«Усталость от Брекзита»: саммит ЕС обсуждает отсрочку для Великобритании
В Брюсселе 21-22 марта проходит саммит Евросоюза, который был представлен как последняя встреча на высшем уровне с участием Великобритании. За восемь дней до официальной даты Брекзита — 29 марта — в Брюсселе вынуждены обсуждать вопрос об отсрочке выхода Великобритании из единой Европы. Лондон официально попросил перенести судьбоносную дату на 30 июня. Выразив готовность к «короткой отсрочке», ЕС выдвинул жесткое условие, дав британскому парламенту неделю на ратификацию соглашения о выходе. Еврокомиссия же считает допустимой отсрочку Брекзита лишь до 23 мая.
Опубликовано: Отредактировано:
Слушать - 09:45
Саммит ЕС обсуждает отсрочку Брекзита
Европейские источники France-Presse уточнили, что от нынешнего саммита не стоит ждать «формального решения» по вопросу отсрочки Брекзита, а также его возможной новой даты. Лидеры 27 стран должны дать лишь «указание на готовность к отсрочке» в случае положительного голосования в британском парламенте. Если в Лондоне выполнят условие ЕС, формальное решение будет утверждено без нового саммита.
Источник France-Presse также сообщил о результатах прошедшего накануне совещания послов 27 стран ЕС. При подготовке к саммиту «наметилась ориентация» на то, чтобы отклонить предложенную Терезой Мэй новую дату Брекзита 30 июня, дав британцам более короткую отсрочку. Окончательное решение, разумеется, остается за главами государств и правительств, добавил европейский дипломат.
«Усталость от Брекзита» и угроза Макрона
Председатель Европейского совета Дональд Туск накануне саммита, упомянув об «усталости от Брекзита», постарался сохранить оптимизм: «Хотя надежда на окончательный успех может показаться хрупкой, даже иллюзорной, хотя усталость от Брекзита становится все более заметной и оправданной, мы не можем отказаться от того, чтобы продолжать поиск положительного решения до самого последнего момента».
Прибыв на саммит, президент Франции Эмманюэль Макрон поддержал короткую «техническую отсрочку» Брекзита. Если же британский парламент в третий раз отвергнет договор с ЕС, выход без сделки — no deal — неизбежен, подчеркнул Макрон.
Тереза Мэй: 30 июня — и не днем позже
Заседание Европейского совета в этот четверг и пятницу в Брюсселе должно было стать историческим — и последним — саммитом с участием Великобритании. 29 марта 2019 года было заранее вписано в историю как дата Брекзита. Ровно два года назад Великобритания подала официальное уведомление о выходе из ЕС по результатам референдума, на котором 23 июня 2016 года почти 52% британцев проголосовало за полную самостоятельность.
Накануне решающего саммита ЕС, в эту среду британский премьер-министр Тереза Мэй была вынуждена обратиться к европейским партнерам с официальной просьбой перенести дату Брекзита. С начала года британский парламент дважды — в январе и марте — провалил ратификацию соглашения о выходе, которое Мэй заключила с ЕС после полутора лет переговоров. Одновременно парламент законодательно запретил «жесткий Брекзит», выход без всякого соглашения. Просьба об отсрочке стала единственным выходом для британского премьера. Выступая накануне в парламенте, Мэй признала, что 29 марта Великобритания ЕС не покинет, но просит отложить дату выхода только на три месяца.
Тереза Мэй: «Я не готова к тому, чтобы откладывать Брекзит на более поздний срок, после 30 июня. Некоторые думают, что я сделала неверный выбор и должна была бы попросить более длительную отсрочку — до конца года или больше, чтобы дать больше времени политикам для обсуждения нашего дальнейшего пути. Но это значило бы попросить вас принять участие в выборах в Европарламент три года спустя после того, как наша страна решила покинуть ЕС. Какой сигнал мы бы тогда послали? Какой горькой и усиливающей раскол стала бы эта избирательная кампания, в то время как наша страна отчаянно нуждается в восстановлении единства! Некоторые предложили провести второй референдум (по вопросу выхода из ЕС). Не думаю, что вы этого в самом деле хотите. И это не то, чего хочу я. Мы уже задали этот вопрос, и вы нам дали ответ. Теперь вы хотите, чтобы мы продолжали процедуру выхода. Именно это я полна решимости делать».
