станет реальностью, а не закончится бесконечными дискуссиями. Как отмечает автор статьи, задача перед правительством стоит непростая, и на данный момент речь идет только о консультациях – с представителями бизнеса, профсоюзов и т.д., а представители исполнительной власти оговорились, что реформа будет проводиться постепенно, в течение всего президентского срока Франсуа Олланда.
«Объявление о начале реформы стало глотком воздуха для исполнительной власти, стремительно теряющей популярность, однако она должна быть готова к противостоянию с оппозицией, которая не упустит ни малейшей возможности для критики» - пишет журналист «Монд». Помимо оппозиции, правительству также придется считаться с мнением профсоюзов и левых партий.
Чтобы успешно провести реформу, правительству придется учесть трудносочетаемые требования: снизить затраты на рабочую силу, как того требует бизнес, улучшить перераспределение доходов, снизить налоговое бремя для малообеспеченных слоев населения, наполнив при этом государственный бюджет.
«Монд» приводит список основных проблем системы налогообложения, которые предстоит решить. Среди них объявленные планы по слиянию подоходного налога с так называемым социальным налогом и проблема перераспределения доходов – социальный налог, приносящий 93 миллиарда в бюджет государства – пропорциональный, в отличие от подоходного, приносящего около 70 миллиардов, который является прогрессивным. Еще один важный источник дохода бюджета, НДС, по определению не является прогрессивным налогом. На него у небогатых семей уходит до 20% дохода, в то время как самые обеспеченные тратят на НДС только 9% дохода. Вдобавок, ставка НДС с 2014 года повышается, с 19,6 до 20%, а для многих товаров и услуг отменяется действовавшая ранее льготная ставка.
Еще один взрывоопасный вопрос – это наличие большого количества разнообразных вычетов и освобождений от подоходного налога, которых, пишет «Монд», за 40 лет было введено значительное количество, и которые выгодны узкой прослойке населения, а не обществу в целом.
Наконец, следует также решить проблему налогообложения бизнеса, так как сегодня, при существовании единой номинальной ставки налога на предприятия в 33,3%, реальная доля прибыли, уходящей на уплату налогов, может различаться более чем в два раза – и в основном преимущество здесь имеют крупные компании.
Фигаро публикует статью «Стоит ли объединять подоходный налог с социальным?». Ее автор приводит вкратце историю обоих налогов и основные цифры. По его мнению, на первый взгляд реформа действительно позволяет получить «более справедливый налог для всех», как и обещал премьер министр. «Кто же будет против?» - спрашивает автор. Реальный результат, по его мнению, будет иной – в результате все граждане станут платить больше налогов.
Кроме того, отмечает автор, даже те, кто поддерживает реформу, признают, что она связана с рядом технических сложностей: при реализации реформы, придется перейти к автоматическому удержанию налога с заработной платы (в настоящий момент подоходный налог за текущий год оплачивается в конце следующего). Как перейти от одной системы к другой? Придется ли гражданам в переходный период платить за текущий год и за предыдущий одновременно? Если прогрессивный налог взимается автоматически, то гражданин будет вынужден передать работодателю личную информацию – об имуществе, семейном положении, доходах из других источников? Как быть с освобождениями и вычетами, сколько времени потребуется, чтобы их упорядочить, прежде чем переходить на новую систему налогообложения? Учитывая количество одних только технических трудностей, не говоря уже о политических, пишет автор статьи в «Фигаро», разумнее было бы реформировать оба налога по отдельности – пересмотреть ставки, вычеты и освобождения, и т.п. Но, заключает автор, правительство выбрало другой вариант, поскольку он позволяет извлечь больше политических дивидендов, объявив о «великой реформе».
«Либерасьон» также посвятила реформе целый разворот. Либерасьон критикует позицию правой оппозиции, выступающей против реформы. «Союз за народное движение видит в реформе попытку пиара действующей власти, которая пытается спасти свой рейтинг, потерпев неудачу в своих других проектах» - пишет «Либерасьон». Автор редакционной статьи, в свою очередь обвиняет в пиаре оппозицию – Жан-Франсуа Копе и его сторонники, пишет автор, торопятся раскритиковать проект реформы, объявленный премьер-министром, забывая о том, что сами же не так давно критиковали его за отсутствие какой-либо налоговой политики.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться