Слушать Скачать Подкаст
  • *Новости 15h00 - 15h10 GMT
    Выпуск новостей 19/06 15h00 GMT
  • *Передача RFI 15h10 - 16h00 GMT
    Дневная программа 19/06 15h10 GMT
  • *Новости 18h00 - 18h10 GMT
    Выпуск новостей 19/06 18h00 GMT
  • *Передача RFI 18h10 - 19h00 GMT
    Дневная программа 19/06 18h10 GMT
Чтобы просматривать мультимедиа-контент, в вашем браузере должен быть установлен плагин (расширение?) Flash. Чтобы войти в систему вам следует включить cookies в настройках вашего браузера. Для наилучшей навигации, сайти RFI совместим со следующими браузерами: Internet Explorer 8 и выше, Firefox 10 и выше, Safari 3 и выше, Chrome 17 и выше...
ЕВРОПА

Медленно и неопределенно: о диалоге Беларуси c Евросоюзом

media  
Федеральный канцлер Австрии Себастиан Курц REUTERS/Leonhard Foeger

На минувшей неделе Минск посетил федеральный канцлер Австрии Себастиан Курц. Визит важный, но повлиять на скорость сближения Беларуси и Европы существенно не сможет.

Медленно и неопределенно: о диалоге Беларуси c Евросоюзом 01/04/2019 - Геннадий Шарипкин (Минск) Слушать

Визит канцлера прежде всего связан с темой исторической памяти — Себастиан Курц принял участие в открытии памятника австрийским евреям на территории мемориала «Тростенец» рядом с Минском. Затем Курц провел переговоры с Александром Лукашенко и премьер-министром Сергеем Румасом.

Эксперты отмечают, что отношения двух стран и так всегда были достаточно ровными, Курц в должности министра иностранных дел дважды посещал Минск, Лукашенко также дважды был в Австрии, в последний раз в 2002 году, когда уже был под действием европейских санкций. И главное — не Австрия определяет течение белорусско-европейского диалога, возобновленного в 2015 году.

На конференции инициативы Минский диалог под названием «Переосмысление суверенитета в современном мире» заместитель министра иностранных дел Беларуси Олег Кравченко рассказал о нынешней стадии отношений Беларуси и ЕС — оптимизма слышится не так уж и много. Ожидалось, что соглашение о приоритетах партнерства будет подписано в 2018-м, похоже, что не подпишут и в этом — процесс переговоров «зашел в тупик».

Олег Кравченко: «Я не готов сказать, что он (процесс переговоров) завис навсегда, все же мы настроены на то, чтобы пытаться найти какой-то компромисс. На данный момент, я бы сказал, к сожалению, по этому документу мы находимся практически в тупике. Но, тем не менее, это не значит, что переговоры на эту тему приостановлены или же окончены. В наших контактах с европейской стороной эта тема есть всегда. На мой взгляд, мы вели себя достаточно гибко и конструктивно в желании все же согласовать этот текст».

Противником подписания соглашения называют Литву — Вильнюс не принимает строительство Островецкой АЭС у своей границы и требует остановки ядерного проекта.

Кравченко также сказал, что слова министра Владимира Макея о юбилее проекта Восточное партнерство в Минске неправильно истолковали.

Олег Кравченко: «Саммита Восточного партнерства в этом году в Беларуси не будет. Речь шла лишь о том, что возможно проведение мероприятия высокого уровня».

Высказывание замминистра о соглашении о реадмиссии и об упрощении визового режима с ЕС можно назвать почти оптимистичным.

Олег Кравченко: «Мы находимся на вполне позитивном треке взаимодействия с европейской стороной. Я бы сказал, на уже финальном этапе, хотя, конечно, гарантий каких-то давать не хотелось бы, потому что это двусторонний процесс. Но, честно говоря, я с оптимизмом смотрю на перспективы заключения этого пакета соглашений. Когда? Я надеюсь, что в этом году — чем раньше, тем лучше, наверное. Но все же так быстро это не бывает, поэтому я и назвал несколько такой, может быть, размытый срок».

Что касается собственно суверенитета, то, по словам Кравченко, «сейчас время очень сжалось, теперь десять лет протекают как двадцать в прошлом веке — никто не знает точно, что произойдет за это время, учитывая нестабильность в регионе и турбулентность между главными игроками на мировой арене». «Но очевидно, что Беларусь будет существовать, и через те же десять лет она будет суверенной», — подчеркнул замминистра иностранных дел.

Руководитель проекта «Минский диалог» политолог Евгений Прейгерман считает, что главная угроза независимости Беларуси — это сами белорусы, то есть неумение выстраивать свою долгосрочную внешнюю политику.

Евгений Прейгерман: «При этом очевидно, что главной угрозой суверенитета можем быть только мы сами. И вот здесь к вопросу о внутренних факторах, то есть то, что у нас, например, зависимость от сегодняшней России, какие-то интенции со стороны кого бы то ни было в России — это вызов, но, в общем, ничего трагического или эксклюзивного. Есть государства, у которых эта ситуация еще хуже. Но если мы при этом сами не можем максимизировать те возможности, которые у нас есть, значит, у нас будут проблемы. Внешняя конъюнктура может складываться в краткосрочной перспективе по-разному, здесь иногда действительно мы просто не можем влиять на нее, но если в долгосрочной перспективе мы выстраиваем правильную, например, экономическую политику, то, соответственно, мы снижаем свою уязвимость. На самом же деле Лукашенко последние года два-три об этом же говорит. Просто другой вопрос, что у нас часто бывает и в экономике, и в других сферах, что между правильными заявлениями и тем, что потом имеем на практике — большая разница. При том она может быть большая, потому что после заявлений больше ничего не следует, либо после заявлений следуют неправильные действия, либо потому, что для того, чтобы политические импульсы реализовались в государственную политику, недостаточно только того, что президент или кто-то сформулировал их, есть еще люди, которые должны перевести это на язык законов и потом имплементировать. И у нас в том числе есть проблема на уровне имплементации».

По мнению политолога, находясь между двумя центрами силы — Россией и Евросоюзом — Беларусь не может ни оставаться абсолютно нейтральной, ни явно примкнуть к одному из этих центров. Как считает Евгений Прейгерман, единственная подходящая линия поведения Минска в ситуации между двумя гигантами — хеджирование (финансовый термин, обозначающий управление рисками, страхование рисков — RFI). Такая стратегия подразумевает «элементы примыкания и неочевидного балансирования в зависимости от ситуации и интересов Беларуси», балансирование при этом не должно серьезно задеть ни одного из противодействующих центров силы.

Евгений Прейгерман: «Есть как минимум три варианта. Первый — это принять чью-то сторону. Например, Украина (стремится) в НАТО, вся цель их поведения сейчас — максимально акцентировать значение их для НАТО. Есть вторая стратегия: мы нейтральные, мы вообще отсоединяемся. Но для нас она недоступна, потому что любое реальное объявление нейтралитета в плане выхода из военного объединения будет расценено как отворот от России, соответственно, будут последствия. Соответственно, есть вот эта линия поведения, „хеджирование“, которое — я привел в пример Бирму, но на самом деле количество стран, которые можно описать таким образом — огромно, особенно это небольшие государства на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии».

Цитата из выступления замминистра Олега Кравченко на этой конференции точно не противоречит идее хеджирования: «Все, что Беларусь хочет получить от взаимоотношений с ЕС — это коллегу, который поможет обеспечить безопасность в регионе и помочь экономическому развитию Беларуси. ЕС должен рассматривать Беларусь как соседа, а не как страну, которая хочет вступить в него, потому что у Минска такого желания нет».

Во второй половине этого года должен состояться визит Александра Лукашенко к соседям, а именно в Австрию — об этом сказал канцлер Себастьян Курц на встрече с главой белорусского государства в Минске.

Ссылки по теме
 
К сожалению, время подключения истекло, действие не может быть выполнено.