Руководство ЕС и отдельные страны союза в последние дни давали понять, что, с учетом тупиковой ситуации в британском парламенте, готовы подождать, но недолго и при определенных условиях. Позицию Франции накануне напомнил официальный представитель правительства Бенжамен Гриво.
Бенжамен Гриво: «Позиция Франции очень простая: нужно, чтобы британский премьер-министр объяснила нам, на какое время нужна отсрочка, зачем она нужна. И нужно, чтобы она предоставила нам гарантии. Отсрочка Брекзита не может быть целью сама по себе, это лишь способ добиться цели. Стало быть, отсрочка не может быть ни автоматической, ни безусловной. Наша роль (французского правительства) — защитить интересы французов, какими бы ни были сценарии Брекзита. Ясно только одно: очень просто призвать к выходу из Евросоюза, но гораздо сложнее взять на себя ответственность за последствия этого решения».
В этот четверг в Брюсселе от Терезы Мэй партнеры ожидают «достаточных гарантий того, что ее стратегия заслуживает доверия», отметил глава французского МИД Жан-Ив Ле Дриан.
Накануне решающего саммита постоянный председатель Европейского совета Дональд Туск резюмировал общий консенсус: отсрочка Брекзита может быть только короткой, вопрос о новой дате остается открытым. А у британского парламента есть всего неделя, чтобы ратифицировать заключенное с ЕС соглашение.
Дональд Туск: «В свете консультаций, которые я провел в последние дни, полагаю, что короткая отсрочка (Брекзита) будет возможна. Но она обусловлена положительным голосованием британской Палаты общин по соглашению о выходе (Великобритании из ЕС). Вопрос о продолжительности этой отсрочки остается открытым. Предложение премьер-министра Мэй об отсрочке до 30 июня имеет свои преимущества, но ставит серьезные вопросы правового и политического характера. Что касается вопроса об утверждении соглашения остальными странами ЕС, я полагаю, что это возможно, и, с моей точки зрения, не создает рисков — в особенности, если это подтолкнет процесс ратификации договора в Великобритании».
30 июня или 22 мая?
Отсрочка Брекзита на три месяца или только на два? Председатель ЕС оставил этот вопрос для дискуссий, поскольку о датах британский премьер поспорила с Еврокомиссией. Исполнительный орган ЕС уверен, что выйти из союза Великобритания должна обязательно до выборов Европарламена, намеченных на 23 и 26 мая. Юристы Еврокомиссии полагают, что в противном случае британцам придется принять участие в голосовании и выбрать своих представителей в ЕП. Если вскоре после этого Великобритания все же наконец покинет ЕС, союзный парламент станет нелегитимным. Тереза Мэй же уверена, что в выборах принимать участие не обязательно. Главное — выйти из ЕС до открытия первой сессии нового состава Европарламента 2 июля.
По мнению многих наблюдателей, британский премьер Тереза Мэй — сочетая жесткость и небольшие уступки — пытается «дожать» депутатов Палаты общин и вынудить их ратифицировать соглашение о выходе из ЕС. Брюссель терпеливо ждет развязки с осторожностью и недоверием», — отметил в интервью RFI политолог Пьер Верлюиз, профессор университета Париж-4-Сорбонна.
Пьер Верлюиз: «Европейский союз делает все, чтобы в общественном мнении не выглядеть ответственным за Брекзит без соглашения. Но во многих отношениях ЕС уже проявил свое попросту говоря ’’примерное поведение’’. Тереза Мэй уже ждала с июля 2016 года (референдума) до марта 2017-го, чтобы активировать процедуру выхода, статью 50 Лиссабонского договора ЕС. То есть она ждала девять месяцев, чтобы подготовить то, о чем никто раньше всерьез не думал. Теперь ЕС согласился на возможную почти трехмесячную отсрочку. Девять плюс три равно двенадцать. Иначе говоря, британцы изматывали Евросоюз целый год. Полагаю, что это доказывает терпеливость ЕС. А британцы полностью погрузились в свои противоречия — внутри общества, между политиками и руководителями. И это уже слишком».
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться