Убийство Немцова: в ПАСЕ предложили ввести новые персональные санкции

Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию, посвященную расследованию убийства Бориса Немцова. В докладе, автором которого является литовский депутат Эмануэлис Зингерис, утверждается, что Россия неэффективно ведет следствие и «искусственно ограничивает» поиск виновных. Документ предлагает введение новых персональных санкций по примеру «списка Магнитского».

Шествие в Москве в память о Борисе Немцове. 1 марта 2015 REUTERS/Sergei Karpukhin

Резолюцию под названием «Пролить свет на убийство Бориса Немцова» в ПАСЕ приняли единогласно. Документ поддержали 40 депутатов, однако многие из присутствующих в зале, в том числе представители Москвы, воздержались от голосования.

Сенатор Александр Башкин во время заседания Ассамблеи отметил, что Россия не будет участвовать в обсуждении резолюции, подготовленной без ее участия. Он добавил, что расследование убийства Немцова продолжается. «Любое заявление до завершения уголовного разбирательства является давлением на расследование. Это недопустимо по законам любого государства», — сказал Башкин, добавив, что видит в резолюции «признаки внешнего вмешательства» в деятельность судебной системы.

Автор доклада Эмануэлис Зингерис в комментарии RFI сказал, что Россия сама отказалась принимать участие в подготовке доклада. По его словам, авторы резолюции отправляли письма в Совет Федерации, однако Почта России «не смогла найти адрес Сената». «Я думаю, что это была какая-то шутка, которая соответствует уровню демократии в стране», — рассказал Зингерис. Во время работы над докладом его также отказались пустить на территорию России.

В докладе говорится о многочисленных нарушениях и недоработках, допущенных российским следствием. Текст документа напоминает, в частности, что в рамках расследования не были допрошены водители автомобилей, которые находились рядом на мосту в момент убийства. Правоохранительные органы также не выяснили, откуда организатор преступления взял 15 миллионов рублей, обещанные его исполнителям.

Авторы документа также осудили то, что убийство Бориса Немцова не рассматривалось по статье 227 УК РФ («Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля»), которая предполагает более жесткое наказание.

Одной из главных мер, предлагаемых в докладе, является введение персональных санкций против лиц, которые могут мешать расследованию дела Немцова. Авторы документа ссылаются на так называемый «Список Магнитского», составленный в 2010 году в США. В него американские власти включили лиц, которые, по мнению Вашингтона, были причастны к смерти юриста Сергея Магнитского в СИЗО. Имена тех, кто может попасть под новые санкции, в докладе не называются. 

По мнению делегата ПАСЕ от Грузии Георгия Канделаки, резолюция позволит сохранить международное давление на Россию, однако не приведет к проведению немедленного и эффективного расследования. «Прогресса не будет», — сказал он в комментарии RFI.