Слушать Скачать Подкаст
  • *Новости 15h00 - 15h10 GMT
    Выпуск новостей 22/09 15h00 GMT
  • *Передача RFI 15h10 - 16h00 GMT
    Дневная программа 22/09 15h10 GMT
  • *Новости 18h00 - 18h10 GMT
    Выпуск новостей 22/09 18h00 GMT
  • *Передача RFI 18h10 - 19h00 GMT
    Дневная программа 22/09 18h10 GMT
Чтобы просматривать мультимедиа-контент, в вашем браузере должен быть установлен плагин (расширение?) Flash. Чтобы войти в систему вам следует включить cookies в настройках вашего браузера. Для наилучшей навигации, сайти RFI совместим со следующими браузерами: Internet Explorer 8 и выше, Firefox 10 и выше, Safari 3 и выше, Chrome 17 и выше...
ЕВРОПА

Совет разъединенной Европы: как Россию возвращали в ПАСЕ

media Автор проекта резолюции, позволившего вернуть Россию в ПАСЕ, Петра де Сюттер © Council of Europe / Klara Beck

В ночь на вторник, 25 июня, Парламентская ассамблея Совета Европы поддержала доклад и резолюцию, которые предусматривают возможность возвращения России в ПАСЕ. Документ был одобрен после многочасовых оживленных дебатов: украинские депутаты пытались сначала отложить голосование, а после убедить парламентариев не приглашать представителей Москвы на июньскую сессию. Удалось же Киеву только вынести на обсуждение несколько сотен формальных поправок и затянуть заседание.

То, что на заседании ПАСЕ будет обсуждаться судьбоносный для Украины и России вопрос, было видно еще на входе в зал заседаний. На улице около здания Совета Европы развернули красочные желто-синие плакаты с надписью «Убирайся, Путин», а у дверей  раздавали листовки с фотографиями российских «пропагандистов»: Маргариты Симоньян, Ольги Скабеевой, Дмитрия Киселева и Владимира Соловьева.

Сама Скабеева, известная по ток-шоу «60 минут», бегала по холлу и вместе с оператором преследовала депутатов из Украины. Представители Киева с настойчивой журналисткой говорить отказывались.

Журналисты и депутаты уже утром догадывались, что заседание может затянуться: по единственному докладу в повестке дня пожелали высказаться более 70 депутатов. Однако ночные дебаты стали неожиданностью даже для пресс-службы. Как рассказали RFI в ПАСЕ, так поздно пленарные сессии еще не заканчивались.

Еще за несколько дней до начала пленарной сессии СМИ отмечали крайне высокие шансы России вернуться в ПАСЕ. Так страны Европы, в том числе Франция и Германия, надеялись вернуть Россию за стол переговоров и не дать ей покинуть Совет Европы.

Однако представители Киева пытались не допустить принятия доклада любыми способами. Сначала депутаты предложили перенести рассмотрение резолюции до того, как «в России не произойдут демократические изменения», а после предложили более 200 поправок.

Большая часть изменений, предложенных Украиной, носила формальный характер и касалась отдельных фраз в резолюции. Парламентарии, в частности, предлагали добавить слово «единодушно», заменить «цель» на «ключевые ценности», а глагол «отмечать» на «проводить». Украинские депутаты также предложили уточнить количество десятилетий, прошедших с момента основания Совета Европы, добавить несколько определений к слову «позиция» и поменять «последние несколько десятилетий» на «годы плодотворной работы».

Члены украинской делегации не скрывали, что большинство поправок не направлено на улучшение текста резолюции. Депутат Олег Ляшко сравнил своих коллег со «спартанцами», которые пытались «спасти» Европу и задержать Россию.

Автор доклада Петра Де Сюттер заявила, что предлагаемый ей текст кажется «правильным», а документ не нуждается в подборе синонимов. В итоге украинским депутатам удалось лишь незначительно продлить время работы ПАСЕ без России.

Заседание закончилось лишь около часа ночи, а после многочисленных перерывов председателю Ассамблеи Лилиан Мори Паскье приходилось привлекать внимание депутатов звоном колокольчика.

«Страсбургское предательство»

За несколько часов до вероятного прибытия российской делегации Парламентская ассамблея, которая всегда неизменно оставалась «местом для дискуссий», казалась как никогда разделенной. Единой ПАСЕ была лишь в осуждении действий, к которым считают причастной Россию: во время первого дня пленарной сессии депутаты вспомнили крушение рейса MH17, отравление бывшего агента ГРУ Сергея Скрипаля и войну на востоке Украины.

Пока сторонники резолюции подчеркивали, что выход России из Совета Европы необходимо предотвратить любой ценой, депутаты из Украины, Литвы и Грузии называли документ непозволительной «уступкой» и «слабостью». Представитель Украины Алексей Гончаренко сравнил аннексию Крыма с пактом Молотова–Риббентропа, а решение ПАСЕ назвал «страсбургским предательством».

Упомянули на заседании и недавние протесты в Тбилиси. Грузинский депутат Георгий Канделаки назвал запрет прямых рейсов из России, введенный указом президента Путина, явным примером «вмешательства» Москвы во внутренние дела других государств.

«Финансовый шантаж» и забота о россиянах

Россия может вернуться в ПАСЕ буквально за несколько дней до того, как была бы вынуждена покинуть Совет Европы. Москва ровно два года не платила членский взнос в его бюджет, а значит, согласно уставу Совета Европы, могла быть исключена из организации.

В ПАСЕ действия Москвы называли «финансовым шантажом». Из Москвы ежегодно поступало около 33 миллионов евро (порядка 7% от общего бюджета организации). Депутат из Великобритании Ян Лиддел-Грейнджер потребовал провести срочные дебаты по этому поводу и заявил, что Россия поставила Совет Европы в тяжелое и безвыходное положение.

Однако представители Франции подчеркнули, что деньги в отношениях России и ПАСЕ — вопрос важный, но не ключевой. Французский государственный секретарь при министре по делам Европы и иностранных дел Амели де Моншален после утренней сессии заявила, что россияне не должны лишиться защиты Европейского суда по правам человека «из-за геополитического кризиса». В случае, если Россия покинет Совет Европы, ее граждане больше не смогут подавать иски в ЕСПЧ.

Ссылки по теме
 
К сожалению, время подключения истекло, действие не может быть выполнено.